我國石油貿(mào)易現(xiàn)狀分析及其發(fā)展策略研究

杜繼飛

[摘要]隨著我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的不斷發(fā)展，石油進(jìn)口的需求量也越來越大，而石油貿(mào)易發(fā)展中存在的矛盾和問題也日益突出。本文通過對我國目前石油貿(mào)易現(xiàn)狀進(jìn)行分析，對解決措施和發(fā)展策略提出建議，以供參考。

[關(guān)鍵詞]我國石油貿(mào)易；現(xiàn)狀分析；發(fā)展策略研究

[中圖分類號]F752 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）10-0111-02

隨著經(jīng)濟(jì)與資源全球化發(fā)展的深入，全球各個國家對石油的需求越來越迫切，競爭也越來越激烈，我國也不例外。我國石油對外貿(mào)易特別是原油進(jìn)口在我國外貿(mào)體系中占據(jù)著相當(dāng)重要的地位，而目前我國在石油的進(jìn)出口貿(mào)易活動中努力使經(jīng)濟(jì)逐漸穩(wěn)步地良性化發(fā)展，但是石油貿(mào)易的過程中也存在了一些問題，以下對我國目前石油貿(mào)易現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

1 我國石油貿(mào)易現(xiàn)狀分析

我國石油貿(mào)易的發(fā)展經(jīng)過了一個比較艱難的時期，石油工業(yè)從無到有，從完全依賴進(jìn)口到自給自足、出口的增長、回落、急劇增長等幾個起伏階段。直到1993年，我國成為了石油凈進(jìn)口國家，又過了3年我國成為了原油凈口國。直到10年前，我國的成品油進(jìn)口總量破紀(jì)錄達(dá)到了9739萬噸，比上一年增長了接近40%，而后每年都以可喜的程度增長，直到2010年末阿門增長到4.5噸^[1]。當(dāng)前我國的石油貿(mào)易已經(jīng)超過了日本，并成為了僅次于美國的世界第二大石油消費國。但是我國儲存的石油量畢竟有限，而且國內(nèi)很多的油田產(chǎn)量已經(jīng)逐漸下降，在新的勘探石油技術(shù)上也沒有能取得實質(zhì)性的突破，使得近幾年我國石油開發(fā)的產(chǎn)量增長受到限制，供求差距越來越大。

2 我國石油貿(mào)易存在的問題

2.1 石油供求差距增大，更加依賴進(jìn)口

從20世紀(jì)90年代開始，我國對石油的需求急速增加，但是受到各種原因的限制，我國石油的增長非常緩慢，供求關(guān)系嚴(yán)重。據(jù)相關(guān)資料顯示^[2]，近十年來我國生產(chǎn)總值年均增長大概10%，而石油的消費卻接近6%，但是在年均增長率上卻不到2%，缺口達(dá)到了4%以上。這些年我國石油的需求對進(jìn)口的依存度逐漸上升，這種依賴性的產(chǎn)生，會導(dǎo)致我國在石油的使用方面容易受到國際上油價起伏的影響，摻雜了多種包括政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等因素的干擾。因此，要使得我國經(jīng)濟(jì)在增長的同時不受外界影響，就必須解決在石油上的供求問題。

2.2 石油進(jìn)口來源集中，進(jìn)口方式單一

我國的石油進(jìn)口大多在非洲和中東地區(qū)，而且從長期的形勢上看，美國、俄羅斯、日本等國家在能源方面對我國的牽制很大。在我國石油進(jìn)口的中東地區(qū)，主要來自沙特、伊朗等國家，達(dá)到了近5000萬噸，占據(jù)了進(jìn)口的近40%^[3]，而且我國在進(jìn)口石油的沿途中要經(jīng)過馬六甲海峽，這是重要的運輸渠道，但是卻集中了很多海盜，近些年搶劫船只的情況時有發(fā)生，這又給我國的石油發(fā)展帶來了一定的困難。

2.3 石油對外貿(mào)易隱患，安全問題頻發(fā)

我國對石油資源的依賴性非常強(qiáng)，主要是因為石油除了可以保障我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以外，還是我國政治軍事上非常重要的戰(zhàn)略物資。從20世紀(jì)60年代開始，經(jīng)過全球范圍開啟的能源革命以后，石油就取代了煤炭變成了世界能源使用作用第一位的資源，迅速在世界能源消費中上升了比重，并對世界能源消費的結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重大的影響和改變，如今，石油仍然是最重要的能源。從20世紀(jì)50年代起，因為石油的原因全球就爆發(fā)了好幾次世界性的能源危機(jī)。我國的經(jīng)濟(jì)還處在不斷發(fā)展的階段，這就決定了我國對石油的依賴程度將不斷增加。

3 我國石油貿(mào)易發(fā)展策略研究

3.1 提高石油內(nèi)供能力，平衡供求關(guān)系

在解決我國石油缺口的問題上，提高石油的內(nèi)供能力是第一步，只有不斷提升自身石油的生產(chǎn)能力，才能為我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定迅速發(fā)展提供保障。所以需要采取以下措施：①盡量減少我國國內(nèi)石油出口的比例；②多加鼓勵中國的合資企業(yè)將原油往國內(nèi)銷售；③在國內(nèi)勘探石油的工作上加大力度和技術(shù)上的支持；④延長與產(chǎn)油國石油貿(mào)易合作的時長和比例；⑤多參與國外的一些油田的投資開發(fā)等。此外，還要盡量控制我國在國內(nèi)的石油使用量，使石油在能源中的消費速度得到控制，還可以通過稅收的作用，調(diào)整石油的消費結(jié)構(gòu)。

3.2 建立多元化的進(jìn)口格局，以中東地區(qū)為主

我國采用石油引進(jìn)多元化的方式，包括在進(jìn)口方式以及運輸方式上的多元化，可以有效避免國際風(fēng)險下石油供應(yīng)產(chǎn)生的問題。我國長期在石油的供應(yīng)方面都與中東地區(qū)的石油盛產(chǎn)國家合作，并在合作伙伴中多協(xié)調(diào)歐洲、西非等進(jìn)口原油國家的加入，積極開發(fā)南美市場和俄羅斯的原油市場，盡量打開遠(yuǎn)東市場。一方面要運用中東國家的石油資源解決國家的能源需求問題，同時還要充分考慮非洲、拉丁美洲等國家的石油補(bǔ)充，并將進(jìn)口的貿(mào)易方式主要以長期的合同形式簽訂，盡量控制長期合同的總量在60%以上，從而使我國國內(nèi)對石油的需求和獲得保持足夠的穩(wěn)定性，并將采購作為重要的一項輔助手段。增加多國參與的石油貿(mào)易形式，將我國進(jìn)口的石油在運輸方式中以船運為主，充分利用大油港的優(yōu)勢，此外還可以更多的建立一些大型的油港，使25萬噸級以上的油輪可以在此停靠，從而更好地利用優(yōu)越的地理位置和優(yōu)勢。就當(dāng)前的形勢來說，我國與俄羅斯建立的輸油輸氣管道等措施，也主要是考慮了這方面的原因。^[4]

3.3 建立石油的儲備機(jī)制，抵御國際經(jīng)濟(jì)和政治風(fēng)險

目前，我國在世界范圍內(nèi)是第三大石油的消費國，但是我國的石油商業(yè)儲備卻只能供應(yīng)兩周多的時間，如果國際上的石油能源形勢動蕩，出現(xiàn)了供應(yīng)中斷的情況，那么我國在石油使用和需求方面的后果將不堪設(shè)想。所以多樣化石油的儲備模式建立任務(wù)非常緊迫，建立這種戰(zhàn)略性的儲備，既能夠在緊急時刻解決國內(nèi)石油使用和需求的問題，又能在關(guān)鍵的時候直接為我國的儲備做準(zhǔn)備。

3.4 改革國有石油企業(yè)，增強(qiáng)國際競爭力

要充分利用市場規(guī)律，發(fā)揮石油市場機(jī)制的功能，加快石油行業(yè)在機(jī)制形成過程中的價格改革，降低政府對石油價值的干預(yù)。必須將地域性的石油壟斷打破，鼓勵國內(nèi)的石油企業(yè)在對方的區(qū)域內(nèi)展開交流，開展業(yè)務(wù)，從而形成全方位的競爭模式和格局，激烈的競爭力有利于實力的提升，加強(qiáng)這些行業(yè)在監(jiān)督管理方面的制度和機(jī)構(gòu)。此外，加速對外開放進(jìn)程，解決貿(mào)易和投資出現(xiàn)的問題和困難，將外資或是民營資本投入石油在勘探、開采、輸送等領(lǐng)域的規(guī)定限制逐漸放寬，鼓勵社會上更多的資本進(jìn)入到石油天然氣管網(wǎng)的建設(shè)工作當(dāng)中，加強(qiáng)對管網(wǎng)設(shè)施市場價格的監(jiān)管力度，防止產(chǎn)生壟斷。

4 結(jié) 語

隨著資源全球化的利用和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，世界上任何一個國家對石油資源的需求都在以很高的速度增長，各國對石油資源的需求和競爭也更加激烈，石油的進(jìn)出口貿(mào)易與我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的發(fā)展有著密不可分的關(guān)系。因此，我國在處理這方面的問題上必須要了解到當(dāng)前對石油需求量依賴性越來越強(qiáng)、進(jìn)口方式單一、安全問題頻發(fā)的現(xiàn)狀，提高我國石油的內(nèi)供能力，平衡供求關(guān)系，主要圍繞中東地區(qū)的石油生產(chǎn)國建立多元化的石油進(jìn)口格局。此外，還要加大力度改革國有的石油企業(yè)，增加國有石油企業(yè)的國際競爭力，從而使我國的石油發(fā)展問題得到有效的解決。參考文獻(xiàn)：

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