試論西方政治學說在晚清中國的傳播

摘 "要：自1807年馬禮遜來華至鴉片戰爭期間，英美等國新教傳教士開始向中國傳播一些西方的政治思想學說。60、70年代西方的政治制度和理論主要通過西方傳教士編譯的書籍和晚清使臣的日記、著作在中國傳播。戊戌時期，維新派接觸并傳播西方政治學說。

關鍵詞：西方;政治學說;晚清;傳播

[中圖分類號]：G206 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2014）-33--02

自1807年馬禮遜來華至鴉片戰爭期間，英美等國新教傳教士開始向中國傳播一些西方的政治思想學說。1835年，普魯士傳教士郭實臘的《東西洋考每月統記傳》，介紹了英美兩國的政治制度，并引出“國政公會”及省稱“公會”（國會）一詞。1838年，美國傳教士裨治文的《美理哥合省國志略》，以5卷的篇幅詳述了美國的選舉制和三權分立制度等“國政”。1839年，林則徐主持編譯了《四洲志》，其中介紹美國的政治制度。不過，這一時期對西方政治制度的介紹還不夠系統全面，對中國的影響也不大。

鴉片戰爭后，魏源的《海國圖志》（1842年刻本為50卷，1847年擴充為60卷，1852年再增補為100卷）介紹了美國的選舉制、任期制和多數規則。徐繼畬的《瀛寰志略》介紹了英國君主立憲及上下議院制度，更為詳細地評介了美國的聯邦制和民主共和制。梁廷枏的《海國四說》比較詳細地記載了美國的政治制度。19世紀50、60年代，洪仁軒在《資政新編》、蔣敦復在《lt;英志gt;自序》中，更為具體地闡述了英美的選舉制度和議會制度。1856年蔣敦復編譯出版的《英志》（8卷），是一本頗具特色的介紹英國議會制度的專著。他第一次將英國政治體制稱為“君民共主”。

自19世紀60年代至戊戌變法，參與譯介西方政治學的外國傳教士主要有英國的傅蘭雅、李提摩太，美國的丁韙良、林樂知，德國的花之安等。60、70年代西方的政治制度和理論主要從兩個方面得以在中國傳播：一方面，西方傳教士編譯了一批歷史、地理、法律書籍，如《萬國史記》、《萬國通鑒》、《泰西新史攬要》、《大英國志》、《米利堅志》、《聯邦志略》和《公法會通》等，其中1864年的美國傳教士丁韙良的《萬國公法》提及孟德斯鳩，1879年的日本人岡本監輔的《萬國史記》也論述了孟德斯鳩、伏爾泰和盧梭的學說及其影響。同時，他們還撰寫或翻譯了一些專門介紹西方議會制度和民主思想的政治書籍和文章，如《譯民主國與各國章程及公議堂解》等。另一方面，60年代后期清朝出使人員如斌椿、志剛等普遍將其在西方的所見所聞包括議會制度都記載在筆記、日記和著作中。70年代對西方政治制度和文化作出較為全面、準確的介紹當屬1875年6月12日登載在《萬國公報》上的《譯民主國與各國章程及公議堂解》一文。該文介紹西方各國章程雖有不同，“不過分行權柄而已……約舉其目，蓋有三焉：一曰行權（行政），二曰掌律（司法），三曰議法（立法）。”顯然，這里論及了主權在民和三權分立。

19世紀80年代后，西方的各種政治理論更為廣泛地進入國人的視野。1885年傅蘭雅所譯由江南制造局首印出版的《佐治芻言》，是戊戌變法以前介紹西方政治思想最為系統的書籍，成為當時中國知識分子有關“西方政治之學”十分重要的來源。1894年首刊于《萬國公報》，1895年由上海廣學會出單行本李提摩太所譯的《泰西新史攬要》，詳述了19世紀西方各國的議會制度和民主制度及其確立過程。這些西方政治思想學說對資產階級改良派和維新派產生了深刻的影響，如王韜、鄭觀應等早期改良派呼吁設立議院，而康有為、梁啟超等維新派則試圖以憲法、三權分立來重構中國的政治制度。

較早在書報上向人們介紹西方議會政治的是資產階級改良思想家鄭觀應。19世紀70年代，他在《易言》中指出，西方國家均在都城設有上、下議院，“凡有國事，先令下院議定，詳達之上院，上院議定，奏聞國主”，“故泰西政事，舉國咸知，所以通上下之情，其措施之善也”，提出“上效三代之遺風，下仿泰西之良法”。1884—1885年的中法戰爭中國“不敗而敗”，受此刺激，鄭觀應不斷著書立說，宣揚“議院興，而民志合、民氣強”的觀點，認為“議院者，公議政事之院也”;“集眾思，廣眾議，用人行政一秉至公，法誠良，意誠美矣。”

1883年，王韜在《弢園文錄外編》中，對西方國家實行的君主、君民共主、民主等三種政體作了比較，認為“惟君民共治，上下相通，民隱得以上達，君惠亦得以下逮?！q有中國三代以上之遺意焉”。而在西方各國政治制度中，王韜最推崇英國的君主立憲政體，認為“英國政治之美，實為泰西諸國所聞風向慕，則以君民上下互相聯絡之效也?！蓖蹴w宣稱，普魯士之所以能戰勝法國，其原因在于前者為“議會民主制”，而后者為“專制君主制”。如果中國亦推行“君民共主”，必定走向強盛。經王韜闡揚的“君民共主”論影響甚大，此后鼓吹議會政治者，大多運用這一論點?？梢哉f，王韜對西方政體和議會政治的認識代表了19世紀70—80年代中國改良思想家的最高水平，在當時知識分子群體中產生了較大的影響。

當時的洋務派官員亦是近代中國傳播西方議會政治理論的一個重要渠道。1875年，洋務派首領文祥在《密陳大計疏》中分析了西方國家興廢成敗與議院之間的關系。在近代中國思想史上，崔國因因首倡設立議院改革政治制度而占有比較重要的地位。在中法戰爭爆發前夕的1883年，崔國因上書朝廷，請求發奮圖強。他在《奏為國體不立后患方深請鑒前車速籌布置恭折》中明確指出：“設議院者，所以因勢利導，而為自強之關鍵”。在崔國因看來，議院是溝通上下之情的最好方式。

由上可知，當時先進人士在探索中國富強之路中，已由經濟、軍事、科技、教育層面深入到政治制度這一核心領域。需要指出的是，洋務派所要移植到中國的“議院”，并不是西方國家政權結構中限制君權的立法機關，而只是供滿清皇帝“通下情”的咨詢機構。它與強化君權并不相悖。因此，他們在介紹西方議會政治時，從來不談立憲，更不談立法。

19世紀80年代中期以來，西方資產階級政治學說的傳入較此前有所起色，但是數量依然尚少，且大都夾雜于外國史志類譯著，或一些報章雜志如《西國近事匯編》和《萬國公報》等刊載的時事政治及介紹西學類的文章中，零星而不系統、片斷而不完整，因而影響不大。真正較為系統全面的輸入，還是在戊戌維新前后。

戊戌時期，康、梁維新派接觸和傳播西方政治學說，最初主要是通過英美等國傳教士的譯著。此外，何啟和胡禮垣在《新政真詮》、嚴復的《辟韓》亦對盧梭主權在民思想進行了較為充分地闡發。嚴復指出，君與民的關系，并不是韓愈所說的主仆關系，而是在管理公共事務上的一種委托與被委托的契約關系。梁啟超于1897年3月將《辟韓》一文轉載于《時務報》上，從而給戊戌維新運動增添了西方政治學說的色彩.，對武裝維新派的思想起到了較大的作用。

戊戌維新失敗后，鑒于十余年來中國守舊者和喜新者均未真正理解西方近代政治學說特別是自由學說的真諦，嚴復于1903年翻譯了《群己權界論》（穆勒的《論自由》），開始系統介紹西方資產階級政治學說，在《群己權界論》中，嚴復非常重視和強調自由，提出了“自由為體，民主為用”、“身貴自由，國貴民主”等著名思想主張。

對譯介西方政治學說作出重要貢獻的另一重要人物是梁啟超，在變法失敗后，他抱定“維新吾國，當先維新吾民”的宗旨，研究和吸收從古希臘到西方近代的各種政治學說，對歐洲近代政治學說如盧梭的主權在民說、孟德斯鳩的政體論和三權分立學說，更是反復宣傳介紹。流亡日本后，梁啟超相繼辦起了《清議報.》和《新民叢報》，先后發表《立憲法議》、《盧梭學案》等宣傳西方民主思想、憲政制度的文章。同時，他還對“國家”和“自由”思想進行了較為充分的闡述。

參考文獻：

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