張武
[摘要]特色農業就是將區域內獨特的農業資源、開發區域內特有的名優產品,轉化為特色商品的現代農業。特色農業既是傳統農業與現代農業的結合,又是工業經濟與農業經濟的交會。許昌市是河南重要的農業生產基地,發展特色農業具有重要意義。
[關鍵詞]許昌市;特色農業;生態環境
[中圖分類號]F327[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)24-0162-03
1引言
特色農業就是將區域內獨特的農業資源、開發區域內特有的名優產品,轉化為特色商品的現代農業。許昌市位于河南省中部,自然條件優越,絕大部分為平原,地處暖溫帶季風區,雨熱同期,年平均氣溫143℃,年平均降水量6409毫米。因此是河南重要的農業生產基地,許昌市現有耕地458萬畝,農業人口370萬。其中許昌現有優質小麥生產基地110萬畝,鄢陵是全國著名的花卉生產基地,襄縣是著名的藥材生產基地,2011年全市農業增加值達到1717億元,因此在發展特色農業方面具有得天獨厚的優勢。特色農業既是傳統農業與現代農業的結合,又是工業經濟與農業經濟的交會。發展特色農業具有重要意義。
首先,許昌發展特色農業有利于許昌農業的產業結構優化,產業結構調整是實現經濟發展的重要推動力,是經濟發展方式轉變的必要前提。特色農業的興起會引來一些大型企業,這些大型企業在許昌的不斷發展又帶動許昌農戶不斷擴大種植面積和生產規模。這種良性互動使傳統農業生產模式發生了改變,并通過特色農業的發展連接河南市場,進而連接全國市場,以此來促進農業產業化發展,進而促進縣域二三產業發展,使產業結構得以優化,同時能夠吸引許昌農村剩余勞動力轉移,增加農民收入。
其次,發展特色農業有助于推進許昌工業化、城鎮化進程。農村經濟發展落后的根本原因在于工業化水平低。特色農業是連接城市經濟與農村經濟的紐帶,發展程度對農村工業化的進程有直接的影響。發展特色農業有利于接受許昌周邊城市的經濟擴散效應;通過建立許昌現代科技園區和城鎮建設的有機結合,可以更好地發揮集聚效應,從而提高許昌工業化的整體水平。
最后,發展特色農業能夠保護和改善許昌的農業生態環境。低碳環保已成為未來發展的趨勢,因此我們既要努力發展農業生產力,不斷繁榮農村經濟,同時又要進行生態環境建設,保護好農業發展的條件,讓生態環境越來越好,使農業的發展具有可持續性。發展特色農業,科學開發和利用許昌農業資源,對農業生態環境的保護和改善,具有特別重要的意義。
2特色農業相關理論及文獻綜述
特色農業的研究興起于20世紀50年代的發達國家,其思想為特色農業的開發與發展奠定了基礎。
斯密的絕對成本理論。認為每一個國家都有其適宜于生產某些特定產品的絕對有利條件,如果每個國家都按照其絕對有利的生產條件(即生產成本絕對低)去進行專業化生產,然后彼此進行交換,則對所有國家都是有利的。各國按照各自有利的條件進行分工和交換,能使其生產要素從低效率產業流入高效率產業,合理配置資源,促進其絕對優勢產業的發展。
李嘉圖的比較優勢理論。認為國際貿易的基礎并不限于絕對差別,只要各國之間存在著相對差別,在不同的產品上就會具有比較優勢,這樣國際分工和國際貿易仍會發生。所以,主張各國應按比較成本(或相對成本)進行專業化生產,促進資源合理配置,推動其優勢產業的發展。
赫克歇爾—俄林的要素稟賦理論。赫克歇爾于1919年提出了要素稟賦論的基本觀點,他的學生俄林接受并發展了這些觀點,在其1933年出版的《區際貿易與國際貿易》一書中提出了著名的要素稟賦論。該理論分析了比較成本差異產生的原因,完善了李嘉圖的比較優勢理論。俄林認為,比較成本差異產生的原因在于各國生產要素稟賦差異。因此,各國應按要素稟賦條件,進行國際分工,即專業化生產本國擁有優勢生產要素的商品,發展自己的優勢產業。
3許昌特色農業發展的現狀及問題
31許昌特色農業的現狀
近年來,許昌市按照特色化發展高效農業、優質化發展精品農業、產業化發展規模農業的思路,以國家農業科技園區建設為載體,以調整優化農業結構作為實現現代農業發展的主要途徑,以市場需求為導向,在保障基本糧食穩定增長的前提下,把增加農民收入作為基本目標,積極推進產業化經營,全市農業和農村經濟保持了較好發展態勢。形成了以鄢陵縣為主的花木生產、以襄城縣為主的蔬菜生產、以禹州市為主的藥材生產三大特色產業,以許昌縣為主的優質小麥、大豆生產“三粉”、以長葛市為主的畜產品四大農產品加工系列五大優勢區域格局。2011年,全市著力發展特色農業、生態農業、循環農業、有機農業,花木、蔬菜、中藥材種植面積分別達到65萬畝、765萬畝和294萬畝;建立生態農業基地127萬畝,糧糧、糧經、糧果等立體生態種植模式260萬畝;通過認證的有機農產品24個、綠色農產品14個;全市建立國家級農業標準化生產基地7個、省級29個。同時,全市按照“建基地、育龍頭、抓聯結、強服務”的工作思路,大力培育農業產業化龍頭企業,全市市級以上農業產業化龍頭企業達到245家。其中,國家級3家,省級38家。
鄢陵縣素有“花都”、“花縣”之稱,擁有花卉苗木種植面積32萬畝,占全縣耕地面積的1/3,產值97億元,占全縣農業總產值的355%;全縣花卉苗木種植從業人員12萬人,占總人口的1/5,成為我國長江以北最大的花木生產銷售集散地。第三屆中原花木交易博覽會,來自21個省、市的860名展商、客商齊聚鄢陵,66億元的簽約金額讓鄢陵縣掙了個缽滿盆圓。花卉苗木等產業推動鄢陵縣走出了一條強縣富民之路。
禹州市中藥材種植面積發展到25萬畝,已成為我省平原地區最大的連片種植基地;投資2億元的禹州中華藥城已經建成,并成功舉辦了首屆中原中藥材交易會。
襄城縣依托群發蔬菜批發市場,蔬菜種植面積發展到25萬畝,被農業部確定為全國鮮貨農產品重點批發市場,年交易蔬菜40萬噸;2003年,該縣的3萬畝無公害蔬菜基地正式通過省級認定。
2010年河南省主要煙葉產區產量對比(單位:萬噸)
許昌縣依托許昌卷煙廠發展煙葉種植,采用企業直接到農戶的模式鼓勵生產。經過近幾年的發展,已經初具規模,2010年許昌縣煙葉產量達到442萬噸,排名全省第三位見上表。
32許昌特色農業發展的優勢
中原農區發展高產高效農業,必須圍繞特色做文章。沒有特色,就沒有競爭力;沒有特色,就沒有市場和效益。作為全省重要糧棉油生產基地的許昌市,以農業增效和農民增收定位自身。以園區建設作為載體發展特色農業。園區建設由政府統一規劃指導,在運作模式上,實行運行公司制、投資業主制、科技推廣承包制、聯結農戶合同制。目前,許昌已建成高效農業示范園區146個,總面積115萬畝,形成花卉、蔬菜、中藥材、腐竹、畜產品、食用菌等八大特色產業。園區的示范輻射效應,不僅優化了園區自身農業生產要素的配置,而且極大地推動了全市農業結構的調整。農產品質量不斷提高,建成了110萬畝優質小麥生產基地。畜牧業發展步伐加快,目前,全市有4000多個規模養殖專業場、專業戶,畜牧業產值占農業總產值的374%,保證了全市人民副食品充足供應。以農副產品加工為主的鄉鎮企業的經濟總量不斷擴大,從業人員達到32萬人,占農村勞動力的113%,農民從鄉鎮企業獲得的工資收入占全市農民人均純收入的18%以上。
以培育龍頭企業為渠道。在各種相關政策的推動下,一批不同層次、不同類別的龍頭企業群體迅速成長,并覆蓋了許昌市的各個農業產業區域:花卉產業以鄢陵北方花卉集團為龍頭,蔬菜產業以襄城群發蔬菜批發市場為龍頭,中藥材產業以禹州中藥材市場為龍頭,畜牧產業以長葛眾品食業公司為龍頭,糧油食品加工以湖雪面粉公司、山花糧油集團為龍頭等。全市現有國家級農業重點龍頭企業1家,省級4家,市級10家,進一步明確了優質小麥、優質大豆、優質生豬、優質“三粉”的加工業主導地位,小麥年加工能力25萬噸,大豆60萬噸,生豬120萬頭,“三粉”60萬噸。全市產業化經營組織120家,帶動農戶675萬戶,農戶從產業化經營中增收517億元,戶均增收766元。“農”字號龍頭企業的帶動,農業產業的鏈條被拉長,農業產業化的進程大大加快。如今在許昌,以小麥為原料的面粉、食品年生產能力達168萬噸,轉化率達51%;以大豆為原料的油脂、腐竹生產能力達60多萬噸。尤其是許昌縣河街鄉,以腐竹生產為特色的一批龍頭企業,不僅帶起20多個專業村、3500多個專業戶,而且占領了全國60%以上的腐竹市場。如今在許昌,生機盎然的農業產業化經營組織已達120家,帶動農戶675萬戶,農戶從產業化經營中年增收517億元。
33許昌特色農業發展面臨的問題
(1)產品質量問題。目前許昌有的地方還沒有對產品的質量安全產生足夠的重視,在特色農業生產過程中還存在著添加禁用激素和化學添加劑、過量施用化肥與農藥等一系列問題,嚴重影響了農產品的產品質量。產品質量是農產品走向市場的“通行證”,只有質量好的農產品才能得到買方的認可,才能取得經濟效益。尤其是在國際農產品貿易中,一些特色農產品的出口多次遭遇發達國家的環境壁壘,導致出口的農產品滯銷和積壓,特色農業的發展受到沉重打擊。
(2)特色農業沒有形成一定的規模。如果沒有形成規模,既不能形成一個地區的特色經濟,也會影響到特色農產品的推廣及銷售,很難形成規模效益。許昌市在積極發展特色農業的過程中,有的地方“一鄉一品”、“一村一品”,但由于沒有形成大的生產規模,致使農產品的影響力不大,知名度也不高,很難對外銷售。而產品的銷售不暢反過來又會影響到生產規模的進一步擴大,形成惡性循環,影響特色農業的進一步發展。
(3)農業生產現代化水平不高,創新不足。科技生產水平也是影響特色農業發展壯大的一個重要因素。國際經驗表明,發達國家農業現代化的實現主要歸因于農業科技進步,農業科技創新和進步也是中國未來農業增長的原動力。因此,發展特色農業,也必須按照高產、優質、高效、生態和安全的要求,推進農業科技進步和創新。目前由于許昌特色農業的科技投入不足,農產品的品質差,農產品的精深加工和綜合開發利用程度低,導致產品在市場上特別是在國際市場上缺乏競爭力。
4許昌特色農業發展對策
(1)完善特色農產品標準,從根源解決特色農產品質量問題。農業標準化已成為促進和規范農業生產的重要手段,建立標準的特色農產品質量控制體系主要通過下面幾個步驟。
把提高農產品質量作為首要問題,逐步把特色農業發展由依靠數量增加轉移到質量提高上來。然后通過產前、產中、產后各個環節質量控制標準體系的建立和實施,把先進的技術和成熟的經驗推廣到生產中去,從根本上改變產品質量,以市場需求為導向,強化農產品質量和品牌意識。當前人們飲食需求已由溫飽、營養型向保健型過渡,對農產品營養、無害化的需求與日俱增。許昌市特色農業的發展必須把握現代質量意識,用經濟全球化的眼光看待農產品品質問題,以優良的品種、優良的品質去拓展國際國內市場。加強優質品種的選育、引進和推廣,根據消費需求,組織重點攻關。定向培育能適應市場、拓展市場的優質農產品品種。
(2)因地制宜,發揮資源、市場、技術等方面的區域比較優勢,分步形成具有區域特色的特色農業產業規模。
重視市場開發,統籌考慮特色農業生產、交換、分配、銷售、運貯等各環節的相互關系,通暢特色農產品的市場渠道。實現專業化生產,專業化布局,把農民增收作為目標,積極培育農村主導產業,在各個縣鄉鎮分別形成自身特色后,進行統一規劃,先形成一定的產業鏈基礎,然后各個產業鏈形成緊密聯系時,以特色農產品為中心的產業就形成規模了。
(3)重視科技進步,開展對農業新品種、新產品、新技術的開發工作,不斷優化特色農產品品質,為產業化經營、提高綜合效益奠定基礎。
首要任務是品種選育和新品種培育引進,任何優良品種都有退化老化過程,需要及時研究新品種進行替代,要以科學態度搞好品種選育工作,保持品種優良性,不斷提高產品品質;為生產環節搞好供應。在研究新品種的同時,其次要導入生產環節的各項技術,實行標準化生產,并建立技術服務推廣的具體工作程序和要求,采用通俗易懂形式培訓和引導好農民,盡快掌握新品種生產技術。
然后是農業基礎設施建設和科技投入,以建設和投入為基礎,不斷消除特色農業生產的環境障礙和技術瓶頸。
5結論
目前特色農業在許昌的發展形勢良好。如今,以鄢陵縣為主的花卉生產,以襄城縣為重點的反季節、無公害蔬菜生產,以禹州市為重點的中藥材生產,以長葛市為主的畜牧飼養生產,以許昌縣為重點的糧食加工生產,形成了許昌市專業化分工明晰的新型特色農業發展格局。
在發展特色農業的同時還要注意防止對農業資源的掠奪性開發利用,在加強生態環境良好保護中實現特色農業的可持續發展。轉變特色農業增長方式,發展資源節約型、環境友好型特色農業,對山、水、林、田、路進行綜合治理,重視對農業污染的防治,防止化肥、農藥、農膜、廢水等造成面源污染,努力改善農業生態環境。結合國家農業綜合開發、土地整理等項目,加強農田鄉水利設施建設,嚴格保護基本農田。
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