越秀集團的救災2.0模式

蘆山地震災后重建中，越秀集團聯手中國扶貧基金會捐贈“資金+專業能力”

企業利用自身的資源參與慈善公益事業，似乎已是大勢所趨，尤其在救災領域，“不差錢”的企業已經是一股不容忽略的救援力量。在經歷數次重大自然災害的洗禮后，許多企業開始不再滿足于捐錢捐物這種傳統的慈善救助方式，他們更希望在專業的災后重建領域有所建樹。

11月4日，四川雅安天全縣大坪鄉中心小學，260多名師生開始在新校園上課。在蘆山地震過后，這是孩子們最開心的一天。他們發現，重建后的學校大了一倍，三層的小矮房已經被全新的教學樓取代，新校園還多了一個大食堂和一棟教學輔助用房。

大坪鄉中心小學是地震后全天縣第一所竣工的整體援建學校。這所超過60年樓齡的學校，在地震中變成了危樓，孩子們的學習環境令人擔憂。擁有地產、金融和交通基建三大主業的越秀集團伸出援手，他們不僅捐出了600多萬元，還找到了中國扶貧基金會，聯動各方一起參與大坪鄉中心小學的重建。

在中國扶貧基金會秘書長劉文奎看來，企業攜手公益組織深度參與救災已經成為一種趨勢，越秀集團與中國扶貧基金會的合作，為日后企業履行社會責任、參與災后重建提供了非常有價值的實踐探索。

企業手握捐贈資金，還能提供規劃、設計、建設等方面專業技能；公益機構則擅長整合各方資源，具備專業的項目執行能力，雙方的合作水到渠成，并孕育出一種新的企業救災模式：企業在輸出資金的同時，聯動公益組織，提供專業技能直接參與災后重建。

我們稱之為：企業救災的2.0模式。

亟須重建的校園

去年4月20日，一場突如其來的地震，打斷了大坪鄉中心小學200多名孩子的學習計劃。地震過后，學校破損嚴重，他們不知道還能不能繼續在這里學習。一個揮之不去的問題困擾著全校師生：教學樓還安全嗎？

這是一所始建于1951年的學校，地震發生時共有7個教學班。地震發生后，800多平方米的綜合樓隨即出現基礎下沉，房屋主體傾斜，前后柱頭多處斷裂。綜合樓被鑒定為D級危房，已經變得不安全，孩子們再也不能在這里上課了。

其他設施也未能幸免。教學樓填充墻、玻璃窗、燈具等損壞嚴重，樓道墻面抹灰嚴重脫落，經鑒定為C級危房。地震還造成學校圍墻大面積倒塌，學校校門和操場出現多條裂縫，板房食堂堡坎倒塌，餐具和教學儀器設備設施損壞嚴重。

建筑受損可以重建，但孩子們的學習耽誤不起。地震后4日，在各方力量的幫助下，校方已經在老校區搭起了帳篷，充當“臨時課室”，讓孩子們能夠繼續學習。5月下旬，全部師生轉移到新搭建的板房復課。大坪鄉中心小學校長胡高勇說，孩子們的學習基本沒有落下！

但僅僅是臨時板房就夠了嗎？許多老師和學生都有這樣的疑問：什么時候才能回到新校園上課？

很快，他們盼來了希望。

地震過后，越秀集團開始思考，除了動員下屬企業及員工捐款外，還能為災區做點什么？越秀集團是廣州目前資產規模最大的國有企業集團之一，擁有地產、金融和交通基建三大主業。經過討論后，他們發現，緊急救援和過渡安置都不是越秀擅長做的，而結合地產、交通、金融等業務，災后重建才是他們的方向。

5月下旬，由越秀集團、公益組織和當地政府組成的團隊走進災區，先后走訪了蘆山縣和天全縣等10所學校及2條自然村，與災民面對面交流了解受災情況。考慮到學校受損情況、建設需求和援建體量等方面因素，越秀集團最終選擇參與大坪鄉中心小學重建。

捐出專業能力

做公益，越秀集團沒有選擇單干，而是找到了中國扶貧基金會。這是一家5A級的基金會，具有良好的社會聲譽，在賑災救難，尤其是災后重建方面有著豐富的經驗。蘆山地震過后，中國扶貧基金會在雅安設立了重建辦公室，這恰恰為學校的重建項目提供了保證。

在整個重建過程中，中國扶貧基金會利用自身多次參與國內重大自然災害重建的經驗，作為項目業主，協調政府、捐贈方、學校、社區、施工等資源，主導大坪鄉中心小學重建，包括協調建設過程中的建設征地、場地平整、水電支持以及相關工作，全面負責項目工程的建設。

越秀集團則根據企業優勢，提供捐贈資金和專業技術力量進行支持。在整個學校的災后重建過程中，越秀集團根據建設的關鍵節點，派遣專業技術人員進行現場督導，一方面進行技術支持，解決專業問題；另一方面，不定期現場檢查，督促施工單位，確保學校援建按照時間節點完成相關工作。

在援建過程中，越秀還發揮供應鏈力量，動員合作伙伴聯合參與賑災。華西集團是四川省著名的國有施工企業，與越秀地產有過良好的合作關系，且在雅安當地設有分公司。從進度和質量保障、可控性等方面考慮，越秀集團動員了華西集團參與大坪鄉援建項目，經過評審和考察最終成為項目施工單位。在各方的通力合作下，項目實現了高效推進。

“越秀·大坪鄉中心小學”在今年2月正式動工，8個月后，一所全新的小學出現在大坪鄉中心小學的師生面前。在10月23日上午的竣工儀式上，胡高勇說，新校園占地10600平方米，建筑面積2200余平方米，原來鑒定為危房的教學樓已經被拆除，取而代之的是擴大了將近一倍的新教學綜合樓。新學校還建有300多平方米的食堂及460平方米的教學輔助用房。“新建的學校環境更加好、教學設施更加完備，老師、學生、家長都非常滿意。”

2.0救災模式

自汶川地震后，歷經多次重大自然災害，企業現代公益意識正在覺醒。從捐錢捐物到直接參與災后重建，許多“不差錢”的企業正嘗試利用自身的渠道和技術優勢為公益助力。

以往，越秀集團主要將錢捐給政府，由政府統一安排，但這次合作，他們將錢捐給了中國扶貧基金會，專門用于大坪鄉中心小學重建。越秀集團相關負責人將這樣的一種救災模式形容為“更細致、更負責、更有效”的公益方式，“這樣做，我們可以更貼合實際需求地直接幫助到災區的小學師生，也可以更加透明地看到、參與到善款的使用過程中。”

現在，業界有這樣一種聲音：重大災害發生后，企業、個人紛紛捐款，如果只是到此為止，只是一種典型的慈善行為；要是企業繼續利用自己的資源力量和業務專業能力，投入到災區的建設，并為受災人群提供更長遠的幫助和輔導，這就具備了公益的特征。

在這次大坪鄉中心小學的重建中，越秀集團采取了與傳統捐助不同的救助方式，他們根據自身優勢，除了提供捐贈學校重建的全部資金支持以外，還投入多位專業、經驗豐富的管理人員，多次赴災區項目現場提供技術支持，解決實際問題。越秀集團希望，用現代的公益理念參與救災救援。

這在劉文奎看來，大坪鄉中心小學災后重建工程的援建，是一種成功的災區項目援建模式，為企業履行社會責任、參與災后重建提供非常有價值的實踐探索。

利用自身優勢參與災后重建，已經成為企業助力公益的大趨勢。而伴隨著救災工作的更加專業，越來越多的企業希望找到能更好發揮自身資源優勢的模式。許多企業已經開始嘗試，通過與專業的公益組織合作，發揮各自的優勢，跨界合作，將企業愛心更加快速、科學、透明、有效地傳遞到災區。

但問題是，在現實的救災工作中，很多企業很難投入很大的人力物力去災區一線尋找合適的捐贈項目。劉文奎的建議是，參與救災的企業，要在大災后迅速找到合適的公益合作伙伴，一起討論、確定合適的公益項目，明確合理的工作分工，建立信任默契的合作模式，“這對把好事辦好至關重要！”