農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展模式分析

徐繼剛

摘要：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是新的社會形勢下形成的科技與經(jīng)濟(jì)相互融合的組織形式，這種新的組織形式對農(nóng)業(yè)內(nèi)部的組織形式、經(jīng)營方式以及各種管理模式進(jìn)行了改革和創(chuàng)新，展示了農(nóng)業(yè)方向的巨大前景與生命力。本文主要探討了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)進(jìn)一步的發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技；發(fā)展模式

我國的農(nóng)業(yè)已經(jīng)走向了一個新的發(fā)展階段，我們需要正確的認(rèn)識農(nóng)業(yè)科技園的各種功能，并在此基礎(chǔ)上探究農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展模式，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展并實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)最終走向質(zhì)量效益型。

一、我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)目前存在的問題

目前，我國的農(nóng)業(yè)園具體的建設(shè)模式主要可以分為企業(yè)主辦，政府主辦以及兩者相互結(jié)合的合辦型，當(dāng)前大部分農(nóng)業(yè)科技園都是由政府主辦，這些科技園區(qū)大部分都是由中央或者是地方性的政府進(jìn)行投資建設(shè)，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主要圍繞著發(fā)展與經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開展，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)主要為了創(chuàng)建科技型農(nóng)業(yè)園區(qū)，將科技應(yīng)用在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，從而帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)強(qiáng)調(diào)了園區(qū)應(yīng)該具有的社會公益性并具有經(jīng)濟(jì)服務(wù)的相關(guān)職能，雖然并不追求實(shí)現(xiàn)園區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)效益，但是實(shí)際上由于園區(qū)沒有較好的經(jīng)濟(jì)效益導(dǎo)致園區(qū)的發(fā)展并不順利。企業(yè)主辦的工業(yè)園區(qū)基本都是各大企業(yè)進(jìn)行投資建設(shè)，根據(jù)市場的現(xiàn)狀作為園區(qū)發(fā)展的方向，并最大程度得利用科技發(fā)展園區(qū)，這些農(nóng)業(yè)工業(yè)園最大的目的就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，在這種目的的驅(qū)使下，這些工業(yè)園區(qū)往往會發(fā)展成為真正的企業(yè)行為，并沒有起到帶動農(nóng)戶發(fā)展的作用。對于政府以及企業(yè)共同創(chuàng)建的工業(yè)園區(qū)，主要由政府選擇農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建的區(qū)域，并進(jìn)行系統(tǒng)的管理規(guī)劃，開始進(jìn)行建設(shè)，并且制定一系列的政策方針幫助農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并為企業(yè)的發(fā)展提供平臺。企業(yè)經(jīng)過各種審核后入園開始自主經(jīng)營。最終將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目的與政府的利益相互融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)園區(qū)的綜合利益。通過企業(yè)、政府以及各個部門的工作人員的共同努力，將農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展的獨(dú)特模式進(jìn)一步的推廣，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更大的平臺。但是，我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展仍然處于初級階段，并沒有積累足夠多的經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展仍然存在很多的問題。對于我國的部分農(nóng)業(yè)園區(qū)仍然沒有進(jìn)行準(zhǔn)確的功能定位，背離了當(dāng)?shù)鼗镜馁Y源條件以及環(huán)境背景，并且，在園區(qū)建設(shè)的基本思路上，部分園區(qū)脫離了實(shí)際情況，將園區(qū)建設(shè)的目的轉(zhuǎn)向了經(jīng)濟(jì)利益。農(nóng)業(yè)園區(qū)沒有足夠的發(fā)展面積，科技利用率并不高，沒有實(shí)現(xiàn)較大規(guī)模的科技產(chǎn)業(yè)，同時出現(xiàn)了較多的重復(fù)建設(shè)，沒有健全的宏觀指導(dǎo)，得不到較高的經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品沒有較高的科技含量，園區(qū)的發(fā)展缺乏一定的活力。

二、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的新型發(fā)展模式

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)向大田農(nóng)業(yè)

在建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園時，開始的基礎(chǔ)建設(shè)都是以農(nóng)業(yè)作為主要建設(shè)，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)具有較高的科技含量，并且有較高的生產(chǎn)量，但這種生產(chǎn)方式需要投入大量的資金，我國目前研究農(nóng)業(yè)科技依然受到一定的限制，因此，傳統(tǒng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式很難進(jìn)一步推廣不能大面積使用。近幾年，隨著我國科技水平的不斷提升，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的基本生產(chǎn)方式也發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)變成了大田農(nóng)業(yè)，這種生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變包括種植業(yè)、加工業(yè)以及畜牧業(yè)等，利用空間不斷增大，所涉及的領(lǐng)域也在不斷的擴(kuò)大，多樣化的生產(chǎn)方式使得產(chǎn)業(yè)的種類也在不斷增多。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一化轉(zhuǎn)變成多元化

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)大部分都是主要發(fā)展單一產(chǎn)業(yè)，有的以種植業(yè)為主要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，有的以農(nóng)產(chǎn)品為主，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展模式逐漸轉(zhuǎn)向了多元化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的一體化。將多種產(chǎn)業(yè)鏈相互結(jié)合共同發(fā)展。

（三）農(nóng)業(yè)園區(qū)的功能轉(zhuǎn)化成推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭的發(fā)展

農(nóng)業(yè)園區(qū)以往傳統(tǒng)的功能一般是示范功能以及生產(chǎn)功能，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的未來發(fā)展模式以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)功能為基礎(chǔ)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)向第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)三種產(chǎn)業(yè)相互結(jié)合，將農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)化成為整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)發(fā)展的龍頭。未來的園區(qū)將要成為科技的示范區(qū)，進(jìn)行精品的加工生產(chǎn)。按照新的發(fā)展趨勢，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展將從核心區(qū)轉(zhuǎn)向示范區(qū)最后到輻射區(qū)，將農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的龍頭。

（四）農(nóng)業(yè)園區(qū)的投資轉(zhuǎn)變成多元化投資形式

建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)的最初階段，主要是由政府出錢投資，但是這種政府投資的形式無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，單靠政府的投資也給政府帶來了巨大的財(cái)政壓力。我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)新的發(fā)展模式將改變傳統(tǒng)的投資機(jī)制，開始轉(zhuǎn)向各個方向籌集資金。實(shí)現(xiàn)政府投資以及外商投資相互配合，并加入銀行的貸款，建立新的投資機(jī)制。投資方向的擴(kuò)大是融資的數(shù)量逐漸增多，減少了各方面的財(cái)政壓力，還能有效的推動農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。

（五）農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)主體轉(zhuǎn)向企業(yè)主體

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)實(shí)際上也屬于一種特殊的經(jīng)濟(jì)組織。通過西方國家的經(jīng)驗(yàn)分析，在新的市場經(jīng)濟(jì)條件下，想要使企業(yè)組織具有活力以及潛力就要做到產(chǎn)權(quán)清晰并且明確各自職責(zé)。在我國，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展還處于初級階段，需要政府的大力支持。但是，想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展，必將使政府逐漸退出園區(qū)的管理，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)新的發(fā)展模式將會轉(zhuǎn)為企業(yè)為園區(qū)建設(shè)的主體，同時還能有效的減少政府的壓力。

三、結(jié)語

總之，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及科技成果的進(jìn)一步轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的主要特征表現(xiàn)為資金密集以及科學(xué)技術(shù)密集，將科技開發(fā)推動農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展作為主要目標(biāo)。事實(shí)證明，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技園區(qū)將會帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。但是我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展仍然處于初級發(fā)展階段，仍需要不斷地探索和革新，還需要相關(guān)政策的大力支持，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)向新的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

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