促進湖南武陵山片區基本公共服務均等化的財政體制創新

王青松　尹抗軍

[摘要]黨的十八大報告指出總體實現基本公共服務均等化目標是全面建成小康社會的基本要求。湖南武陵山片區作為集中連片困難地區，其基本服務均等化更加重要，通過對湖南武陵山片區公共服務現狀進行分析，提出促進湖南武陵山片區公共服務均等化財政體制的建議，以加快湖南武陵山片區經濟社會事業的融合及均衡發展。

[關鍵詞]湖南武陵山片區；基本公共服務均等化；財政體制創新

[中圖分類號]F832[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）26-0083-02

〖BT（1+11實現基本公共服務均等化對財政體制創新的作用

基本公共服務均等化強調的核心是機會和效果均等，而不是簡單的平均化和無差異化。財政體制創新的本質就是國家在財政資金分配上集權與分權以及中央與地方政府財權的劃分符合本公共服務均等化的需要。

〖BT（2+111基本公共服務均等化是公共財政“公共性”的重要體現

基本公共服務是公共財政滿足社會公共需要的載體，是包括基礎教育、公共醫療衛生、社會保障等在內的服務體系?；竟卜站然笏猩鐣蓡T享有大致均等化的公共服務，這就要求公共財政無論在支出、收入還是在目標的運行中都要體現“公共性”的本質，否則難以實現基本公共服務的均等化。而實現了基本公共服務均等化能滿足社會公共需要，同時體現財政的“公共性”特征。