關于發展軍隊現代遠程教育的幾點思考

胡修文 闞金山 于軍

【摘要】發展軍隊遠程教育，對培養新型軍事人才，滿足部隊崗位任職需要，促進裝備形成戰斗力和保障力具有重要意義，文章根據發展軍隊現代遠程教育的有關要求和面臨的機遇，提出了發展軍隊現代遠程教育的努力方向。

【關鍵詞】軍隊現代遠程教育;有關要求;面臨機遇;努力方向

隨著部隊機械化程度的深入發展和信息化程度的不斷提高，尤其是大量、新型裝備的快速列裝，在增強部隊履行使命任務能力的同時，也給裝備使用和維護帶來了大量新的難題，急需快速培養新型軍事人才中的作用正變得越來越重要。深刻認識開展軍隊現代遠程教育的有關要求，抓住有利的發展機遇，推動軍隊現代遠程教育科學發展，對加快培養高素質新型軍事人才具有重要的現實意義。

一、發展軍隊現代遠程教育的有關要求

軍隊現代遠程教育是國家現代遠程教育體系的一個重要分支。從本質上講，軍隊現代遠程教育的概念內涵，與現代遠程教育是一致的，但由于軍事教育自身的特殊性，軍隊現代遠程教育與現代遠程教育的含義也要一定的區別。軍隊現代遠程教育是利用軍隊通信網絡和信息技術，依托軍隊院校和科研單位，在數字信號環境下，為培養軍隊人員而進行的遠距離教育活動。它具有現代遠程教育開放性、共享性、技術性、自主性等特點，也有因軍事教育而產生的特殊要求。

（一）加快發展

軍隊院校作為培養新型軍事人才的主陣地，在增強部隊履行使命任務能力中擔當著重要職責。軍隊現代遠程教育，作為一種新型的教育形式，能夠適應軍事變革要求，有利于發揮現有軍事教育資源的整合優勢，提高軍隊人員整體素質。因此，軍隊現代遠程教育作為院校教育的一個重要補充，是提高軍隊人才隊伍素質的一個重要途徑，是促進裝備形成戰斗力和保障力的有力舉措，必須加大投入，加快發展。

（二）緊貼軍事

軍隊現代遠程教育區別于一般現代遠程教育的一個重要特征，就是教育內容緊貼軍事。軍隊現代教育以培養軍事人才、提高軍隊人才人員素質為目的，具有鮮明的軍事特性，無論是內容選擇、課程設置，還是組織形式、管理模式，都不能以創造一般意義上的社會效益或經濟效益為教育目標，而必須緊緊圍繞軍隊人才隊伍建設需要，堅持面向部隊、服務官兵的方向，在開發軍事教育資源內部潛力上下功夫，保證軍隊現代遠程教育的健康發展。

（三）對象特定

由于軍事教育的特殊性，軍隊現代遠程教育在招收對象上也特定的，必須是軍隊人員及武警官兵。軍隊現代遠程教育在教學組織、教學管理過程中，既有比一般院校教育更多的靈活性，也有比一般現代遠程教育更嚴格的、規范的運行模式和統一的標準要求。

（四）信息安全性

信息共享是現代遠程教育的一個突出特點，但軍隊現代遠程教育由于受軍隊安全保密要求的制約，其信息共享和網絡開放必須首先要考慮軍隊保密的要求，特別是一些軍事性較強的教學內容和信息資料，必須妥善處理好信息共享與安全保密的關系，確保軍事信息的安全保密。

二、發展軍隊現代遠程教育面臨的機遇

隨著國民經濟的快速發展和信息技術的不斷進步，遠程教育正以驚人的速度快速發展。作為軍隊院校教育重要組成部分的遠程教育，同樣面臨著一個較好的發展機遇期。

（一）國家教育的改革發展為遠程教育指明了新方向

《國家教育中長期發展改革和規劃綱要》提出大力發展現代遠程教育，建設以互聯網為載體遠程開發教育公共服務平臺，為學習者提供方便靈活個性化學習條件;創新網絡教學模式，開展高質量、高水平的遠程學習教育。為現代遠程教育改革與發展賦予了新的使命，也為軍隊遠程教育帶來了前所未有發展機遇。

（二）軍隊的改革發展任務為遠程教育提出了新要求

21世紀前20年，是我軍建設發展的關鍵階段。軍隊建設將向著建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的目標加快邁進，這對培養高素質新型軍事人才提出了更高的要求。遠程教育融先進教學內容與現代教育技術于一體，克服了傳統教育學習時間難以保障、學習方式單一、教育資源難以共享的諸多困難和不便，使終身學習、隨時學習、按需學習成為可能。對于建設學習型軍隊、知識型軍人作用巨大。

（三）軍隊院校的教學改革使遠程教育進入了新階段

第十五次全軍院校會議提出了向任職教育轉型的發展目標。軍隊院校的教育教學正在深化改革、加快轉型，以解決官兵對教育的要求和教育培訓能力不足的矛盾。置身于這一改革洪流之中，作為一種新興的教育形態，軍隊院校對遠程教育寄予了期望、賦予了任務，遠程教育將迎來了一個新的發展階段。

（四）部隊官兵的成才需求為遠程教育注入了新動力

由于基層官兵與工作崗位結合緊密，工作性質決定他們無法或者很難長期脫離工作崗位參加院校任職培訓。發揮院校教學主渠道作用，利用遠程教育優勢，為部隊官兵提供更多、更好的教育機會是遠程教育的重要責任。

三、發展軍隊現代遠程教育努力的方向

我國的現代遠程教育由于起步較晚，整體發展不平衡。雖然地方高校在遠程教育中積累了不少經驗，但也遇到了一些難題，走了一些彎路。結合軍隊院校實際，借鑒地方院校的經驗做法，在大力推進軍校現代遠程教育的發展過程中，應著重從以下四個方向努力。

（一）更新教育理念

樹立學員為本的觀念，形成有利于學員獲取知識、提高能力和素質的自主學習環境。應摒棄只顧眼前的褊狹教育觀，正確認識軍校現代遠程教育的作用及發展前景。

（二）完善管理體系

在開展現代遠程教育的軍隊院校設立虛擬網絡學院（系），在有關部隊設立遠程教學站（點）等。各軍校虛擬網絡學院（系）以現存的全軍軍事訓練信息網為平臺，按照“統一數據庫，統一標準，統一開發平臺，統一用戶管理，統一門戶”的原則進行建設，最終實現“一個基礎平臺，一個門戶，N個應用”的目標。

（三）健全規章制度

現代遠程教育的有關規定包括資源分配、協同管理、信息標準化、數據庫和數據共享等方面的內容，而且這些規定需要綜合運用政策引導、條例約束、利益驅動等手段來落實，把遠程教育建設情況與軍校教學質量評價相掛鉤，為現代遠程教育實施提供實質性的保證。

（四）培養專業隊伍

培養一支德才兼備、結構合理、專兼結合的高素質教員隊伍和管理隊伍是提高現代遠程教育質量的根本保證，也是推動現代遠程教育良性發展的核心。建立具有通用性、開放性、操作性強的基礎管理平臺，如學員事務管理、教學管理、財務管理平臺，讓管理人員明確職責、熟悉業務、按章辦事、提高辦事效率。

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