重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)天然林停伐試點(diǎn)正式啟動(dòng)

3月31日，國(guó)家林業(yè)局、財(cái)政部在北京召開全面停止黑龍江重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)天然林商業(yè)性采伐試點(diǎn)啟動(dòng)會(huì)。

據(jù)悉，4月1日起，我國(guó)在黑龍江重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)50個(gè)林業(yè)局正式啟動(dòng)全面停止商業(yè)性采伐試點(diǎn)。中央財(cái)政從今年起到2020年，每年對(duì)龍江森工、大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司增加安排天保工程財(cái)政資金23.5億元。

趙樹叢對(duì)停伐試點(diǎn)工作提出四點(diǎn)要求。一是要真正停下來。目前各林業(yè)局的木材生產(chǎn)已全部停止，總體效果是好的，沒有發(fā)生“最后的瘋狂”現(xiàn)象，要確保真正停得下、穩(wěn)得住、不反彈。兩大森工集團(tuán)、黑龍江省政府和國(guó)家林業(yè)局都負(fù)有責(zé)任。二是倒逼改革，借機(jī)完善治理體系、提高治理能力。國(guó)有林區(qū)要改變以木材生產(chǎn)為中心的管理體系和以經(jīng)濟(jì)效益為指標(biāo)的考核體系。三是守住生態(tài)紅線，現(xiàn)在已經(jīng)無(wú)路可退，停伐后不但要管人、管樹，還要管林地，并嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃、大小興安嶺生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃和天保工程規(guī)劃。四是真正統(tǒng)一思想。森工企業(yè)目前面臨的困難和問題，不是天保工程帶來的，也不是停伐帶來的，要研究問題產(chǎn)生的根源，提出解決的辦法。要綜合采取政策、改革、發(fā)展手段，解決好林區(qū)的民生問題。

胡靜林說，2013年以來，財(cái)政部會(huì)同國(guó)家林業(yè)局，選擇黑龍江重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)進(jìn)行停伐調(diào)研，提出了守住底線、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、保持穩(wěn)定、推進(jìn)改革、優(yōu)化職能等原則。東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)停止商業(yè)性采伐，已寫入今年的中央1號(hào)文件；國(guó)務(wù)院也已經(jīng)批復(fù)試點(diǎn)的相關(guān)請(qǐng)示。試點(diǎn)單位要以全面停伐為契機(jī)，推進(jìn)國(guó)有林區(qū)改革。停伐資金安排與改革進(jìn)度掛鉤。新增天保工程財(cái)政專項(xiàng)資金要與現(xiàn)有的天保工程財(cái)政資金統(tǒng)籌安排使用，新增財(cái)政專項(xiàng)資金是用來托底的不是用來拔高的，不能用于任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性支出。

國(guó)家發(fā)改委體改司、農(nóng)經(jīng)司，財(cái)政部農(nóng)業(yè)司，國(guó)家林業(yè)局有關(guān)司局、單位，內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江三省份財(cái)政廳、林業(yè)廳，龍江森工集團(tuán)、大興安嶺林業(yè)集團(tuán)、內(nèi)蒙古森工集團(tuán)、吉林森工集團(tuán)、長(zhǎng)白山森工集團(tuán)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

（本刊根據(jù)國(guó)家林業(yè)局網(wǎng)站內(nèi)容整理）