2014年官員“不能做”的98件事

張卓

中央審議通過中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”一年多來，中紀委、中組部、中央辦公廳、國務院辦公廳陸續下發各類通知、規定、意見、條例十幾個，從多個方面，對領導干部、各級公職人員廉潔自律“什么不能做”做出精細化規定，此后，全國有數萬官員因為各種問題被處理。

媒體據此匯總梳理，以利群眾監督、官員自警。

關于拜年節慶

1.不擾民，調研慰問不給基層增加負擔；

2.嚴禁用公款購買香煙、高檔酒和禮品；

3.嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動；

4.嚴禁公車私用；嚴禁領導干部擅自駕駛公車；

5.嚴禁以各種名義年終突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金和實物；

6.嚴禁用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動；

7.嚴禁在公務活動中接受禮金和各種有價證券、支付憑證；

8.嚴禁利用節日之機跑官要官、買官賣官以及搞拉票賄選等；

9.嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節禮（慰問困難群眾除外）；

10.嚴禁用公款送月餅送節禮；

11.嚴禁使用財政性資金舉辦經營性文藝晚會；

12.嚴禁違規收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業預付卡；

關于外出培訓

13.不得用公款相互宴請；不得以集體活動為名聚餐吃請；

14.不得外出參加可能影響公正執行公務的宴請和娛樂活動；

15.不準用警車帶路，不接受宴請，不收受紀念品和土特產、不安排與學習無關的旅游和娛樂活動；

16.不得接待以探望為名的各種禮節性來訪；

17.不準以學習交流、對口走訪、交叉考察、集體調研等名義互請旅游；

18.不準請人代寫發言材料、學習體會、調研報告和論文等；

19.不準抄襲他人學習研究成果、不準秘書等工作人員“陪讀”；

20.不得留公車駐校；不能借用其他單位和個人的車輛“伴讀”；

21.不準以同學名義搞“小圈子”，結（畢）業后，不得成立任何形式的聯誼會，同學會，也不得確定召集人、聯系人等開展有組織的活動；

22.不得利用同學關系在干部任用及子女入學、就業、經商等方面相互提供方便、謀取私利；

23.不得在高檔賓館、風景名勝區舉辦培訓班；

24.不得超標準安排住宿；

25.不得發放高檔消費品和紀念品；

26.嚴禁借培訓之名搞公款旅游；

關于辦公用房

27.辦公用房面積不得超標，超標的應予以清理并騰退；

28.領導干部不得長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房；

29.領導干部在不同部門同時任職的，應在主要工作部門安排一處辦公用房，其他任職部門不再安排辦公用房；

30.領導干部工作調動的，由調入部門安排辦公用房，原單位辦公用房不再保留；

31.領導干部在人大或政協任職，人大或政協已安排辦公用房的，原單位的辦公用房不再保留；

32.領導干部在協會等單位任職的，由協會等單位根據工作需要安排辦公用房，原單位的辦公用房不再保留；

關于出差公干

33.嚴禁無明確公務目的的差旅活動；

34.嚴禁將公務差旅變為變相旅游；

35.不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得接受禮金、禮品和土特產品等，必須按標準交納住宿費、餐費；

36.不得進行照顧性、無實質內容的一般性出訪，因公出國不得進行考察性出訪，嚴禁集中安排赴熱門國家和地區出訪，嚴禁以各種名義變相公款出國旅游；

37.嚴禁使用出國經費預算以外資金作為出國經費；

38.嚴禁向所屬單位、企業、我國駐外機構等攤派或者轉嫁出國費用；

39.不得違反規定乘坐民航包機，出國團組不得乘坐私人、企業和外國航空公司包機，不得安排超標準住房和用車，不得擅自增加出訪國家或者地區，不得擅自繞道旅行，不得擅自延長在國外停留時間；

40.不得與我國駐外機構和其他中資機構、企業之間用公款互贈禮品或者紀念品，不得用公款相互宴請；

關于公務接待

41.不得要求將休假、探親、旅游等活動納入國內公務接待范圍；

42.嚴禁將非公務活動納入接待范圍；

43.嚴禁在接待費中列支應當由接待對象承擔的費用；

44.嚴禁以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支；

45.嚴禁超規格、超標準接待；嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目；

46.嚴禁以招商引資等名義變相安排公務接待；

47.禁止以各種名義和方式變相旅游；

48.禁止違反規定到風景名勝區舉辦會議和活動；

49.不得用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用；

50.不得在機場、車站、碼頭和轄區邊界組織迎送活動，國內公務接待不得跨地區迎送，不得張貼懸掛標語橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設迎賓地毯；地區、部門主要負責人不得參加迎送；

51.接待對象應當按照規定標準自行用餐。確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次。接待對象在10人以內的，陪餐人數不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數的三分之一；

52.不得超標準安排接待住房，不得額外配發洗漱用品；住宿用房以標準間為主，省部級干部可以安排普通套間；

53.工作餐不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所、高消費餐飲場所；

54.嚴格按照有關規定使用警車，不得違反規定實行交通管控；不得清場閉館；

55.禁止在非稅收入中坐支接待費用；

56.禁止借公務接待名義列支其他支出；

57.不得組織旅游和與公務活動無關的參觀；

58.不得組織到營業性娛樂、健身場所活動；

59.不得安排專場文藝演出；

60.不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品等；

61.不準到省、市機關所在地舉辦鄉情懇談會、茶話會、團拜會等活動；

62.一律不準接受下屬單位安排的宴請；

63.未經批準不準參與下屬單位的節日慶典活動；

關于公務用車

64.不得以車改補貼的名義變相發放福利；

65.不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車；

66.不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛；

67.不得接受企事業單位和個人贈送的車輛；

68.不得擅自擴大專車配備范圍或者變相配備專車；

69.不得因領導干部職務晉升、調任等原因提前更新公務用車；

70.嚴禁以任何理由挪用或者固定給個人使用執法執勤、機要通信等公務用車；

71.不得允許親屬和身邊人因私使用公務用車；

72.一律不得給機關內部管理和后勤崗位以及機關所屬事業單位配備執法執勤用車；

關于會議活動

73.不得安排宴請；

74.不得組織與會議無關的參觀；

75.不得以任何名義發放紀念品；

76.嚴禁違規使用會議費購置辦公設備；

77.嚴禁列支公務接待費等與會議無關的任何費用；

78.嚴禁套取會議資金；

79.嚴禁使用財政性資金舉辦營業性文藝晚會；

80.不得超出規定標準支付費用邀請名人、明星參與活動；

關于兼（任）職

81.現職和不擔任現職但未辦理退（離）休手續的領導干部，不得在企業兼職（任職）；

82.辭職或退（離）休后，確因工作需要到企業兼職（任職）要經過原單位嚴格審批。辭職或退（離）休后三年內，不得到本人原任職務管轄的地區和業務范圍內的企業兼職（任職），也不得從事與原任職務管轄業務相關的營利性活動；

83.經批準在企業兼職（任職）的，不得在企業領取薪酬、獎金、津貼等報酬，不得獲取股權和其他額外利益；

84.兼職不得超過1個；所兼任職務實行任期制的，任期屆滿擬連任必須重新審批或備案，連任不超過兩屆；兼職任職年齡界限為70周歲；

85.經批準到企業任職的，應及時將行政、工資等關系轉入企業，不再保留公務員身份，不再保留黨政機關的各種待遇。不得將行政，工資等關系轉回黨政機關辦理退（離）休；在企業辦理退（離）休手續后，也不得將行政、工資等關系轉回黨政機關，不得“兩頭占”；

86.禁止利用職權和職務上的影響為企業或個人謀取不正當利益；

關于生活自律

87.嚴禁參與任何形式的賭博活動；

88.不得在學校、醫院、體育場館、公共文化場館、公共交通工具等禁止吸煙的公共場所吸煙；

89.不要在其他有禁止吸煙標識的公共場所帶頭吸煙；

90.參加公務活動不得吸煙、敬煙、勸煙；

91.嚴禁使用或變相使用公款支付煙草消費開支；

92.文明治喪不得在屆民區、城區街道、公共場所搭建靈棚；

93.一般不成立治喪機構、不召開追悼會，除國家另有規定；

94.嚴禁黨員、干部特別是領導干部在喪事活動中大操大辦、鋪張浪費；

95.嚴禁借機收斂錢財；

96.不得將骨灰裝棺再葬，不得超標準建墓立碑，黨員干部必須實行火葬；

97.不得在林區、景區等禁火區域焚燒紙錢、燃放鞭炮，應帶頭文明祭奠、低碳祭掃；

98.不得隱瞞對外金融資產、負債，應當按照國家外匯管理局的規定申報。