通向寬松之路

定向降準的消息一出來，中小商業銀行紛紛涌向央行“討交情”。

6月16日，央行第二次下調商業銀行存款準備金率，興業銀行、民生銀行、招商銀行和寧波銀行成為最早獲得定向降準資格的四家上市銀行；6月18日，重慶銀行、哈爾濱銀行等地方銀行也相繼對外宣布成功獲批。至此，全國大大小小上千家銀行都“坐不住了”，紛紛打探如何計算小微貸款口徑才能符合央行要求的定向降準標準。

這真是個難題。

“闖禍的”銀發164號

有銀行認為，通過公開的年報數據計算，獲批的銀行中明顯有不達標者，同時也代表更多主打小微貸款的商業銀行因為拿不到更多的貸款額度，定位尷尬。

上市銀行2013年年報的數據顯示，截至該年末，興業銀行小企業客戶貸款余額836.56億元，較同年初增長67.42%；民生銀行小微企業貸款余額4047.22億元，比上年末增加877.71億元，增幅27.69%；招商銀行小微貸款余額3155億元，比上年末增長78%。

而根據央行此前發布的《中國人民銀行關于定向降低部分金融機構存款準備金率的通知》（銀發【2014】164號）規定：從2014年6月16日起，對符合審慎經營要求且“三農”和小微企業貸款達到一定比例的商業銀行（不含2014年4月25日已下調過準備金率的機構）下調人民幣存款準備金率0.5個百分點。

其中，符合宏觀和微觀審慎經營標準指：國有銀行、股份行、郵儲按照《金融機構合格審慎評估實施辦法》評估結果為達標；其他中小型銀行業金融機構2014年第一季度末資本充足率水平達到《商業銀行資本管理辦法（試行）》規定的最低要求。……