鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)對(duì)外語(yǔ)人才的需求分析及對(duì)策研究

摘 要：鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是以現(xiàn)代科技經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的航空都市區(qū)。航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)對(duì)外語(yǔ)類人才提出了更高要求，應(yīng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)符合社會(huì)需要的外語(yǔ)人才，加強(qiáng)高端專業(yè)外語(yǔ)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：外語(yǔ)人才；鄭州航空港；實(shí)驗(yàn)區(qū)；需求；對(duì)策

一、航空港建設(shè)是中原崛起的支點(diǎn)

早在1991年，美國(guó)的約翰·卡賽德（John Kasarda）就提出了“航空都市區(qū)”的概念，開始是指由航空產(chǎn)業(yè)吸附相關(guān)商務(wù)、休閑、娛樂等活動(dòng)，從而集聚人氣形成的城市新形態(tài)。2006年他又提出“航空都市區(qū)”由周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共同組成。建設(shè)以航空港為依托的經(jīng)濟(jì)區(qū)，是世界發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展中創(chuàng)造的有效經(jīng)驗(yàn)，但是對(duì)于我國(guó)許多城市來(lái)說(shuō)仍是一個(gè)新課題。

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)作為鄭州的“航空都市區(qū)”，具有非常高的戰(zhàn)略定位，旨在通過打造國(guó)際航空物流中心，增強(qiáng)各類產(chǎn)業(yè)要素的集聚功能，尤其是高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（包括電子信息、生物醫(yī)藥、飛機(jī)維修、航材制造等產(chǎn)業(yè)）的發(fā)展，吸引高端研發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、金融、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集中布局，成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)極。建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的基本要求之一，就是要大力提高人力資源開發(fā)水平，培養(yǎng)和引進(jìn)各行各業(yè)迫切需要的高端外語(yǔ)人才。

二、現(xiàn)代的航空都市區(qū)對(duì)外語(yǔ)人才需求分析

人才是鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的保障，是港區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)。要使鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)成為現(xiàn)代科技經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的國(guó)際化的航空都市區(qū)，首先要儲(chǔ)備人才，培養(yǎng)人才，引進(jìn)人才，構(gòu)筑人才新高地，建設(shè)人才智慧港。

以現(xiàn)代科技經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的發(fā)達(dá)國(guó)家，勞動(dòng)人口的文化程度一般以高中為起點(diǎn)，受過高等教育的人數(shù)比例至少要達(dá)到勞動(dòng)人口總數(shù)的25%，本科以上的比例不低于勞動(dòng)人口的15%。接受高等教育的人成為基礎(chǔ)勞動(dòng)者，也是提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要形式。我國(guó)目前接受高等教育的人口比例仍然很低，尤其是處于中部地區(qū)的河南更是人才凹地。我國(guó)2011年發(fā)布的2010年第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示：全國(guó)接受高等教育人口的比例為8.93%，河南僅為6.40%。我國(guó)的2013全國(guó)高等教育發(fā)展與就業(yè)走向分析報(bào)告也顯示：2012年全國(guó)高校畢業(yè)生684萬(wàn)，英語(yǔ)與計(jì)算機(jī)專業(yè)、會(huì)計(jì)專業(yè)的畢業(yè)生規(guī)模超過10萬(wàn)人，2/3的畢業(yè)生主要進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的中低端崗位，這除了與經(jīng)濟(jì)增速放慢有關(guān)，也與經(jīng)濟(jì)全球化背景下高校人才培養(yǎng)模式社會(huì)適應(yīng)性不足有關(guān)。外語(yǔ)人才市場(chǎng)專業(yè)畢業(yè)生供過于求，同時(shí)高端外語(yǔ)人才、專業(yè)英語(yǔ)復(fù)合型人才短缺。這給我們建設(shè)現(xiàn)代科技經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的國(guó)際化的航空都市區(qū)提出了一個(gè)嚴(yán)肅的課題。

航空港經(jīng)濟(jì)以高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，必將以參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)為特點(diǎn)。所以，各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展都離不開一批具有全球意識(shí)、懂專業(yè)、具備較強(qiáng)外語(yǔ)應(yīng)用能力的復(fù)合型人才。航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)到2025年，與航空相關(guān)聯(lián)的高端制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將超過10000億元，進(jìn)出口總額將達(dá)到2000億美元。預(yù)計(jì)可提供100萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，其中相當(dāng)一部分是與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較緊密的金融、商貿(mào)、財(cái)會(huì)、法律、旅游、計(jì)算機(jī)等涉外專業(yè)人員。復(fù)合型外語(yǔ)專業(yè)人才在鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)有很大的需求潛力。

外語(yǔ)作為一種交流工具，顯然比其他專業(yè)具有更廣泛的適用范圍。但是，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)外語(yǔ)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了更高的要求，也改變了衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)。在新形勢(shì)下，只擁有外語(yǔ)知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須擁有相當(dāng)寬廣的知識(shí)面、一定深度的專業(yè)知識(shí)、較高的綜合素質(zhì)，才能適應(yīng)加入全球經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)外語(yǔ)人才的需要。

三、重構(gòu)人才培養(yǎng)的新模式，培養(yǎng)符合社會(huì)需求的外語(yǔ)人才

社會(huì)緊缺高端外語(yǔ)人才和復(fù)合型外語(yǔ)人才，但是對(duì)普通外語(yǔ)人才的需求在逐年下降。用人單位希望外語(yǔ)人才具有較廣博的知識(shí)的比例達(dá)66%，企業(yè)更愿意招聘“雙料”外語(yǔ)人才。近年的《河南大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)報(bào)告》《河南省高校畢業(yè)生就業(yè)、預(yù)警和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才供應(yīng)年度報(bào)告》中，外語(yǔ)專業(yè)既處于就業(yè)率持續(xù)下滑之列，又處在河南省畢業(yè)生需求比例最高的專業(yè)中。這樣的矛盾說(shuō)明，高等院校外語(yǔ)人才培養(yǎng)模式難以滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)科技等各項(xiàng)事業(yè)的迅猛發(fā)展。滿足社會(huì)需求是人才培養(yǎng)的主旨，一個(gè)符合社會(huì)需要的人才培養(yǎng)模式，其人才質(zhì)量也必定能夠得到社會(huì)和用人單位的廣泛認(rèn)可。

當(dāng)前，外語(yǔ)復(fù)合人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)主要是外語(yǔ)專業(yè)知識(shí)與經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、新聞與法律知識(shí)的復(fù)合，而外語(yǔ)專業(yè)知識(shí)與理工科知識(shí)的復(fù)合結(jié)構(gòu)則長(zhǎng)期受到忽視。文科和理工科領(lǐng)域因?yàn)閷I(yè)跨度大，一些在高中階段就分文、理科學(xué)生，“外語(yǔ)+專業(yè)”很難實(shí)施。為此，建議實(shí)行“外語(yǔ)+技能”模式，如外語(yǔ)專業(yè)學(xué)生選修計(jì)算機(jī)、水利、發(fā)電、建筑、植保、生物、機(jī)械等學(xué)科基礎(chǔ)課程，使其具有工科大學(xué)外語(yǔ)學(xué)院的知識(shí)結(jié)構(gòu)。“外語(yǔ)+技能”與工科專業(yè)的學(xué)生采取的“專業(yè)+外語(yǔ)”不同。如計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生，可能通過了四級(jí)或六級(jí)的全國(guó)大學(xué)英語(yǔ)考試，掌握了英語(yǔ)的聽、說(shuō)、讀、寫、譯五項(xiàng)技能，但是缺乏語(yǔ)言基礎(chǔ)知識(shí)與語(yǔ)言綜合技能。外語(yǔ)學(xué)生掌握全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試，熟悉計(jì)算機(jī)的基本知識(shí)和系統(tǒng)操作、專業(yè)軟件使用技能，但不會(huì)深入到編程、軟件開發(fā)領(lǐng)域。

為實(shí)現(xiàn)“外語(yǔ)+專業(yè)”“外語(yǔ)+技能”復(fù)合型人才培養(yǎng)，高校要建立一套切實(shí)可行的選課制度，確保學(xué)生能夠根據(jù)社會(huì)的需要和自己的興趣選擇課程，把學(xué)習(xí)主動(dòng)權(quán)還給學(xué)生。優(yōu)化課程設(shè)置，適度增加選修課，給學(xué)生的個(gè)性發(fā)展提供更大空間。充分利用綜合院校學(xué)科設(shè)置全面、工科院校特色工科以及文科院校經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、會(huì)計(jì)、管理、法學(xué)、新聞、旅游優(yōu)勢(shì)資源，鼓勵(lì)外語(yǔ)學(xué)院學(xué)生跨院系選修自己感興趣的相關(guān)課程，使外語(yǔ)專業(yè)知識(shí)和跨學(xué)科知識(shí)真正互相滲透和結(jié)合。

要建立科學(xué)的外語(yǔ)教學(xué)評(píng)價(jià)體系，圍繞“復(fù)合型”人才培養(yǎng)，用好學(xué)分制，鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)各自的能力、特長(zhǎng)、興趣選讀課程。更新教學(xué)或增加外語(yǔ)版的跨學(xué)科教輔材料，如科技、國(guó)情、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、環(huán)保等反映現(xiàn)代科學(xué)的新成就和社會(huì)的新發(fā)展，拓展學(xué)生的知識(shí)面。教學(xué)大綱不僅左右教師的教學(xué)實(shí)踐，也影響學(xué)生的學(xué)習(xí)目的。所謂“綱舉目張”，不撥開“應(yīng)試教育”的迷霧，所有的教改嘗試和理論探索，都不會(huì)對(duì)外語(yǔ)復(fù)合型人才培養(yǎng)起到實(shí)質(zhì)性作用。

此外，要建立一支外語(yǔ)能力過硬、具備多元化知識(shí)結(jié)構(gòu)的教師團(tuán)隊(duì)。目前國(guó)內(nèi)外語(yǔ)教師中有近半是師范院校外語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)生，他們對(duì)鄰近學(xué)科、邊緣學(xué)科和交叉學(xué)科的知識(shí)儲(chǔ)備不足。針對(duì)這一困境，一是倡導(dǎo)教師在職跨專業(yè)學(xué)習(xí)，實(shí)行繼續(xù)教育學(xué)分制，二是聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者到校講學(xué)任教，跨學(xué)科內(nèi)容請(qǐng)那些英語(yǔ)好、能用英語(yǔ)講課的回國(guó)博士或其他具有相當(dāng)能力的專業(yè)教師主講。建立以激勵(lì)為導(dǎo)向的教師聲譽(yù)機(jī)制，引導(dǎo)教師從事教學(xué)、科研，開展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)，以新的理念、方式、內(nèi)容去開展英語(yǔ)教學(xué)，提升教學(xué)水平。

四、加強(qiáng)高端專業(yè)外語(yǔ)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)

高端外語(yǔ)人才主要指能夠從事專業(yè)筆譯或各種會(huì)議口譯工作的外語(yǔ)人才。其特征是具有很高的外語(yǔ)聽、說(shuō)、讀、寫能力，且具有法律、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、計(jì)算機(jī)、旅游等一門以上專業(yè)知識(shí)并擁有碩士研究生以上學(xué)歷。航空港區(qū)是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極和改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)之一，也是河南省對(duì)外開放的重要窗口、引領(lǐng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、服務(wù)全國(guó)、連通世界的開放高地。隨著對(duì)外交流的深入和擴(kuò)大，對(duì)高端外語(yǔ)人才的需求也越來(lái)越強(qiáng)烈，高端外語(yǔ)人才缺乏問題也會(huì)出現(xiàn)在鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)中。

傳統(tǒng)外語(yǔ)教育只注重語(yǔ)言和文化雙重關(guān)懷，而忽視綜合知識(shí)的傳授。近年，為強(qiáng)調(diào)復(fù)合型人才的培養(yǎng)，跨學(xué)科界限的知識(shí)性課程過量，多少淡化了外語(yǔ)專業(yè)本色，并且外語(yǔ)教育在知識(shí)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)模式及語(yǔ)言能力的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面的趨同化，與沒有擺正“通才”與“專才”的關(guān)系有關(guān)。過度強(qiáng)調(diào)“外語(yǔ)+專業(yè)”復(fù)合型人才，語(yǔ)言人才忽視了深層次的中外文化的熏陶，失去語(yǔ)言與文化為特征的傳統(tǒng)特色，忽視了語(yǔ)言理解和跨文化交際能力的培養(yǎng)，不利于培養(yǎng)深刻把握兩種語(yǔ)言的精髓的高端外語(yǔ)人才成長(zhǎng)。

人才資源可以通過培養(yǎng)與引進(jìn)兩條途徑獲得。解決高端外語(yǔ)人才缺乏問題，首先需要在綜合型大學(xué)或外語(yǔ)大學(xué)堅(jiān)持以注重語(yǔ)言與文化雙重關(guān)懷的傳統(tǒng)英語(yǔ)教育特色，專注于外語(yǔ)精英，以翻譯、口譯人才的培養(yǎng)為主要目標(biāo)，這是解決高端專業(yè)外語(yǔ)人才缺乏的根本出路。在高端英語(yǔ)人才培養(yǎng)上，以河南為例，河南大學(xué)外語(yǔ)學(xué)院，英語(yǔ)學(xué)科水平居全國(guó)前五（A+）、具有博士學(xué)位授予權(quán)，在2013研究生教育中，僅招20名口譯專業(yè)學(xué)生，大部分研究生是文學(xué)、筆譯、英語(yǔ)教育，博士均為英美文學(xué)、語(yǔ)言學(xué)和中國(guó)傳統(tǒng)文化英譯研究。河南大學(xué)、河南師范大學(xué)、鄭州大學(xué)三個(gè)大學(xué)2013年英語(yǔ)研究生專業(yè)分布：文學(xué)97人，筆譯91人、口譯20人、英語(yǔ)教育30人。顯然不能滿足我省對(duì)外語(yǔ)高端人才的需求。

此外，從高端外語(yǔ)人才的特征上看，海外學(xué)歷顯得尤為有價(jià)值，因?yàn)槌私佑|到前沿的知識(shí)外，海外留學(xué)經(jīng)歷能夠使其長(zhǎng)期處于目的語(yǔ)的語(yǔ)境中，有效鍛煉了口語(yǔ)，同時(shí)也使其切實(shí)感受到了異國(guó)他鄉(xiāng)的文化習(xí)俗、法律法規(guī)等，這是許多國(guó)內(nèi)大學(xué)教育無(wú)法具備的。加強(qiáng)引進(jìn)歸國(guó)留學(xué)人員也是解決高端外語(yǔ)人才缺乏的重要途徑。在對(duì)高端外語(yǔ)人才有需求的單位的調(diào)研中，部分單位有引進(jìn)有背景的留學(xué)人員的計(jì)劃和信息。資料顯示，國(guó)內(nèi)正不斷加大對(duì)我國(guó)海外留學(xué)生的吸引力度，為其提供出入境、在華長(zhǎng)期居留便利，以及回國(guó)以后在薪酬、戶籍、醫(yī)療、社保、子女就學(xué)、家屬就業(yè)方面的照顧，海外留學(xué)生將掀起新的“回國(guó)潮”。從2000年到2011年，海外留學(xué)生回歸人數(shù)的平均年增長(zhǎng)率為23.66%。2011年中國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)達(dá)33.97萬(wàn)人，估算河南省每年有近一萬(wàn)人出國(guó)留學(xué)，鄭州市占總?cè)藬?shù)的一半多一點(diǎn)。目前河南出國(guó)的留學(xué)生每年只有不超過20%的人回到家鄉(xiāng)，有80%的人都會(huì)選擇北上廣或其他沿海城市。2012年我國(guó)海外留學(xué)生回國(guó)人數(shù)約為23萬(wàn)人，2017年有望增長(zhǎng)到66萬(wàn)人。這是一個(gè)外語(yǔ)人才寶藏。鑒于高端人才分配主要是以市場(chǎng)手段完成，建議政府人事部門做好高端外語(yǔ)人才的儲(chǔ)備、聘用兼職、人才租賃等方面的調(diào)控和服務(wù)，吸引歸國(guó)留學(xué)類的高端外語(yǔ)人才為鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)服務(wù)。建議政府出臺(tái)相關(guān)政策，引進(jìn)、留住、使用好、培養(yǎng)好歸國(guó)留學(xué)人才是聚攏外語(yǔ)高端人才的捷徑。

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)既承載著億萬(wàn)河南人民的希望，又是國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略。航空港經(jīng)濟(jì)以高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，必將以參與到國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中為特點(diǎn)，所以，各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展都離不開一批具有全球意識(shí)、懂專業(yè)、具備較強(qiáng)外語(yǔ)應(yīng)用能力的復(fù)合型人才，探索復(fù)合型英語(yǔ)人才培養(yǎng)的新模式，構(gòu)筑吸引歸國(guó)高端外語(yǔ)人才的平臺(tái)，是建設(shè)人才智慧港的重要舉措，也是需要不斷探索的課題。

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責(zé)編：高 山