深圳進口貿易及城市比較分析

[摘 要]本文首先闡述了深圳發展進口貿易的背景，在此基礎上對深圳進口貿易的現狀和特征進行歸納總結，并對比分析了蘇州、廣州、上海進口貿易的基本情況，為深圳進一步落實促進進口政策挖掘現實依據。

[關鍵詞]深圳；進口促進；進口貿易

[中圖分類號]F752 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）16-0008-03

1 深圳促進進口的背景

我國自改革開放以來，外貿政策的取向基本上是強調出口貿易的重要性，對進口貿易的供給效應及其在長期經濟增長中的重要作用重視不夠，最終導致近幾年來我國進出口貿易發展出現了嚴重失衡，貿易順差急劇擴大，累積了巨額的國際收支盈余。2012年我國貿易順差2303.09億美元，年末外匯儲備近3.3萬億美元。應該說，我國貿易規模不斷擴大、出口高速增長對推動我國經濟發展和解決就業壓力功不可沒，但進口總額長期低于出口總額，持續累積的巨額順差有可能最終損害經濟發展。近年來，中央做出了“穩增長、調結構、促平衡”的決策部署，加快轉變我國外經貿發展方式，進一步發揮進口在推動產業結構升級、保障資源能源供應安全、促進貿易平衡、引導國內消費等方面的積極作用。

深圳作為我國改革開放的前沿城市，2012年外貿進出口總額4667.85億美元，占全國比重的12.07%，順差759.55億美元，占全國比重的32.98%，深圳市在“穩增長、調結構、促平衡”的艱巨任務下，理應積極響應國家外貿戰略轉型要求并落實國家和廣東省進口促進政策的具體措施。本文通過對深圳進口貿易的現狀和特征進行分析，并對比蘇州、廣州、上海進口貿易的基本情況，為深圳進一步落實促進進口政策挖掘現實依據。

2 深圳進口貿易的現狀和特征

2.1 深圳進口貿易總體趨勢分析

2.1.1 進出口總額高速增長，但受外需影響波動幅度較大

自加入WTO后，關稅壁壘逐步消除，深圳外貿環境大幅改善，對外貿易持續高速增長。2006—2012年，全市進出口額從2373.86億美元飆升至4667.85億美元，年均增長率達到13.2%。進入2008年后，金融危機的蔓延和世界經濟的收縮，導致了主要經濟體市場需求疲軟，進而引致工業生產停滯、貿易融資干涸，迅速拉低國際貿易規模。據統計年鑒數據顯示，2008年全市進出口額增速開始下滑，同比僅增長4.3%。2009年全年外貿進出口總額更是同比下降了9.93%，為近30年來首次負增長。隨著全球刺激政策效果的逐步顯現，外部需求趨于穩定，2009—2010年深圳市進出口總額逐步回升，但受歐債危機拖累，2011年和2012年深圳進出口增長速度有所放緩。

2.1.2 進口增長速度整體低于全國平均速度

2006—2012年，深圳的進口總額年均增長率達12.40%，低于全國平均增長率16.01%。具體的，2008年受金融危機的影響，內需疲軟，進口增速呈明顯下降趨勢，2009年甚至一度出現負增長，但2010年進口又開始呈現高速增長，2011—2012年增長率小幅走低，2012年達12.70%（見圖1）。

2.1.3 進口總額占全國的比重逐年下降

深圳進口總額從2006年的1012.90億美元上升到2012年的1954.15億美元，但進口總額占全國進口總額的比重總體呈下降趨勢，從2006年的12.80%下降到2012年的10.75%，進口在引導市民消費，推動產業結構升級，促進貿易平衡方面發揮作用不明顯（見圖2）。

2.1.4 貿易順差持續擴大

從總體上來看，進口額和出口額都有明顯增長，但是進口額和出口額增長的幅度卻明顯不同，2006—2012年，進出口差額的變化可以清楚看到進出口存在較為明顯的不平衡性。2012年深圳的貿易順差達759.55億美元，是2006年的2.18倍，占全國貿易順差的32.98%（見圖3）。深圳貿易不平衡的加劇與自身依靠加工貿易與外商投資拉動的經濟增長模式密切相關。

2.2 進口市場結構分析

2.2.1 亞洲是深圳進口的主要市場

深圳進口市場主要集中于亞洲各國家和地區，包括中國臺灣、日本、韓國、馬來西亞、泰國、新加坡等。2011年，從中國臺灣、日本、韓國的進口額占進口總值的32.63%。長期以來，深圳與這些國家和地區保持貿易逆差，逆差的重要原因是電子器件等產品的大量進口，這是由深圳加工貿易在國際產業鏈中的地位所決定的（見圖4）。

2.2.2 來自歐美市場進口增長平穩

美國、德國、法國和英國也是深圳的主要進口來源地。2008—2011年，除金融危機對美國進口市場略有影響外，包括德國、法國、英國、意大利、巴西在內的歐美市場進口平穩增長。六國市場2011年進口額為2008年的1.1倍（見圖5）。

2.3 進口經營主體和進口貿易方式分析

2.3.1 外商投資企業進口規模最大，占比呈下降趨勢

從經營主體看，在深圳市對外貿易中，外資企業的進出口規模巨大，在全市對外貿易中處于支配地位。外資企業進口占全市對外貿易比重從2006年的73.74%下降為2011年的57.03%，但仍然充當對外貿易交往的主要角色（見表1）。

2.3.2 國有企業進口不斷走低，民營企業進口異軍突起

國有企業的進口額所占比重相對較小，長期呈不斷下降的趨勢，從2006年的15.8%下降到2011年的10%。2008—2009年出現負增長，2010年開始平緩增長。

民營、集體企業的競爭力表現異常突出，2006—2011年，進口額不斷上升，所占的比重也不斷增加，2006年約占全市進口總額的10.6%，2011年飆升到33.0%。一直以來，深圳市政府支持中小企業的發展，為深圳的民營企業自主創新創造了良好的環境。尤其難得的是，在電子信息、生物科技、現代物流等產業，深圳民營企業的諸多創新居于行業翹楚的地位（見圖6，圖7）。

2.3.3 加工貿易占據半壁江山

加工貿易在深圳對外貿易中占有絕對優勢，是深圳發展外向型經濟的源泉和動力。“大進大出”的特點決定了加工貿易在進口方面具有重要作用。加工貿易進口額從2009年的557.62億美元增長到2011年的899.08億美元，始終保持在50%以上（見表2）。

2.3.4 一般貿易進口持續上升，保稅貿易發展潛力較大

2006—2009年，一般貿易的比重從2006年的21.3%上升到2009年32.1%。2009年以后占比基本穩定。2007—2011年一般貿易的進口量高速增長，但進口增速波動較大（見圖8）。

深圳保稅貿易一直維持在總貿易量的15%左右。這一定程度上反映了深圳的保稅區功能有待進一步挖掘與創新，使保稅貿易在促進深圳進口貿易中發揮重要作用。

3 深圳、蘇州、上海和廣州進口比較分析

3.1 四城市基本進口數據及共同特征

3.1.1 進口規模大，占全國份額高

觀察深圳、蘇州、上海和廣州四個城市的基本進口數據，可以得到一些基本的規律性特征。

全國副省級以上城市中，四個城市的進口規模都較大，其中，上海進口規模居全國之首，上海市2012年進口額為2299.51億美元，出口額2068.07億美元，貿易逆差231.44億美元，進口額占全國進口份額的12.65%；深圳僅次于上海，占全國進口份額的10.75%；蘇州的進口規模也較大，占全國進口份額的7.21%；廣州雖然僅占全國進口份額的3.2%，但進口規模在口岸城市中也占相當的比重。

3.1.2 進口增速波動較大、具有周期性特征

2008—2012年，四個城市的進口增長速度波動幅度大，且呈共振現象，周期特征明顯。四城市的進口受國內外經濟環境影響顯著，受2008年的全球金融危機影響，四城市進口增速同步下降，深圳、上海和蘇州甚至出現負增長，隨著國家刺激政策的出臺和我國率先走出危機，2010年四個城市的進口出現高速增長，2011年開始，受歐債危機影響進口增幅有所放緩。

3.2 深圳和蘇州、上海和廣州的聚類特征明顯

3.2.1 深圳和蘇州貿易順差持續擴大

2008—2012年，深圳和蘇州的貿易順差持續擴大，深圳的順差一直居全國之首。最新數據顯示，在貿易形勢相對嚴峻的情況下，2012年深圳貿易順差達759.5億美元。蘇州貿易順差的特征與深圳類似，只是量上約為深圳的一半。

3.2.2 上海和廣州基本平衡，略有逆差

上海市的進出口貿易基本平衡，略有逆差，2010年之后，由順轉逆的趨勢基本確定，且逆差呈擴大的趨勢。最新數據顯示，2012年上海市貿易逆差達到了-231.44億美元。廣州的貿易順差除了在量上小于上海外，其他特征與上海類似（見表3）。

3.2.3 深圳和蘇州以加工貿易進口為主要特征

深圳的加工貿易進口一直占據半壁江山，蘇州的加工貿易進口由2009年的58.76%下降到2011年的49%，深圳和蘇州加工貿易進口所占比重雖有下降趨勢，但加工貿易進口的主體地位沒有改變。

3.2.4 上海和廣州以保稅貿易和一般貿易進口為主要特征

2011年上海市的一般貿易、加工貿易、保稅貿易進口額分別為1077.8億美元、423.19億美元、1463.44億美元，上海的一般貿易、保稅貿易在進口額和進口比重上都高于深圳，特別是保稅貿易的進口，上海保稅貿易進口的比重接近50%，加工貿易進口份額約為14.29%；廣州的一般貿易的份額雖然從2009年的61.97%下降到2012年的54.36%，但一般貿易進口在廣州的進口方式中仍居主體地位（見表4）。

3.2.5 歷史、地理和政策差異決定了兩類進口模式的不同

改革開放前，深圳的工業基礎非常薄弱；蘇州雖有一些工業底子，但實力并不雄厚。就外貿發展而言，深圳與蘇州貿易規模都較小，但深圳優于蘇州。改革開放后，深圳依托香港大力引進外資，發展加工貿易，逐步發展成以加工貿易和高新技術產業為主要特征的出口規模居全國第一、進口規模居全國第二的現代化創新型城市。而蘇州大力發展鄉鎮企業和民營經濟，以工業園區模式大力引進外資，承接上海部分制造業轉移，加工貿易獲得長足發展，經濟總量躍居全國第四。

上海是我國近代最早被列強炮艦打開的通商口岸，新中國成立前就是亞洲最主要的工業和貿易中心城市。上海地理條件優越，位于太平洋西岸，面向東海，為我國最大的內河長江出口處，長江水道橫貫我國東西、平分南北、流經重慶、武漢、南京等主要城市，上海還是我國大陸海岸線的中點，是北自遼寧大連港、南至廣西北海港等我國沿海主要港口的重要中轉站，上海是連接世界和我國內陸的紐帶和橋梁。改革開放后，特別是20世紀90年代初浦東開發開放后，上海逐步建設成為我國重要的經濟中心、金融中心、國際航運和貿易中心，保稅貿易和一般貿易蓬勃發展。廣州也是我國歷史上的重要通商口岸，廣州面向南中國海，為西江、北江和東江的匯合處，廣西、貴州、四川、江西、湖南等為其主要腹地，區域優勢獨特，改革開放前廣州就具備一定的工業基礎，由于毗鄰港澳，外貿優勢明顯。改革開放后，廣州一方面利用政策優勢，吸引外商投資，與深圳、東莞等珠三角城市競爭發展加工貿易；一方面憑借健全的商貿網絡和完善的區域市場優勢，內外貿一體化發展，形成了一般貿易為主要特色的區域貿易中心。兩類不同的進口模式是由歷史、地理和政策因素綜合形成的。

參考文獻：

[1]陳飛翔.由貿易大國到貿易強國的轉換路徑與對策[J].世界經濟研究，2006（12）.

[2]杜江.進口與經濟增長的因果關系實證分析[J].國際貿易問題，2007（4）.

[3]王子先，楊正位.我國外貿順差的成因、趨勢與對策[J].國際貿易，2006（12）.

[4]裴長洪.進口貿易結構與經濟增長：規律與啟示[J].經濟研究，2013（7）.

[5]楊麗華.我國進口貿易可持續發展評價體系的構建及實證研究[J].財貿經濟，2010（11）.

[作者簡介]曹秋靜（1986—），女，河北唐山人，碩士，東莞市行政學院教師。研究方向：產品內分工。