有機等于零污染？

上海福喜的“問題肉”事件被曝光之后，食品安全再次成為輿論關注的焦點。時下流行的“有機”食品，如“有機奶”、“有機蛋”、“有機蔬菜”等，似乎成為百姓餐桌上區分安全食品與非安全食品的標簽。不過，也有很多消費者對此標簽持懷疑態度。

價格居高不下

在中國，有機食品認證始于1990年代。彼時，有機產品基本都外銷，美歐的認證機構派檢查員來中國檢查，并頒發國外有機證書。1994年，當時的國家環保局牽頭建立中國有機產品認證制度，并批準一些機構開展有機產品認證活動。

早在2004年，國家質檢總局就發布了《有機產品認證管理辦法》。隨后的2011年，國家認證認可監督管理委員會修訂了《有機產品認證實施規則》，并制定了《有機產品認證目錄》。

不過，新版的《有機產品認證管理辦法》已經從2014年4月1日起實施，新規要求，偽造、變造、冒用、非法買賣、轉讓、涂改認證證書將被處以3萬元罰款。此外，大量不符合有機認證新規的“偽有機食品”也將隨著新規的實施被淘汰出局。

據悉，普通食品要鍍上“有機”這層金，需要通過大量環節，這條產業鏈會涉及多家單位，一塊土地若要被最終判定為適合有機食品生長，要經過申請、預審并制定初步的檢查計劃、簽訂有機食品認證檢查合同、初審、實地檢查評估、編寫檢查報告、綜合審查評估意見、認證決定人員/技術委員會決議和有機食品標志的使用等多道環節。

對此，一位從事有機食品認證工作的知情人士接受《財經國家周刊》記者采訪時表示，目前，有機認證在中國已經比較成熟了，只要消費者用手機掃一下有機食品上面的認證碼，就可以看到這個產品的所有信息，比如是哪個認證機構認證的、是哪個基地生產的等等。

不過，有數據顯示，在歐美地區，普通蔬菜的平均價格為每公斤4?5美元，有機蔬菜的價格為每公斤6?7美元，高出30%?50%。在中國，有機蔬菜與普通蔬菜的價格差距更為懸殊，普遍在3?5倍。

近日，《財經國家周刊》記者走訪了沃爾瑪宣武門店，發現此店的有機食品種類較多，包括有機豬肉、有機蔬菜、有機整雞等，貼上有機的標簽后，價格要比普通蔬菜貴4?5倍左右。

除了各大超市均有銷售之外，利用電商平臺銷售也是一個重要的渠道，記者調查發現，天貓商城、1號店、京東商城均有有機食品銷售，并且價格不菲。

據了解，在中國，目前被官方認可的有機認證機構有20多家。根據有機食品的認證辦法，在認證過程中，對于環境的監測是需要費用的，對于蔬菜來說則更為復雜，要求每一批次的蔬菜都要進行檢測，每一個蔬菜包裝的外面都要貼上有機蔬菜條碼，這些都會花費高昂的價格，成本確實很高。

對此，環保部南京環境科學研究所研究員席運官接受《財經國家周刊》記者采訪時指出，目前中國有機食品的發展比較緩慢，主要是因為價格居高不下，要想把價格降下來，有機食品的生產必須提高效率，這樣才能提高有機食品的普及率。有機食品的困局是消費者消費不起。

產品魚龍混雜

7月15日，中國圣牧有機奶業有限公司（以下簡稱“中國圣牧”；原名內蒙古圣牧高科牧業有限公司）在香港聯交所主板掛牌上市。初出茅廬的中國圣牧高調自稱是“全球有機奶第一股”，并要“成為全球領先的有機乳品公司”，有機奶概念的提出惹來了行業人士的質疑。

有乳業專家指出，如果做到有機，意味著苜蓿草等飼料整個過程都不使用化肥、農藥，不僅如此，生產、加工、包裝和銷售等全產業鏈都要符合有機標準。在目前國內的氣候環境下，飼料種植環節想做到純天然很難，且奶牛不可能不生病，生病就不可避免地用抗生素。

在新的《有機產品認證管理辦法》執行后，行業面臨著一場淘汰和洗牌，市場上有機食品數量銳減主要是淘汰一些“偽有機食品”，加強監管力度，有利于行業走向規范。

盡管外界對于有機食品的質疑聲不斷，但是這塊巨大的蛋糕還是吸引了各方的關注。根據美國有機貿易協會統計，2011年美國有機食品銷售額已占其全部食品銷售的4.2%，七成美國人消費過有機食品；而中投顧問發布的《2010-2015年中國有機食品市場投資分析及前景預測報告》顯示，中國有機食品在整個食品行業市場份額中所占的比例估計還不足1%。

不過，在席運官看來，國外的有機食品由于受到政府的補貼，他們的生產效率也比國內高，再加上他們追求的利潤也很合理，所以他們會比常規產品價格最高高一倍，一般是高50%；由于國內有機食品的價格很高，很多產品根本賣不出去，尤其是從事有機食品的公司來說，其生產成本比農戶生產有機食品成本更高，尤其在人力成本上，要想在這個行業賺到錢也不是件容易的事。

據《財經國家周刊》記者了解，從有機食品的生產標準來看，真正的有機食品食物鏈的上游——有機農業，對自然環境要求非常之高，按現有國家標準，有機生產基地的土壤質量和空氣質量都必須符合二級標準。

中國食品商務研究院研究員朱丹蓬告訴《財經國家周刊》記者，目前中國有機食品行業是非常混亂，許多商家受利益驅動，推出的有機商品魚目混珠，雜亂不堪，現在的有機食品行業有點像早年的保健品行業一樣，不少是虛假宣傳。

其實，在國內適合有機生產的土壤并不容易找到。對于有機生產的空氣條件，在中國全國大范圍內長期持續的霧霾天氣下，生產有機產品更是奢求。當污染顆粒落在植物葉片上，會直接影響植物生長，不少顆粒物還是酸雨的肇因，最終影響土壤和水質。

針對霧霾污染的問題，北京愛科賽爾認證中心有限公司工作人員李先生向本刊記者回應稱：“霧霾天氣是近幾年出現的情況，有機食品生產的標準針對這一塊還沒有提出明確的細則。”

朱丹蓬表示，目前市面上銷售的有機食品根本達不到有機的標準，商家所謂的“有機”，已經變了模樣，不再是產品的屬性，卻是一種賣點，價格差異化的營銷手段；真正的有機農業標準非常的嚴格，比如說水質、陽光、空氣、負離子和土地等等，都需要達到相應的標準。

認證漏洞百出

既然生產那么復雜，有機食品又是如何認證的呢？

對此，北京愛科賽爾認證中心有限公司工作人員李先生向記者表示：“有機蔬菜的認證標準不一樣，看你是出口還是內銷。如果出口，要符合出口國的標準，比如歐盟標準和美國標準等；如果內銷，則需符合中國標準”。

記者以房山某農莊農戶想要申請有機蔬菜的標志為由，致電中國質量認證中心的工作人員。該工作人員透露：“想要獲得有機蔬菜資質，首先需要提交水土檢測的報告，填寫相關的申請表，認證中心工作人員會去現場檢查進行抽樣，如果各項指標符合要求了以后一年審核一次，至于蔬菜成長期間的生產環節就不歸我們管了”。

五洲恒通認證機構的工作人員任某說，普通用地若此前施用過農藥需要經過兩年的轉換期，這期間不授予合格證；轉換期內申請人需要向認證機構交納一定的檢測費用，一個品種1000元。

與此同時，轉換期內對土地的操作需要經由該機構指導，最終經機構監測合格后方可申請發證。另外，任某還說，國家規定是不變的，但是每個機構對規定的把握程度是有松緊的。

此外，對于是否施用農藥，各個機構也看法不一致。記者在采訪五洲恒通的工作人員時，該工作人員說，“實話實說，有機蔬菜也是可以施加農藥的，因為如果大面積的病蟲害發生了，不施加農藥是無法控制的，但是早期還是應以預防為主。”

此外，還有政府工作人員對記者透露，“北京的有機蔬菜很難辦理，水土污染情況分不同的地段，比如房山琉璃河地區有的土壤中亞硝酸鹽超標情況嚴重，是不可能生長有機蔬菜的。”

對于認證環節存在漏洞的原因，朱丹蓬分析認為，目前，由于一味追求GDP，往往把生產有機食品企業作為國家農業龍頭企業，地方政府往往會在認證環節睜一只眼閉一只眼；另外，相關國家法律法規不健全，如何規范認證有機產業鏈還沒有一個統一的規范。

對此，席運官認為，有機食品對于改良中國的土壤很有好處，消費者把有機食品理解為“零污染”是不正確的，在現有的條件下，做到“零污染”根本不可能，有機產品是把農產品對人體的危害降到最低，把污染的風險降到最低。