員工持股不能拋開員工

《關于上市公司實施員工持股計劃試點的指導意見》出臺，中國上市公司員工持股計劃的大門打開了。如實施得當，該計劃對上市公司、資本市場是大大的利好。但，如何在實施過程中真正做到“員工”持股，讓企業賴以生存發展的廣大員工得到激勵，乃至于真正優化公司股權結構，從而為公司全體股東創造更多的價值，而不是被高管和部分股東所操縱演變成高管持股的“盛宴”？要讓員工持股計劃不偏離主旨，關鍵需要兩方面到位。

首先是確保員工參與。作為員工持股計劃參與主體的員工，應該具有廣泛的代表性，代表公司核心競爭力、公司未來價值創造的力量。作為員工持股計劃的制定和提案機構的董事會，在出臺計劃之前，要充分發揚內部民主，聽取群眾意見，切不可搞一言堂。建議董事會及相關機構做好以下工作：積極做好調查研究工作，對公司各核心部門、分支機構都要進行專項走訪，與各級員工座談，了解員工的真實看法、參與意愿；做好全公司范圍內的意見征集，制定方案之前設置一段特定時間，通過郵件、電話等方式廣泛收集員工意見，了解群眾對計劃的存續期、管理模式、持有人會議形式等關鍵要素的訴求；認真開好公司職工代表大會，在會議上，一定要做到資料精心準備、議題充分討論、決策發揚民主的精神，讓生產者真正的參與進來，避免“聽取員工意見”成為空話，流于形式。

董事會在制定計劃時，應該根據公司情況，明確普通員工、核心員工、高管員工的參與比例及結構。員工參與資格的遴選，應體現公平、公正、公開的原則，最大范圍涵蓋公司核心價值創造者，避免讓參與計劃成為少數掌握話語權員工的專屬權利。公司中層及基層管理者、非高管技術骨干、非高管業務骨干是公司發展的中堅力量，在參與比例與結構的設置上應增加他們的權重，以提高他們的工作積極性、對公司的認同度和忠誠度。

員工對持股計劃應該起到實實在在的監督作用。進一步健全公司內外部監督機制，員工向董事會、股東大會、監管機構反映意見和問題的渠道能夠暢通有效。得不到基層廣泛支持的員工持股計劃，往往存在設置不合理的情況，需要修改調整，否則難以順利推行。國資背景的上市公司，其推行員工持股計劃更是應受到全社會的監督。如果監督能夠到位，員工持股計劃自然不會只被“高管”持股，要不然逃不過群眾的一雙雙“雪亮的眼睛”。

第二大關鍵是，要注意保持獨立性。員工持股計劃需獨立運作，其行為應體現計劃全體持有員工的意志。持有人會議是員工持股計劃的最高決策機構，獨立于公司、獨立于管理層運作，不能與公司或股東的其他機構混為一談，權責含混不清。持有人會議的常設機構或者代表，須有中層及基層員工參與。員工持股計劃不宜作為其他方的一致行動人，更不能為公司高管、控股股東所操縱，成為一個有名無實的傀儡。

員工持股計劃，必須得是“員工”持股計劃。只有在員工參與、獨立運作這兩大關鍵都能做到位的情況下，才能惠及公司員工群體，真正做到勞動者和所有者利益共享、共贏。然而，“說”永遠比“做”容易，員工持股計劃要做好，不是一件容易的事。但是如果公司能從長遠發展角度出發，以人為本，認真實施好員工持股計劃設立的每一個步驟，尊重員工參與權，知情權，提議權和決策權，不越過員工做決定，一定能形成一個好的制度，讓公司發展進入良性循環。反之，可能成為少數人受益的工具，甚至成為阻礙公司發展的因素，嚴重背離初衷。