馮濤
[摘要]本文通過注重質與量相結合;產業結構、區位分布均衡發展;加大科學技術的投入。營造良好的投資環境,鼓勵外資企業加大對科技的投入,引進高科技人才和先進的管理方法,加強技術的國際化交流,提高競爭力。
[關鍵詞]外商直接投資;產業結構;投資環境
[中圖分類號]F123[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)26-0070-02
改革開放以來,吉林省經濟水平總體上保持平穩健康的發展。尤其是進入21世紀之后的十幾年,以開放促發展,以投資促增長,經濟突飛猛進。2007年起,由于我國實施振興東北老工業基地的政策,吉林省引進外商直接投資空前發展。吉林省實際利用外資額達到885億美元,比2006年同期增長163%,達歷史新高。2008年后,受全球金融危機影響,國內外企業投資幅度縮水,進程放緩,但仍然保持增長。結果表明,大力引進外資對推動東北老工業基地的改造和振興,促進吉林省經濟的增長、技術進步和產業結構的優化調整,緩解就業壓力、吸納培育高級管理人才、推行先進管理經驗等方面發揮著重要作用。
1外商直接投資對吉林省的影響
1促進經濟增長
近幾年,吉林省引進與利用外資的規模不斷擴大,促進了全省地區生產總值的不斷增長。1984年吉林省地區生產總值(GDP)17439億元,2011年達到1053071億元,是1984年的60倍還多。[ZW(]來源:吉林統計信息網,中國國家統計局網站。數據來源:吉林省商務廳2006—2010年統計數據計算整理。[ZW)]外商直接投資的大規模進入,在很大程度上加速了吉林省改革開放的步伐,加速了吉林省國際化的進程,并推動了吉林省經濟持續快速增長。
吉林省外商直接投資增速快主要得益于一些外資大項目陸續到資,對實施投資拉動經濟增長發揮了重要作用。比較突出的包括中糧生化能源有限公司、錦湖輪胎有限公司、吉林康乃爾化學工業有限公司等企業。
2推動對外貿易的發展
自20世紀90年代以來,我國對外貿易尤其是出口貿易獲得了迅速發展,從外貿增長的來源看,主要是依靠外商投資企業來推動。就吉林省本身,外商投資企業對吉林省進口貿易的影響作用也十分明顯。外商投資企業不僅本身帶動了吉林省商品的出口,還間接帶動了本地企業出口額。2001—2007年,三資企業實現進出口額占該省進出口總額比重平均47%左右,在2004年超過50%。2011年全年累計實現外貿進出口總值22047億美元,增長309%。[ZW(]來源:《外商直接投資對吉林省經濟的影響》,http://wwwxzbucom/1/view-3905020htm[ZW)]全年外商直接投資額達1481億美元。
3帶動產業結構的升級
從吉林省外商直接投資現狀中可以看出,吉林省外商直接投資明顯集中于第二產業。僅2012年上半年,第一產業實際利用外商直接投資額達043億美元,占全省比重的41%,同比增長1個百分點。第二產業實際利用外商直接投資額達935億美元,占全省的比重為904%,同比增長16個百分點。第三產業實際利用外商直接投資額達056億美元,占全省比重的54%,同比下降27%。外商直接投資的流入加速了政府對第一產業的投資,刺激了居民對第二、第三產業的消費,有效提升了第一產業在整體產業結構中的比重,促進了第二、第三產業發展。
2吉林省利用外商直接投資的歷史演變