年初,中央頒布的新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《條例》),是新時期做好干部選拔任用工作的基本遵循,是選拔任用好干部的制度保證。在縣級貫徹落實《條例》,是提高選人用人公信度和人民群眾滿意度的關鍵。
樹立導向,激發干部工作熱情。過去一段時間,干部以票選人、以分選人左右了我們選人用人的視野。民主推薦在實踐中出現了不少問題,一些不干事的“老好人”得票高,真干事的干部反而因得罪人而丟票。此外,一度較熱的公開選拔,一些高分低能的“考試專業戶”適應不了崗位工作。這些現象,在社會上產生了一定的負面影響。《條例》對于新形勢下的干部工作具有很強的指導性,對整個干部隊伍的選拔任用工作起了一個正本清源的作用。我們要通過對《條例》的分層次培訓,認真領會中央精神,領會《條例》內容,好好揣摩、好好學習好干部標準,以理論指導實踐,以學習促進工作。貫徹《條例》,我們就要著力解決唯票、唯分、唯GDP、唯年齡取人等突出問題。今后,不唯票數、不唯分數論干部,會成為一種共識。公開選拔只是作為選人用人的一種補充,如果不是崗位特別需要,不能動不動就搞,吸引大家的眼球,反而影響到干部的工作積極性。
嚴格考察,公道正派評價干部。過去組織部門的考察材料很具體、很規范,但是,從考察結論上看不出干部的突出特點,存在“畫像不準”“千人一面”的問題。《條例》提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”5句話20字新時期好干部標準,非常具有指導性意義。習總書記在新時期、新形勢下提出這個標準,既繼承了黨對干部標準的一貫要求,又突出了對新情況的研判和分析。“敢于擔當”就是新提出的要求。“上面千條線,下面一根針”,基層工作千頭萬緒,急難險重任務十分壓頭,缺乏“敢于擔當”的責任是做不好群眾工作的。目前,根據“三超兩亂”專項整治的總體要求,我們在完成縣直單位黨政分設消化的基礎上,堅決一步到位消化超職數配備的領導干部。這項工作,很大程度上取決于考察。考察干部是組工干部的基本功。今后,如果考察組對干部的評價找不到問題的話,那就是原則性不強、嚴肅性不夠、工作方法不多。組織部門作為貫徹《條例》的職能部門,要堅持公道正派,堅決抵制選人用人上的不正之風,不在考察干部中摻雜個人感情色彩,各自把好自己的關口,把真正的好干部通過考察發現出來,為縣委決策當好參謀。要嚴格按照“三嚴三實”要求,把干部區分出好中差幾個等級。好的、差的,這兩頭占的比例不可能大,中間的肯定多些,這才符合干部隊伍的現狀。如果優秀的比例占到三分之二以上,那就不正常了。
建立機制,合理規范使用干部。過去,基層中存在一種“只要不犯大錯官照當”的糊涂思想,特別是一些領導干部自認為是“天花板”干部,沒有上升空間,既不思進取,又怪話連篇,帶頭“庸、懶、散”,在干部群眾中造成了不好的影響。現在,基層一方面面臨著開展“三超兩亂”專項整治的壓力,另一方面又要考慮把一些優秀的干部提拔上來。歷史造成的“臃腫”問題要立馬“瘦身”,并且還不得對領導干部進行劃定年齡段搞提前退職,我們就要認真對照《條例》,建立起讓領導干部能進能退的用人機制,用科學管用、行之有效的考核評價方式,及時發現一批好干部,識別一些不在狀態的干部,讓想干事的人有舞臺、能干事的人有前途、不干事的人丟位子,讓各級領導干部珍惜現有的工作崗位。這次消化超職數配備領導干部,我們的態度就十分鮮明,對那些不能擔負應有責任的班子成員,堅決把他們從領導崗位上換下來;解決不了疑難雜癥的干部應進行調整;一些敢于擔當的干部要選拔到重要位置上來;一些單位的副職不能起到作用的,可以采取與其他單位交流的方式進行調整補充。今年,我們開展對鄉鎮和縣直局級單位黨政正職述責述德述廉評議的“三述一評”工作,就是把“一把手”亮出來讓大家評,并把結果作為選拔任用干部的重要依據。在基層貫徹落實《條例》,是走群眾路線的重要體現,要在干部工作中傳遞正能量,讓黨委滿意,讓群眾滿意。