被私有化的國家權(quán)力

在《馬關(guān)條約》的第五次會談中，伊藤博文對李鴻章感慨地說：“我處境地，總不如中堂之易。中堂在中國，位高望重，無人可能搖動。本國議院權(quán)重，我做事一有錯失，即可被議?！?/p>

這是1895年的春天，伊藤博文正在說服對手接受日本提出的苛刻要求——割讓臺灣和澎湖列島與遼東半島，賠償2億兩白銀。

“協(xié)議”的內(nèi)容令人屈辱，但談判的氣氛卻是緩和的。李鴻章73歲了，在過去的20年里，他一直是中國最著名和最有權(quán)力的大臣，以洋務(wù)運動的領(lǐng)導(dǎo)人自居。伊藤博文比他年輕18歲，是明治維新的領(lǐng)導(dǎo)人物。兩人互存好感，因為比起晚到來的西方人，中、日之間的密切聯(lián)系由來已久。伊藤博文這一代仍浸潤于中國傳統(tǒng)文化，熟悉儒家的倫理和唐人的詩歌，日本皇室和大臣們之間經(jīng)常使用漢字書信來交流。即使中文與日文的發(fā)音不同，二人也可以通過筆談來交流想法。

他們十年前還在天津見過，伊藤博文專程去拜訪這位北洋大臣，討論兩國變法事宜。那時，兩個國家至少在表面上還幾乎處于同一起跑線上，都派遣留學(xué)生去西方，都購買德國的戰(zhàn)艦。而且看起來，中國要更令人生畏些，它購買的戰(zhàn)艦規(guī)模更大。但是很少有人注意到，這兩個國家的政治結(jié)構(gòu)存在著多么大的差異。在日本，留學(xué)歸來的伊藤博文可以進入權(quán)力中央，而同是去英國留學(xué)的嚴(yán)復(fù)歸國后卻郁郁不得志。

決定1894年中日戰(zhàn)爭勝負(fù)的，不是兩國的財富，而是兩種不同的政治體制和政治文化。日本可以迅速集結(jié)全國之力，而中國則先是反應(yīng)遲緩，然后陷入一團慌亂；在戰(zhàn)機不斷延誤之后，又決定拼死一戰(zhàn)。戰(zhàn)斗發(fā)生后，所有隱藏在巨大船艦背后的弱點開始暴露出來，指揮的失利、炮彈不足、官兵士氣低落……

朝廷中的爭吵從未結(jié)束過，一個國家的戰(zhàn)爭，被當(dāng)做李鴻章一個人的戰(zhàn)爭，他的政治反對者首要的意愿，是借此摧毀他的政治權(quán)威。而民間對于這場戰(zhàn)爭的反應(yīng)同樣是遲緩的。普通的公眾從未接受過基本知識的訓(xùn)練，也從不知道世界是怎樣的。山東煙臺的農(nóng)民，為了一點點報酬領(lǐng)著日本士兵登陸。絕大部分讀書人的頭腦，則被四書五經(jīng)、八股文章占據(jù)著。至于最高的當(dāng)權(quán)者慈禧太后，她已不受控制地行使了三十多年的權(quán)力，沒人敢于挑戰(zhàn)她的權(quán)威。而1894年正是她六十大壽，與日本的沖突的壞消息是被瞞了再瞞，才最終進入她耳中的，因為李鴻章?lián)囊虼藟牧怂男那椤?/p>

這個國家的所有權(quán)力，是徹底的私有化?；适冶砻嫔蠐碛幸磺?，而在剩下的空間里，大臣們各自發(fā)展自己的私人力量。而這種力量結(jié)構(gòu)，必然腐蝕掉整個社會，沒人為這個國家的長遠(yuǎn)未來考慮，想的都是眼前利益。

在伊藤博文看來，這位德高望重的李中堂，或許沒辦法集一國之力戰(zhàn)勝日本，卻能將中國的土地和財富慷慨地給予日本。李鴻章在此享有了比他更大的權(quán)限，可以輕易地承諾和給予。在第一次會談里，伊藤博文感慨地說：“日本之民不及華民易治，且有議院居辦，辦事甚為棘手?！倍约?，倘若在會談中失利，則可能隨時被議院彈劾。

（摘自群言出版社 廣西師范大學(xué)出版社《時代的稻草人》 作者：許知遠(yuǎn)）