對接與服務：區域高職教育發展的戰略選擇

位于河南、山西、陜西三省交界地帶的黃河沿岸，被稱為“黃河金三角”。

2014年4月，《晉陜豫黃河金三角區域合作規劃》獲得國務院批復，這對于探索省際交界地區合作發展新路徑、推動我國欠發達地區加快發展、推進區域一體化進程具有重要意義。

在這片土地上，有一個高等職業教育大聯盟，名叫“豫晉陜黃河金三角職業教育集團”。上述消息使他們備受鼓舞。因為，這將為黃河金三角區域高職教育合作與發展帶來新的機遇。

為了抓住這一千載難逢的發展機遇，2014年6月7日至8日，豫晉陜黃河金三角職教集團理事會暨書記、院長高峰論壇在三門峽市隆重舉行。集團成員單位的書記、院長及相關專家齊聚三門峽職業技術學院，以“對接與服務：區域高職教育發展的戰略選擇”為主題，共謀發展大計，通過并發表了《三門峽共識》。

論壇開幕式上，河南省教育廳高教處副處長秦劍臣認為，豫晉陜黃河金三角職教集團發展迅速，在依托地緣優勢的基礎上，加強合作，開展多種交流，促進教育資源共享和優勢互補，對各高職院校所在地市經濟轉型起到了人才輸送和智力支撐的作用。

回顧：集團合作基礎扎實、合作形式多樣、影響力不斷提升

黃河金三角地區包括運城、臨汾、渭南和三門峽市，處于我國中西部結合帶和歐亞大陸橋重要地段，是實施西部大開發戰略和促進中部地區崛起戰略的重點區域，在我國區域發展格局中具有重要地位。

該區域承東啟西、連通南北，區位優勢獨特；資源優勢明顯，礦產資源儲量較大，農業生產條件優越，文化旅游資源富集；產業發展基礎較好，形成了煤化工、電力、有色金屬等能源原材料生產，以及裝備制造、農產品加工為主的產業體系，這為職業教育大發展奠定了堅實基礎。

“這4座城市均為資源型城市，都面臨著經濟轉型，產業關聯度高。然而，位于該區域的10余所高等職業技術院校，無不在苦苦尋覓辦學定位，探索服務地方經濟發展的方式方法?！奔瘓F理事長、三門峽職業技術學院黨委書記鄭建英深有感觸地說。

該區域內高職院校在辦學歷史、辦學條件、人才培養、專業設置以及發展過程中和前進的路途上，遇到了同樣的問題、碰到了同樣的困難，同樣的期待，讓他們走到一起來了。

2009年，為適應豫晉陜黃河金三角地區對高素質、高技能人才的需求，進一步提高區域職業教育質量，整合區域職業院校和企事業單位教育資源，構建“校企合作、優勢互補、資源共享、雙贏共進”的黃河金三角職業教育新格局，豫晉陜黃河金三角職業教育集團應運而生。

5年來，集團各成員單位共同努力，以“提升社會服務能力、服務地方經濟社會發展”為己任，在深化校企合作，促進學校之間、教師之間、學生之間的交流與合作等方面取得了顯著的成效。

活動是集團的生命，是集團的活力和凝聚力所在。集團以創新工作、擴大交流為重點，強化集團效能，以切實增強集團整體影響力為目標，以活動為載體，開展了多種形式、多種內容的合作。通過一系列活動，逐步搭建起了集團內各院校合作、交流、發展的三個平臺。

管理平臺。5年來，集團形成了每年最少一次的理事會會議制度，主要參與人員為各院校分管教學的副院長、教務處長，一方面研究制定本年度的工作計劃，另一方面討論交流各院校在各項管理過程中的問題和破解辦法、經驗。

教師平臺。2013年以前，集團以課程開發為載體，開展教師之間的合作、交流。2013年5月，集團成立了第一批專業建設指導委員會，即旅游財經大類、農林牧漁大類、電子信息大類、資源開發與測繪大類、土建大類、制造大類、教育大類、衛生大類共八個大類專業建設指導委員會，為教師的交流提供了更加廣闊的平臺。

每個大類專業建設指導委員會均以該類專業辦得較好的院校為牽頭單位，以該行業內優秀的企業為牽頭企業，匯集了黃河金三角區域以及該區域周邊的知名企業和職業院校。其目標定位是努力把該類專業打造成具有顯著優勢和鮮明特色、能夠發揮示范帶頭作用的專業點。

學生平臺。過去受區域限制，各院校學生之間的交流嚴重受阻。2013年5月，在三門峽職業技術學院舉辦了“豫晉陜黃河金三角職業教育集團首屆大學生籃球邀請賽”，來自山西、陜西、河南三省6所高職院校的百余名運動員參加了為期3天的比賽，賽出了精神風貌、賽出了合作友誼，更促進了學生之間的往來交流。

集團每年都舉辦1～2次豫晉陜黃河金三角區域職業院校畢業生就業招聘會，為豫晉陜黃河金三角區域大中專畢業生提供大量的就業機會。另外，集團還將舉辦大學生職業技能大賽，以此促進學生綜合職業技能的提高。

5年來，集團成員穩步增加，由最初的3省4市7所學校，發展到目前的3省6市12所學校。集團初步建立了跨行業、跨地域合作的職教戰略聯合體，初步構建了具有創新意義的職教集團組織模式與運行機制，進一步推進了校企合作和工學結合實訓基地建設步伐，促進了職業教育教學改革的深化。

模式：對接產業需求，服務區域發展

高職教育是與區域經濟聯系最為密切的現代教育形式，其生命力體現在與區域經濟的對接上，體現在與區域經濟的適應性和服務性上。

區域經濟發展轉型、產業結構調整、產業技術升級，對高職教育提出了新的要求，也提供了新的契機。如何順應變化，對接需求，提升服務區域經濟社會的能力，是每一所高職院校都必須認真解決的問題。

“集團化發展是當前高職教育提高辦學質量，增強社會服務能力的戰略選擇?！奔瘓F副理事長、三門峽職業技術學院院長吳勇軍說。

作為集團的牽頭院校和重要成員，三門峽職業技術學院在集團的大背景下，根據“立足三門峽，面向金三角，服務大中原”的辦學定位，緊緊圍繞區域發展，實施開門辦學戰略，將教育教學改革與服務區域發展緊密融合。在服務區域經濟的大舞臺上，以有所作為帶動學校大發展，探索出扎根區域沃土、對接產業發展、服務經濟社會的辦學新路子。

人才培養：為地方提供人才支撐。三門峽職業技術學院緊緊圍繞區域經濟發展需要，牢牢把握高素質技術技能型人才培養的核心任務，通過精準對接產業、行業和企業辦學，創新并形成“專業圍著產業辦、課程聯著企業建、工作經驗實訓練”的人才培養特色。通過引企入校、入企辦學、借力技能大賽，實現了專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程三對接，使學生學以致用，為企業培養了大批適銷對路的高技能人才。

大力構建文化育人和專業育人兩大育人體系，是三門峽職業技術學院在人才培養方面的重要舉措。在促進學生“學會做人、學會做事、學會學習、學會創新”的同時，不斷深化“崗位主導，項目帶動”特色人才培養模式，為地方培養大批“品質優良、技術精湛”高端技能型人才。

技術服務：為地方提供智力支持。三門峽職業技術學院憑著人才集聚、實踐能力強的優勢，充分利用科研平臺和資源優勢，加強產學研結合，與企業聯合攻關，幫助企業解決技術改造、產品制造工藝編制、新產品試驗、開發管理程序等方面的技術和管理難題。該院教師每年承擔的縱橫向課題達200多項。

學院與三門峽市產業集聚區、建筑行業協會、生物行業等合作搭建產學研平臺；依托節能照明和酶制劑2個省高校工程技術研究中心合建10多個科研機構；依托三門峽市產業集聚區，與優勢企業開展重點技術創新與服務；整合全市生物企業成立“三門峽生物技術創新戰略聯盟”；聯合申報國家“863”計劃等科研項目，大大提升科研水平和成果數量。他們合作研發的生物技術和數控機床研究等10余項科技成果均處于國內領先水平，并通過成果轉化產生可觀的經濟效益。

培訓服務：優化地方人力資源。職業培訓是職業教育的優勢所在，也是職業院校服務地方的有力之舉。三門峽職業技術學院加強與地方政府、企業、社區、鄉村等方面合作，通過建立開放式培訓體系，開展行業培訓、社區培訓、“三農”培訓、學歷教育，增強與地方的交流融合，使教育接地氣，擴大社會影響，獲得良好辦學效益。

該學院還利用教育超市實施全市雨露計劃、陽光工程。舉辦黨員干部和勞動力轉移等培訓班、職業技能鑒定，每年培訓20000人次；開展成人學歷教育，學生達5000多人；校企共建109個校內實訓中心，承辦市職業技能大賽……這些都已經成為學院培訓服務的品牌。

文化服務，提升地域文化品位：高等院校是區域文化中心和文化高地，引導著社會的價值取向和文化訴求，應以資源共享和開放服務為基礎，促進校地文化互動交融，發揮文化傳承引領功能，提升學校品位。三門峽職業技術學院在大力開展文化育人的同時，積極為地方提供決策參考，參與制定三門峽市社會和教育事業發展規劃，積極為區域建設發展建言獻策；大力開展區域文化研究，參與仰韶文化、崤函古道等重大科研活動，為區域發展提供理論成果和學術支撐；教師深入社區、企業開展咨詢服務和培訓，干部深入鄉村開展農業科技服務和培訓工作，學生深入農村開展義務支教，積極參與地方公共服務，有效地提升了學校的社會影響力。

展望：打造黃河金三角區域高職教育合作品牌

無疑，《晉陜豫黃河金三角區域合作規劃》的批復，對促使黃河金三角地區探索區域職教合作發展新路徑，推進區域高職教育一體化發展，具有十分重要的意義，也為促進各院校相互交流提供了新機遇。

站在新的發展高度，集團各院校都期待借助職教集團的平臺進一步拓展合作交流的深度廣度，為區域發展創造更多人才紅利，共謀區域職教發展的美好未來。

集團的生命力和活力源于合作模式。政府引導、行業主導、學校主體、企業參與，是高職院校提高辦學質量和效益的戰略選擇，也是集團提高質量、提升價值的戰略選擇?！盃幦≌拇罅χС质羌瘓F快速發展的前提，密切學校與行業的關系是集團發展的助推器，校企合作是集團發展的保障?！奔瘓F秘書長、三門峽職業技術學院常務副院長李久昌在接受采訪時如是說。

促進資源共享，是集團的一個重要目標。集團理事長鄭建英認為，集團應依照“共享、共建、共贏”的原則，通過整合資源，推進多領域、多層次、多形式合作，形成生源鏈、產業鏈、師資鏈、信息鏈、成果轉化鏈、就業鏈。實現優勢互補，錯位發展，推進區域職業教育實現成果共享，發揮集團的規模效應、資源優化、品牌效應和對口效應，促進區域職業教育向特色化、品牌化方向發展，將其打造成一體化發展的職教示范區。

同時，在區域產業轉型升級的新形勢下，集團以技術服務為先導，謀得政府和企業的支持，推動集團的轉型發展。集團將協調成立技術研發中心，組建由行業企業專家、技術能手、專業帶頭人、專業教師組成的產學研合作服務團隊，深度參與企業市場調研、生產經營、技術研發、技術改造、技術服務、管理咨詢等。校企聯合開展項目研究、產品研發、產品推廣、成果轉讓等，不斷提高技術服務能力和水平，努力將集團打造成為區域產學研合作服務中心，增強職教集團服務區域發展的能力。

架設職教通道，也是集團發展的必由之路。與會代表一致認為，集團應通過各級政府的政策支持，開通普教與職教的溝通渠道，架設中職與高職的橋梁，實現區域內不同層次、不同類型的職業教育形式相互滲透、融會貫通，實現校際之間資源的互通、互補和共享，提高職業教育的整體效益。

參與國際交流，提升活動層次，也是集團發展不容忽視的部分。國際化是我國后發性職業教育實現突破式發展的重要捷徑，擴大職教集團化辦學的主體范圍，是目前我國職教集團尋求發展突破的重要內容。有代表提出，集團在院校、企業和行業、區域之間的合作基礎上，必須進一步探索與國外院校或企業合作，擴大職教集團化辦學的主體范圍，豐富職業教育國際化內涵。

我們有理由相信，伴隨著《晉陜豫黃河金三角區域合作規劃》的批復，區域協調發展的新藍圖、新機制、新路徑日漸明晰，豫晉陜黃河金三角職業教育集團一定會抓住合作與發展機遇，加強資源共享機制建設，加強集團內部制度建設，創新集團活動載體，加強集團品牌化運作，為高職教育發展和區域經濟社會發展做出更大的貢獻。

鏈接：《三門峽共識》（摘要）

蓄勢期遠，提升區域高職教育的合作自覺

隨著2012年5月國家發改委批復設立“黃河金三角承接產業轉移示范區”和2014年4月國務院批復《晉陜豫黃河金三角區域合作規劃》，黃河金三角職業教育集團通過區域高職教育合作，為黃河金三角區域合作發展做出了顯著貢獻，3省4市都將區域高職教育的成功合作予以了充分彰顯。

協同創新，打造黃河金三角區域高職教育合作品牌

按照《晉陜豫黃河金三角區域合作規劃》提出的“規劃統籌、交通同網、信息同享、市場同體、產業同步、科教同興、旅游同線、環境同治”的要求，黃河金三角職業教育集團必需走合作共贏、職教同興的發展道路，進一步理清利益鏈、明確價值鏈，突出優勢互補、資源共享，尤其加強服務于制造業、旅游業、信息產業等方面的專業建設合作，在人才培養、科學研究、服務社會、文化引領等方面協同創新，全面提升區域合作新境界。

交融競合，占領產教融合新高地

黃河金三角高職教育集團的自身建設業已進入交融競合的新階段，開放、創新、共享、共贏是對集團內部競相合作的真實寫照，我們將繼續本著“共同目標、相互尊重、爭相貢獻”的現代合作理念，以我們自身建設的系統優勢，占領產教融合新高地。

融入區域產業，服務區域發展，墊高高職教育發展新基點

高職教育只有緊緊把握新技術條件下的職業活動對象、活動方式、技術特點的發展變化，實現教育過程與“人才鏈、產業鏈、價值鏈”的對接和融合，才能夠卓有成效地進行專業建設、課程建設和教學改革，不斷拓寬教育過程中技術技能型人才成長空間，提升技術技能型勞動價值，墊高高職教育辦學新基點。

機遇與挑戰：不斷深化合作、積極探索，推進高職教育新發展

世界高職教育發展正在經歷提高其吸引力的考驗，我國的現代職業教育體系建設不僅要打造外在體系結構的類特征，更重要的是要完善其面向工作世界的內涵特征。高職教育處于體系結構中承上啟下的關鍵位置，同時又處于規模穩定與內涵發展積累、發展機遇與發展挑戰集一身的關鍵發展階段。持續提升吸引力、持續穩定招生規模、持續提高自身建設水平、持續探索發展規律和其他影響高職教育發展的深層次問題等等，都需要我們為之不懈奮斗。我們只有銳意進取、密切合作、加強高層次交流，才能夠不斷推進區域高職教育的新發展。

責編：秋 山