農發土地治理項目實施現狀及政策建議

湖北省農發辦近日組織開展“走基層、摸實情、謀創新、促發展”主題調研月活動，筆者帶著50個需要了解的問題，先后深入麻城、大悟、京山、遠安、松滋、赤壁等縣市土地治理項目區開展實地調研，采取不預先通知所在地、直接到實地查看，再通知農發辦干部到現場，并與鄉鎮干部和村組代表、項目經理、工程監理、財政駐村專管員、農發干部等現場座談，掌握了大量的第一手資料，為進一步深化土地治理項目管理改革提出了政策建議。

一、土地治理項目取得的主要成效

（一）提高了耕地質量，增加了農業效益。所調研六個縣市，有平原、有丘陵、也有山區，僅2013年財政投入土地治理項目存量資金就達到8643萬元，平均每個縣市1440.5萬元，實際建設高標準農田6.75萬畝。其成效主要體現在以下幾個方面：一是提高了耕地質量。麻城市熊家垅、松滋市尤家坪、赤壁市盧青寶灌區高標準農田示范區項目，將原來排水不暢、大量撂荒或只種一季的水浸田，改造成排灌暢通、兩季種植的高產田，提高了農民的種糧積極性。二是提高了糧食產量。按照全國高標準農田規劃預期效益，每畝新增100公斤糧食計算，每年要新增糧食產能675萬公斤以上。三是促進了土地流轉。土地治理前，耕地由于不便于規?；C械化、標準化經營，投入大，見效慢，集中連片流轉較少。土地治理后，種糧大戶、家庭農場、專業合作社流轉土地的愿望十分強烈。四是促進了土地增值。京山縣曹武鎮農田整治后，種植糧食作物每畝可增加產值300元左右；……