福建省山地丘陵面積所占比例達80%以上,由于山高坡陡、土層薄、土壤抗蝕能力差,自然生態環境具有先天脆弱性,再加上人多地少,人地矛盾突出,極易造成水土流失現象。經過多年的治理,水土流失面積逐年下降,但仍存在不少的困難和問題。本文就近年來全省特別是對22個水土流失重點縣治理實施情況及成效進行分析,找出存在的困難和問題,提出相應的政策建議。
一、全省水土流失現狀
(一)水土流失區域分布較廣。福建省水土流失的類型以水力侵蝕為主,各地均存在不同程度的流失現象。較為嚴重的區域主要分布在山區22個縣(市),是省政府確定的水土流失重點縣。截至2012年底,22個市縣的水土流失面積達5691.77平方公里,流失率達12.58%,是福建省水土流失治理的重點和難點。
(二)流失面積較大,但強度和極強度流失所占比重較小。根據2013年11月底發布的福建省第一次全國水利普查資料,2011年底全省水土流失總面積為1.22萬平方公里,占全省土地總面積的9.95%。全省水土流失面積中,輕度流失的占54.64%,中度流失的占26.39%,強度流失的占13.26%,極強度流失的占3.51%,劇烈流失的占2.20%。
二、水土流失治理情況和治理方法
近年來,福建省委、省政府把水土保持工作列入政府為民辦實事項目。特別是2012年超額完成水土流失綜合治理任務,全省共完成水土流失綜合治理225萬畝,是下達任務200萬畝的112.5%。其中22個重點縣完成水土流失綜合治理面積150.53萬畝,是下達任務142.96萬畝的105.5%;綜合治理崩崗500個,完成坡耕地綜合整治6.6萬畝,整治生態清潔型小流域100條,治理“青山掛白”3.95平方公里,在生態效益和經濟效益方面初見成效。……