河南省地方本科院校轉型應用技術型大學SWOT分析

摘 要：基于河南省地方本科院校轉型應用技術型大學的現狀，通過管理學中的SWOT分析法，對其轉型過程中的內外部環境進行分析，研究河南省地方本科院校轉型應用技術型本科大學的優勢與劣勢、機會與威脅。

關鍵詞：地方本科院校；轉型；應用技術型大學；SWOT分析

百年大計，教育為本，教育是國家繁榮發展的保障。培養適應現代社會的高素質應用型技術人才，是我國經濟社會發展對高等教育提出的迫切要求。河南地方本科院校在發展過程中雖取得了一定的成績，但面對市場、行業、社會的實際需要，亟待轉型成為應用技術型大學。本文依托河南地方本科院校轉型應用技術型大學的現狀，對轉型過程及其相應情況進行SWOT分析，以期找到更好的發展方向。

一、河南省地方本科院校轉型應用技術型大學現狀

縱觀各國高等職業教育體系，本科層次的職業教育都是必不可少的組成部分。我國職業教育本科體系存在欠缺，應用技術型大學能有效填補我國職業教育本科體系的不足。在2014年產教融合發展戰略國際論壇上，教育部副部長魯昕提出，“600多所地方本科院校將逐步轉型，做現代職業教育”。隨后，178所高等學校共同發布了《駐馬店共識》，積極探索與實踐地方本科轉型與應用技術型大學建設方略。隨著各地的試點研究，我國已經踏上地方本科院校轉型應用技術型大學的道路。

河南地方本科院校轉型應用技術型大學不是統一轉型，而是進行科學、合理安排轉型。轉型主要面向河南2000年后新建的大量本科院校，大致可以分為四類：第一類是理工學校或地方行業院校，此類學校專業特色突出，更利于轉型；第二類是師范院校，此類院校過多，急需進行改革轉型；第三類為綜合院校，院校內各專業齊全，但并未著重發展應用技術型專業；第四類為農林或財經、管理類等院校，此類院校在建設中原經濟區的過程中將得到大力發展。針對這些學校，河南各地方本科院校既應根據其共性特征綜合規劃、統一管理，也應參考其特色，因地制宜進行轉型發展。

二、河南省地方本科院校轉型應用技術型大學SWOT分析

SWOT分析又被稱為態勢分析法或自我診斷法，由美國舊金山大學韋里克教授于20世紀80年代初提出。SWOT 是英文（Strengths、Weaknesses、Opportunies、

Threat）第一個字母的縮寫，S和W指內部環境的優勢和劣勢，O和T指外部環境的機會和威脅。通過SWOT分析可以清晰地了解河南地方本科院校轉型應用技術型大學過程中優勢與劣勢、機遇與阻力，可以在轉型過程中更好地把握市場及行業的現狀及變化情況，制定合理的發展策略。

（一）河南省地方本科院校轉型應用技術型大學優勢分析

1.河南省地方本科院校管理水平較高

河南地方本科院校通過不斷發展，形成了高效的決策指揮體系、目標管理體系、考核評價體系、資源保障體系，學校內部各部門各司其職，高效運作，教學管理活動規范有序，重視科學管理與質量管理，以人為本。擁有各具特色的校園文化與校園風貌，蘊含嚴謹的治學理念，重視傳統學科、人文學科的學習。地方本科擁有重要的無形財富，有利于轉型的順利進行。

2.河南省地方本科院校擁有高素質師生隊伍

目前，河南地方本科院校教師基礎知識與科研能力普遍較強，教師在其研究領域取得了一定的成果。河南地方型本科院校學生知識基礎較為深厚，學習能力較強，學習態度較好，注重綜合素質的全面提高，身心得到全面發展。高素質的師生是河南省地方類本科院校的優勢所在，是河南地方本科院校轉型應用技術型大學的重要力量。

（二）河南省地方本科院校轉型應用技術型大學劣勢分析

1.河南省部分地方本科院校專業特色不強

河南部分地方本科院校盲目擴張，大量增加學校專業，沒有形成學校的專業品牌特色，未能考慮市場、企業實際要求。此次轉型涉及的學校中，僅少數理工科學校具有明確的辦學特色與專業特色。河南省部分學校在轉型過程中，將面臨缺少專業品牌、專業特色這一難題。許多傳統文科類學校多年來未能根據需求調整專業設置，也缺乏與企業的溝通合作。這些都為河南地方本科院校轉型應用技術型大學形成了阻礙。

2.河南省部分地方本科院校市場把握能力低，學生就業率較低

河南地方本科院校專業雷同，忽視河南經濟、社會發展的緊迫需求。2011年全國高校畢業生的初次就業率為77.8%，“985”院校畢業生初次就業率最高，地方本科院校就業率較低。河南地方本科院校與相關企業聯系脫節，學生就業能力與適應能力普遍較差，不利于河南地方本科院校轉型應用技術型大學。

（三）河南地方本科院校轉型應用技術型大學機遇分析

1.政府及政策大力支持地方本科院校轉型應用技術型大學

國家大力促進本科階段職業教育發展，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》提出要推進地方高校優化轉型發展，辦出特色，增強學生服務經濟與社會的能力。教育部在2014年工作要點中提出，啟動實施國家和省級改革試點，引導一批本科高等學校向應用技術型高等學校轉型，推進中等和高等職業教育人才培養相銜接。2014年2月26日，李克強總理主持召開國務院常務會議，部署加快發展現代職業教育，提出要引導普通本科高校向應用技術型高校轉型。河南地方本科院校轉型應用技術型大學是河南乃至國家的重點項目，擁有良好的發展前景。

2.市場急需高水平專業人才

從麥可思研究提出的大學生就業報告可以看出，我國傳統的專業發展已趨近飽和，專業發展重點有所偏移，也就更急需學校培養具有相關專業能力的高素質人才。《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》提出，2015 年高技能人才總量達3400 萬，2020 年勞動年齡人口受過高等教育的比例達到20%的戰略目標。未來社會更需要具有操作能力、實際應用能力的專業化人才，更需要應用技術類本科院校培養具有相應技術的專業人才。面對市場需求與就業形勢，需要培養更多專業性技術型人才服務社會，建設國家。

（四）河南地方本科院校轉型應用技術型大學威脅分析

1.相關法律制度有待健全，相關行業參與度較低

河南地方本科院校轉型應用技術型大學作為新興事物，相關法律與制度不健全，相應的規范及相關指導措施尚未出臺，缺乏相關的政策、文件加以指導，權利義務也很難明確劃分。在轉型過程中，多數學校孤軍奮戰，相關行業、領域的企業參與度較低，難以形成相應的關聯帶動效應，也不利于河南地方本科院校轉型應用技術型大學后相關行業的整體發展。

2.社會對職業類院校與職業教育存在偏見

當今社會對職業院校與職業教育長期存在偏見，認為職業類學校的學生多為后進生，職業院校所扮演的角色長期被忽視，雖然多次出臺相應的政策文件，但職業類學校在教育系統中仍缺乏相應的重視。由于人才招聘制度的現狀，較低的學歷不符合廣大畢業生的普遍希望與訴求。所以，河南地方本科院校在轉型過程中往往不愿轉型為職業類院校，對轉型存在抵觸心理，也就難以推動轉型應用技術型大學工作的順利開展。

三、結語

河南省地方本科院校轉型應用技術型大學，是河南高等教育與職業教育發展的重要組成部分，是河南省經濟快速騰飛的重要因素。面對轉型的內部、外部環境因素，河南應走出自己的轉型之路，因地制宜、抓住機遇，加強與企業溝通交流，改變專業以適應市場需求，運用先進的教學手段，從各方面促進轉型發展。當前正是河南崛起的關鍵時刻，在這個充滿機遇與挑戰的時代，應用技術型大學應與河南共同發展，改善河南省職業教育與高等教育現狀，培養更多高素質的人才，為河南振興、中原崛起而服務。

參考文獻：

[1]任君慶，王琪.發展本科層次職業教育：歷史考察、現狀分析和路徑選擇[J].職教論壇，2013，（4）.

[2]應用技術大學（學院）聯盟，地方高校轉型發展研究中心.地方本科院校轉型發展實踐與政策研究報告[R].2013-11.

[3]國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）[Z].2010-07-08.

責編：高 山