鄂爾多斯“剎車”

在互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)浪潮中，鄂爾多斯是參與者之一。

“它有互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)嗎？它有金融產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)嗎？它知道應(yīng)該如何防范風(fēng)險嗎？”針對鄂爾多斯提出的《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的若干意見（草案）》（下稱《草案》）。一位互聯(lián)網(wǎng)金融人士甫一聽說便一連拋出三個反問，“如果沒有這些基礎(chǔ)，誰去？”

還未等到驗證結(jié)局，由鄂爾多斯企業(yè)組織起草的這份互聯(lián)網(wǎng)金融扶持政策草案便已被否決。“原因有很多，總之市領(lǐng)導(dǎo)覺得時機不成熟，扶持政策暫時不會出臺了。”該份草案的推動者之一、原鄂爾多斯投資有限公司總經(jīng)理助理楊先生向《財經(jīng)國家周刊》記者表示。

這份草案是在2013年冬天，由楊先生及其同事頂著嚴(yán)寒?dāng)?shù)次進京，請一些互聯(lián)網(wǎng)金融專家打造的。幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，上述 《草案》的草稿到了《財經(jīng)國家周刊》記者手中。

這份《草案》開頭提到，“互聯(lián)網(wǎng)金融作為一種環(huán)保、新興產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟和社會信息化的重要組成部分，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率，走新型工業(yè)化道路的重大舉措，有利于民間資本、社會資本增加投資渠道，對推動鄂爾多斯市經(jīng)濟加快發(fā)展，轉(zhuǎn)型有著十分重要的意義。”

為了吸引互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)落戶，《草案》提出了一些具體的優(yōu)惠政策，包括：互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)落戶當(dāng)?shù)兀o予稅收優(yōu)惠；互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)貸款，當(dāng)年政府提供擔(dān)保和部分貼息；為互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)提供一定的辦公場所；甚至為互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)高管提供住宅，等等。

相比較其他地方出臺的政策，鄂爾多斯醞釀的政策也不遜色。但是為何沒有最終出臺？

從事P2P行業(yè)的翼龍貸董事長王思聰對《財經(jīng)國家周刊》記者透露，鄂爾多斯市的有關(guān)人士曾經(jīng)帶著這份草案找過他，他也對草案提出了一些修改意見。但是面對落戶鄂爾多斯的邀請，翼龍貸最終還是婉拒。

事實上，鄂爾多斯市的相關(guān)人士曾經(jīng)帶著這份草案，多次在北京調(diào)研，游走在互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)中，但是頻頻遇冷。

“做互聯(lián)網(wǎng)金融需要金融和互聯(lián)網(wǎng)兩個基因。”融360CEO葉大清對《財經(jīng)國家周刊》記者表示，如果一個地方缺乏這兩個基因，那么用戶、流量、無邊界創(chuàng)新都沒有辦法保障。

從某種程度上看，正是由于有了信息化與高科技的支撐，才有了互聯(lián)網(wǎng)金融的產(chǎn)生路徑和發(fā)展的空間。北京賽迪經(jīng)智投資顧問有限公司創(chuàng)新融資事業(yè)部總經(jīng)理江晶晶認為，從政府層面來說，具備數(shù)據(jù)、資金、平臺三大條件較好的地區(qū)，推動發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融是比較可行的。

但是，“鄂爾多斯本地互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)比較少，互聯(lián)網(wǎng)交易規(guī)模在國內(nèi)不突出，互聯(lián)網(wǎng)支付比例也不高，我們不可能為了免費的辦公場地，而把公司搬到內(nèi)蒙古去。”前述互聯(lián)網(wǎng)金融人士表示。

政府部門最終也認識到了這一點。中央財經(jīng)大學(xué)的一位教授，此前曾經(jīng)多次參與鄂爾多斯市組織的經(jīng)濟調(diào)研，對記者透露，“在北京的調(diào)研中，鄂爾多斯市也清晰地認識到，它缺乏互聯(lián)網(wǎng)金融的基礎(chǔ)，與北京、上海等城市沒有比較優(yōu)勢，極少有互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)愿意落戶，所以扶持政策最終被市領(lǐng)導(dǎo)否決。”