讓田野開出芬芳的花兒

坐在余秀華面前，聽著她溫柔地慢慢地說，品著她用心調的茶，看著她溫和的眼鏡后面睿智的雙眼，我覺得作為女人，她是美麗的。我一直認為，女人的美麗，是因為其善良和作為。

2013年，河南省人民檢察院檢察委員會專職委員余秀華被評為全國檢察業務專家。她在輕描淡寫說起這些時，沒有過多的自我陶醉，只是說能評上這個專家稱號一路走來真的不容易，然后就是重點給我介紹她為農民寫的那本《農村實用法律常識》。其實，據我了解，她業余寫了多個以檢察官為主題的劇本，而且有好多已被搬上熒屏。涉足給農民普法，是一個偶然的緣由，她說，她看農家書屋目錄里農業科技類的書很多，但是基本上很難找到農村法律方面的書，作為司法工作者，她認為農民的富裕文明、農村的和諧穩定、城鄉的統籌發展要通過新農村建設來推動、來實現，而新農村建設必須以法制作保障。黨的十八大提出2020年全面建成小康社會，這小康社會的建成不是以GDP數字來認定的，是以社會的和諧穩定、民眾的幸福指數來考量的，時間緊，任務重，我們國家農村人口比重大，農民兄弟不能被忽略，農民思想武裝不上去，建成小康社會就是空話。

作為法治社會，生產發展需要法制建設來維護，鄉村文明需要法制建設做依托，管理民主需要法制建設來支撐。法制建設是社會主義新農村建設的重要組成部分，法制文化是新農村文化的重要內容。農村的法制狀況，不僅決定著新農村的依法治理水平，還直接關系和影響到整個國家的法制建設進程，直接關系到依法治國方略能否實施并取得效果。這就意味著廣大農民朋友的法律意識和知法水平必須提上去。

目前，我國廣大農村法制建設的文化環境和人口素質等方面還比較薄弱，農村傳統文化與現代法治觀念還存在著沖突。情義觀念嚴重，家族觀念根深蒂固，權利義務模糊，主體意識淡薄，傳統的權力本位和行政中心思想等成為擴大社會主義新農村法律需求的主要障礙。同時，隨著農村經濟社會的不斷發展，我國農村法制建設中也遇到了許多新情況和新問題。信訪案件的不斷出現，成為中國的另一特色。再有隨著網絡的發展，許多真真假假的暴力事件也干擾了民眾的判斷是非的真偽，這就給農村工作帶來許多難題，而向農民普及法律知識，提供法律服務，就顯得尤為重要和可貴。

在這本《農村實用法律常識》中，余秀華一改電視劇本的浪漫，理論文章的高深，而是以一顆深情的摯愛之心，站在農民需求的角度，查找比對相關的最新法律知識，不急不慢，娓娓道來，并在每章結尾進行案例分析，枯燥的法律知識與身邊案例的結合就淺顯易懂，便于接受。她在第一章先強調每個公民的基本權利和義務，作為農民朋友要自信起來，因為我們都是中國的公民，都有公民的權利和義務。接下來講解農村基層民主的法律保障，農民朋友可以依法行使自己的選舉與罷免權利。而農民最關心的土地權益更是讓她分析得有條有理，近些年，農村上訪居多的案件大部分來自土地糾紛，農民朋友可以這一章節針對性地去處理發生在自家土地上的事情。農民關心土地，更關心農業生產的農資話題，什么假種子、假農藥、假化肥、農產品質量安全等，在這里也給予認真詳細的回答。其他的如農民專業合作社、農民工維權、婚姻、生育、教育、醫療與養老等法律知識，都被余秀華細心地解說到位。有這樣一本法律常識在手，就會解決農民許多難題，省去許多行政官員的苦惱。

責任，是評價一個人作為的最好體現。作為一個從業多年的資深檢察官，余秀華從基層走來，最了解基層民眾的所需所求，正是懷著一顆對黨和事業的忠誠與責任，對農民的厚愛，使她在業余時間加班加點完成了這部普法著作。至今，她還是那么平和淡泊。她笑自己生活很簡單。家人都說她傻，不會購物不會玩，閑時就愛看書。她是在思考著能給農民們做點力所能及的事情，用她的專業知識，默默地讓田野開出芬芳的花兒。

作者簡介

余秀華，南開大學畢業，法學碩士，全國檢察業務專家，現任河南省檢察院檢察委員會專職委員，河南省訴訟法學研究會副會長，河南檢察官文聯副主席，豫臺經濟文化交流協會常務理事。曾任河南省民權縣法院黨組副書記、副院長，河南省商丘市中級法院審判委員會委員、經濟審判庭庭長，商丘市檢察院黨組成員、副檢察長，河南省檢察院濟源分院黨組書記、檢察長，河南省檢察院檢察委員會專職委員。近年出版專著有《新經濟法學》《是非之辯》《農村實用法律常識》。