基于企業(yè)需求的高職院校校企合作運行機制研究

【摘要】校企合作是高職院校提高人才培養(yǎng)質量和綜合競爭力的必由路徑。但當前高職院校與企業(yè)的合作存在政府角色缺位、企業(yè)缺乏校企合作內驅力以及校企合作內涵不足等一系列問題。高職院校必須積極轉變理念，充分重視企業(yè)在校企合作中的合理利益訴求，建立雙方利益訴求的協(xié)調機制、維護機制，調動企業(yè)深度參與校企合作的熱情，深化校企合作的內涵。

【關鍵詞】校企合作 企業(yè)需求 職業(yè)教育 運行機制

一、當前高職院校校企合作存在的主要問題

（一）政府角色缺位，企業(yè)參與校企合作缺乏激勵與約束機制

《中華人民共和國職業(yè)教育法》第三十五條闡明，國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人對職業(yè)教育捐資助學，鼓勵境外的組織和個人對職業(yè)教育提供資助和捐贈。國家高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃（2011～2015年）更是明確提出，要以校企合作體制機制創(chuàng)新為重點，增強高等職業(yè)院校的辦學活力和綜合競爭力，努力適應社會主義市場經濟要求，充分發(fā)揮地方政府在高職教育發(fā)展中的主導作用，通過財政投入、稅收等政策，調動企業(yè)參與高職院校辦學的積極性，建立起人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔的合作機制，實現(xiàn)互利共贏。[1]

然而，國家至今仍未出臺細化的、有約束力的、可執(zhí)行的校企合作法律法規(guī)，對企業(yè)參與校企合作的責任缺乏明確的法律約束；地方政府在高職教育中的“主導”作用未能有效發(fā)揮，地方政府對企業(yè)參與校企合作缺乏實質性的推動；國家高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃中提到的財政、稅收政策未落實，那些積極參與校企合作的企業(yè)沒有獲得相應的政策紅利，對那些不參與、不配合高職院校校企合作的企業(yè)也沒有實質性制約機制。[2]

（二）企業(yè)缺乏校企合作的內在驅動力

1.高職院校服務企業(yè)的意識不強。企業(yè)追求的是利潤最大化，注重的是經濟效益；學校追求的是辦學特色、辦學水平和人才培養(yǎng)的質量，注重的是社會效益。校企合作雙方利益訴求的不兼容，需要構建暢通的渠道來協(xié)調。然而，當前校企合作利益訴求協(xié)調機制的缺失，使得校企合作過程中，學?？偸菑淖陨斫嵌瘸霭l(fā)，一味地要求企業(yè)為專業(yè)教師提供實踐鍛煉機會，提升專業(yè)教師的實踐技能；提供專業(yè)技術人員，充實實訓教師隊伍；推薦行業(yè)專家，參與專業(yè)建設、課程項目化改革；捐贈儀器、設備，完善校內實訓室的建設；提供實習基地，解決學生的實習問題等。學校在校企合作中過度以自我為中心，忽略了企業(yè)的利益訴求，從而嚴重影響了企業(yè)參與校企合作的積極性。

2.高職院校服務企業(yè)的能力較弱。高職院校與本科院校相比，師資緊張，教學任務繁重。高職院校更注重教師實踐技能的提高而弱化科研能力的要求，加之高職院?？蒲薪涃M不足，科研實驗條件有限，使得高職院校對企業(yè)提供科研技術服務方面的能力不強。在人才資源輸送方面，缺乏深度校企合作的高職院校所培養(yǎng)出的畢業(yè)生與其目標定位的“高素質技能型人才”尚有較大差距，高職院校所謂的“人力資源優(yōu)勢”對企業(yè)同樣吸引力不強。[3]

3.企業(yè)過于看重短期的、可量化的經濟利益。校企合作是個長期的過程，企業(yè)參與校企合作的收益回報也必然需要一個長期、逐漸積累的過程。企業(yè)參與校企合作的收益，不僅僅體現(xiàn)為有形的經濟收益，更重要的是企業(yè)可獲得長期人力成本的降低、人力資源素質的提高以及企業(yè)品牌影響力的擴大等諸多無形收益。然而，當前大多數(shù)參與校企合作的企業(yè)過多地看重企業(yè)參與校企合作的投入能否獲得即時的經濟利益補償，而漠視校企合作長期可獲得隱形的無形收益。企業(yè)的利益短視行為也嚴重影響了其參與校企合作的熱情。

（三）校企合作的層次較低，內涵不足

在當前的校企合作中，合作層次普遍較低。絕大多數(shù)高職院校與企業(yè)的合作停留在校企合作框架協(xié)議層面，校企合作的形式與內容、深度與廣度過多依賴于雙方負責人的私人感情及人脈關系。高職院校注重的是合作企業(yè)及校外實習基地的數(shù)量，而不注重合作的質量。大多數(shù)校企合作停留在物資交流、信息交流、人才交流等領域內，合作的形式多局限于捐贈實訓器材，共享行業(yè)信息，組建專業(yè)建設指導委員會，對專業(yè)建設提供咨詢建議等，而對于高職院校在人才培養(yǎng)模式、教學模式、專業(yè)建設、課程建設、師資培養(yǎng)以及實訓教學等內涵建設方面的改革上，缺少企業(yè)的實質性參與。

二、企業(yè)參與校企合作的利益訴求分析

（一）企業(yè)希望通過校企合作打開高職院校這一潛力巨大的市場

高校是個巨大的市場，擁有高校教師和大學生這兩大消費群體。高職院校教師數(shù)量大、收入穩(wěn)定、待遇較好，具有較強的現(xiàn)時消費能力；而包括高職院校學生在內的大學生群體，數(shù)量龐大，不僅擁有即時消費能力，更為重要的是大學生擁有無限的消費潛力，將來必成為大多數(shù)企業(yè)所追逐的最重要的消費群。大學階段是人生中一個非常重要的階段，對于無差異的產品而言，青少年時期的感知是影響用戶對產品的忠誠最重要因素之一，高校學生是高素質的群體，若干年之后，大學生將成為社會的主流人群、消費大軍?？梢赃@么說，誰掌握了高校市場，誰就掌握了中國未來的高消費市場。[4]

（二）企業(yè)希望通過校企合作降低企業(yè)的人力資源成本

企業(yè)通過與高職院校合作，可以將原本在畢業(yè)生入職后進行的崗前培訓環(huán)節(jié)植入高職院校的校內教學和實訓環(huán)節(jié)，使學生一畢業(yè)就能直接上崗，降低企業(yè)的人力培訓成本。

企業(yè)通過與高職院校合作，與高職院校學生就業(yè)部門、學生工作管理部門及專業(yè)教師團隊建立聯(lián)系，能更全面地了解學生的綜合素質，有助于企業(yè)招到滿足企業(yè)要求的人才，避免了以往只能通過簡歷和簡單面試環(huán)節(jié)即確定錄用而容易造成的選人偏差，同時也大大節(jié)約了傳統(tǒng)的通過網絡招聘、媒體廣告招聘以及招聘會現(xiàn)場招聘所需要支出的招聘成本。

企業(yè)通過與高職院校合作，能很好地利用高職院校圖書館資源、專業(yè)教師資源、多媒體設備、文體娛樂場地等資源，為企業(yè)員工理論素質的提升、文體活動的開展提供諸多便利，降低企業(yè)成本支出。

（三）企業(yè)希望通過校企合作獲得技術支持

技術創(chuàng)新是當前企業(yè)在競爭中能否取得成功的最關鍵因素之一。然而對于眾多中小企業(yè)而言，技術基礎比較薄弱，技術力量有限，研發(fā)經費不足，基本無力承擔一些比較綜合的技術攻關任務。許多高職院校教師直接來自與企業(yè)，既具備深厚的理論知識又擁有熟練的實踐技能。企業(yè)選擇與高職院校合作，開展橫向課題研究，能更容易獲得政府部門科研經費支助以及高校專業(yè)技術人員的技術支持，進而推動其產品技術創(chuàng)新，提高企業(yè)競爭力。

（四）企業(yè)希望通過校企合作樹立良好的社會形象，提升品牌價值

高職院校與地方政府部門關系良好，具有暢通的溝通渠道；高職院校眾多校友分散于各行各業(yè)，其中許多校友都在各自行業(yè)中取得不凡的成就，擁有豐富的人脈資源；高職院校擁有廣泛社會聯(lián)系網絡，能搭建多層次的宣傳平臺。企業(yè)參與校企合作，希望共享高職院校的社會資源，以高職院校所舉辦的專業(yè)研討會、校慶、學術論壇等活動為載體，借助高職院校與政府的渠道聯(lián)系，擴大企業(yè)的知名度，提升企業(yè)社會形象和社會效益。

三、基于企業(yè)需求的校企合作運行機制的構建思路

在國家出臺細化的、有約束力的、可執(zhí)行的校企合作法律法規(guī)之前，高職院校作為辦學主體，必須積極轉變觀念，樹立為企業(yè)服務的意識。高職院校必須意識到校企合作是雙方的事情，只有找準雙方利益訴求的契合點，讓雙方的利益訴求都得到重視與滿足，才能真正建立起長效、共贏的校企合作機制，保障校企合作的效果。

（一）建立利益訴求的協(xié)調機制

盡管每個高職院校都設有校企合作處這一機構，但其工作出發(fā)點仍是從學校專業(yè)建設的需求出發(fā)，而對于企業(yè)在校企合作中的利益訴求未加以考慮，或是受限于部門職能定位而對企業(yè)的利益訴求無法有效回應，從而影響企業(yè)參與校企合作的熱情及校企合作的廣度與深度。

高職院校應該強化校企合作處的職能，建好校企合作利益訴求協(xié)調機制，實行校企合作工作“一把手”負責制，從管理決策層面上支持校企合作，協(xié)調好學校各部門，保障對校企合作人、財、物、責、權的絕對支撐。校企合作質量的關鍵在黨政一把手重視與參與的程度，黨政一把手重視程度越高、參與越深入，對校企合作過程中的企業(yè)利益訴求的回應就越及時，越能讓企業(yè)感知到學校參與校企合作的誠意。

（二）建立利益維護機制

高職院校在引入校企合作單位后，必須集全校之力，充分維護好校企合作關系。高職院校要從市場經濟的角度來看待校企合作關系的維護，必須深刻認識到合作關系取決于利益關系。高職院校要把企業(yè)當成是戰(zhàn)略合作伙伴，企業(yè)的持久發(fā)展才能有校企合作關系的持久發(fā)展。高職院校必須站在把企業(yè)發(fā)展看成是高職院校自身發(fā)展的需要這一高度上，努力創(chuàng)造各種條件，積極拓寬學校為企業(yè)服務的領域。[5]

高職院校應制定相應的校企合作優(yōu)惠政策，為企業(yè)打入高校市場創(chuàng)造條件，在產品的價格、質量相同的條件下，優(yōu)先向校企合作單位采購；高職院校應完善獎勵制度，從物質獎勵、職稱評定優(yōu)先等方面入手，鼓勵有能力的專業(yè)教師參與企業(yè)科研項目、橫向課題，為企業(yè)提供技術支持；高職院校應向合作企業(yè)共享學校資源，學校的圖書館、運動場、多功能會議設施等向校企合作企業(yè)敞開；高職院校應利用與政府的良好關系、豐富的校友人脈資源為企業(yè)的社會效益提升提供便利。當企業(yè)在校企合作中感受到學校的熱情與誠意，并收獲一定的經濟效益回報或社會效益回報時，企業(yè)才會更主動、更深入地迎合學校的合作需求，積極參與專業(yè)建設、課程改革、教材編寫、實訓教學、技能鑒定、課題研究、師資培訓、考核評價、實訓基地共建等工作，使校企合作的內涵得到實質性深化。

（三）完善專業(yè)建設教學指導委員會的運作機制

高職院校校企合作成果的實現(xiàn)最終將落在專業(yè)建設和人才培養(yǎng)的層面上。因此，校企雙方的合作應更具體地體現(xiàn)為企業(yè)與各教研室、各專業(yè)、各課程組以及各專業(yè)教師的合作。脫離了與教研室、專業(yè)、課程組和專業(yè)教師合作的校企合作，必然是流于形式的校企合作。專業(yè)建設指導委員會是由企業(yè)領導、行業(yè)專家、專業(yè)負責人和專業(yè)教師組成的團體，是聯(lián)系企業(yè)和專業(yè)的紐帶，是將校企合作細化為企業(yè)與專業(yè)合作、企業(yè)與課程合作、企業(yè)與教師合作的理想載體。

高等職業(yè)院校必須充分完善各專業(yè)建設指導委員的運作機制，各專業(yè)建設教學指導委員會必須有明確的工作目標、定期的聯(lián)席議事機制。專業(yè)建設教學指導委員會必須統(tǒng)籌考慮課程建設、實訓教材開發(fā)、企業(yè)兼職實訓教師聘請、專業(yè)教師頂崗實習、專業(yè)學生畢業(yè)實習等相關具體工作，絕不能成為只是標榜校企合作存在的一塊空殼。

參考文獻

[1]國家高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）[Z].教育部高等教育司.

[2]熊榮生.我國高職教育校企合作現(xiàn)存問題分析[J].教育與職業(yè)，2008（5）.

[3]何成才.高等職業(yè)教育校企合作長效機制研究[J].湖北社會科學，2012（3）.

[4]宋世昭.我國高校市場分析和市場營銷策略[J].中國市場，2007（27）.

[5]朱兆平.從校企需求角度看職業(yè)教育校企合作機制的建立——以建筑企業(yè)為例[J].職業(yè)技術教育，2012（2）.

基金項目：本文系廣東省高職高專校長聯(lián)席會議2013年度立項課題“構建高職院校金融專業(yè)（群）‘企業(yè)主導型實踐教學模式研究”（項目編號：GDXLHQN018，主持人：方勇華）的研究成果之一。

作者簡介：方勇華（1981-），男，江西婺源人，廣東機電職業(yè)技術學院經濟貿易系，講師，碩士，研究方向：金融專業(yè)高職教育。