淺談公路財務監管現狀及解決方法

王敬

【摘要】近年來，隨著經濟的高速發展，對公路的需求越來越多，公路建設不斷擴大。公路建設以及公路管理等不斷的發展中也面臨很多問題，尤其是在財務管理方面漏洞百出，導致資產流失嚴重，影響公路建設的進一步發展。加強公路管理單位的財務監管，已經成為公路建設急需解決的問題之一。本文主要從公路財務監管現狀方面出發，探討解決問題的措施。

【關鍵詞】公路 財務監管 現狀

隨著改革的發展，公路建設投資也開始向多渠道融資方面發展，公路建設市場競爭加劇，在這種環境下，有關公路的資產管理比過去更加復雜。并且隨著公路建設的發展，資金需求越來越多，給公路財務管理工作帶來很多的麻煩。如果沒有科學、合理的財務監管制度，會嚴重影響單位內部管理以及資金管理，降低企業利潤等，不利于公路建設的長期發展。

一、公路財務監管現狀

隨著市場經濟的發展，以及思想先進管理理念的滲入，我國公路建設的發展較為迅速，各種管理效果較好。但是在發展壯大的過程中也存在很多制約其發展問題，其中財務管理就是其中之一。目前，我國的公路監管單位的財務管理普遍存在制度不規范、權責不明、財務管理核算粗放等問題，嚴重影響單位財務管理水平的提高。另外，大多數公路管理單位面臨的財務管理現狀是財務管理的制度與體系不健全，致使大量財務漏洞的出現；財務預算工作不合理，財務預算的參考數據不可靠，不能有效的進行成本控制的分析，導致預算失誤。

二、公路管理單位財務監管中存在的主要問題

（一）財務監管機制不健全

目前，我國大多數的公路單位內部一般都存在財務監督不力的現象，造成這種狀況的主要原因之一就是財務管理制度與監督及時不健全，平時的工作中無章可循，沒有統一的監督約束機制。財務部門沒有積極參與公路項目的評估、預算、審查、驗收以及編制等工作，同時，公路建設一項投資大，施工周期長，資金管理環節復雜的工程往往很難把握施工進度、明細賬核算以及資金投入的比例等，致使內部財務管理混亂。這些問題都是公路單位資金管理中比較突出的問題。

（二）財務工作人員綜合素質不高

公路事業單位盡管實行了會計負責人委派制，但財會管理人員的地位尚未明確，監管專業素質和技能有待提升。這是業務和技術層面存在的問題。另外，在實際的工作中，由于一些管理人員在對財務管理的認識上存在一定的不足，很多單位的會計工作人員較匱乏，而且聘用的財務人員專業素質較低，沒有一批具有較高財務專業能力以及綜合能力較高的隊伍，不利于財務工作的開展。

（三）產權監督職能缺失

公路事業單位財會管理主要由財務監督和會計監督，其中財務監督如何履行產權監督職能，會計監督怎樣發揮監督過程作用，對于單一市場經濟主體的公路事業單位而言，如果因為上級單位財務部分下放的權力過大或者內部財會管理封閉格局的存在，很可能衍生財務信息失真、造假甚至是貪腐行為，這已經為近年來出現的諸多違法案件所證明。

三、公路財務監管問題的解決措施

（一）完善財務管理監管機制

公路單位面對如此多的財務管理問題，必須建立健全財務監督管理機制，做好資金使用管理的核算、控制與監督工作。具體做法首先可以在單位內部實施資金集中管理，建立有效的資金結算中心制度，靈活調整資金，提高自己呢的使用效率與效益，表面資金浪費現象的發生；其次對資金的使用實行動態監督、檢查制，準確掌握資金運行的全過程，確保資金安全、高效的又耐用。對施工單位的資金管理進行全過程跟蹤管理，提高資金流動的透明性；另外，健全內部監控制度，公路程序的招標，合同管理以及合同變更等內部控制要雅閣控制。通過各種財務計劃以及內部審計、對工程進行事前、事中、事后全過程監督控制，及時發現問題，解決問題，避免資金的浪費和流通。

（二）提高財務人員的綜合素質

公路企業要想提高財務監控管理制度，首先必須提高對財務人員的專業技能以及相關財務知識。在平時的工作中可以對財務人員進行定期或不定期的崗位培訓與教育，尤其是對于一些技能不熟練或者老的會計人員，一定要進行現代化會計培訓，使會計人員給上時代發展的步伐，提高風險意識以及財務觀念。針對培訓進行員工考核，促進員工積極提高自身的技能與專業度，并及時對自己的財務知識節能型更新，適應企業的發展。

（三）合理進行內部預算，提高決策的準確率

公路單位在進行財務管理時一個重要的管理程序就是財務預算，財務預算管理是企業進行各項工作計劃實施的前提條件，必須做好財務預算管理，這樣才能確保公司各項決策的正確性。所以管理單位一定要不斷完善自身的預算能力，不斷尋求降低成本，增加利潤的方法在有效的監督管理下，發揮其積極作用。

四、結語

總之，公路管理單位的財務監控是一個動態的過程，需要在發展的過程中不斷的總結經驗，汲取教訓，進而完善內部各項制度。另外，在財務監控各種問題下進行合理的調整，著重完善內部監控機制，提高財務人員的專業技能，做好各項事務的預算管理，為合理決策提供正確的依據，確保公路財務監管制度的效果，提高公路建設的經濟利潤與社會效益。

參考文獻

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