服務教育中心 助推課程改革 以城域網建設促進區域教育均衡發展

徐向東 趙立君

依托教育信息化 助推教育大變革

多年來，黑龍江省哈爾濱市阿城區堅持課程改革、堅持信息技術活動多樣化、堅持建設城域網，借以促進教育均衡發展。信息化的逐步推進，讓阿城的教育有了翻天覆地的變化，涌現出了一批優秀的信息化應用學校，如龍滌中學、勝利小學、實驗小學、回民小學、平山中心小學等，各個學校的信息化建設如火如荼，教育創新也異彩紛呈。

阿城區位于哈爾濱市主城區東南23公里處，現有人口60萬人，學校119所，學生47144人，教職工4833人。阿城是千年古都、百年老縣、年輕新區。進入新世紀特別是2006年8月撤市設區以來，在省市教育行政部門的大力支持下，針對如何由農村教育向都市教育轉化，盡快融入哈爾濱都市大教育圈，實現教育均衡發展這一現實課題，幾屆教育局班子始終把教育信息化作為突破口，牢牢抓住信息技術促進教育內涵發展這一關鍵環節，不懈努力，取得了一定成效。2012年阿城區被省廳推薦為全國教育信息化試點區后，我們更加以高度的榮譽感和責任感，強力推進試點區各項工作，教育信息化又有新發展。

堅持頂層設計與專家引領，教育與企業雙贏合作，確保高標準建網

高瞻才能遠矚。網絡是教育信息化的高速公路，要想富先修路是我們建網的源動力。為了少走彎路，堅持問計于專家，請教上級部門，借鑒外地先進經驗。期間，省教育廳主管處室給了我們大力支持，多次親臨阿城指導工作；幫助阿城與東北師范大學理想信息技術研究院、哈爾濱理工大學牽線搭橋，結成對子；多次邀請全國及全省教育信息化專家把脈阿城，為信息化建設提出了科學合理的建議、指明了方向。正是在頂層設計和專家引領下，我區形成了遵循教育規律，優化頂層設計，立足于建設、管理、使用三位一體統籌規劃，統籌考慮信息技術與教育教學的融合，堅持共享、互動、兼容、適用的原則，制定出了切合我區實際的總體規劃。

網絡通才能應用靈。在深入分析阿城區域內網絡運營商實際的基礎上，充分考慮技術、覆蓋面、成本、實力等多種因素，最終與阿城聯通公司達成城域網建設協議。選擇其的原因是：①技術比較成熟。聯通公司采用裸纖數據傳輸介質和VPN虛擬網絡技術建設高速網絡鏈路，實現了網絡核心與教育教學資源服務器組萬兆鏈接，千兆速率到城區中小學校，百兆速率到鄉鎮中小學校，外網總出口500兆，全區83所學校與教育信息中心網絡主干互聯互通。②資費比較合理。以教育整體科學確定資費，不考慮流量。農村中心校一校輻射中學、中心小學、幼兒園三個校區，在資費上給予優惠政策。全區總體資費呈現下降趨勢。③建設速度比較快。聯通公司原網絡線路主干線路已覆蓋到鄉鎮。教育城域網2013年7月末開始建設，8月末城區主干線基本建成。目前，15個鄉鎮線路全部完成并投入使用。④擴充空間比較大。隨著聯通公司網絡成熟與更新，教育城域網同步增速，可以平滑升級到萬兆，為今后云服務與應用奠定基礎。

堅持領導重視與資金支持同步，建設與管理并重，確保科學管網

科學管理是城域網高效運轉的保證，實現科學管理的根本在于精干的機構，精干的機構在于高水平的人才，領導重視和資金保障又是實現科學管理、有效管理的重要前提。為了城域網的高效運作，我們提出了以下措施。

1.強機構

我們將教育局信息科、信息中心兩個部門合并辦公，組建新的區教育信息中心，具有獨立法人身份。原區進修學校電教部職能劃歸新組建的信息中心，信息中心主任兼有區教師進修學校副校長職責，使其具有行政領導、技術支撐、業務指導三項職能。經過層層推薦和考核，將全區最優秀的信息技術人員擇優錄用、調到信息中心，中心由3人增至9人。同時，在評優、晉職等方面給予信息中心人員優惠政策。

2.保資金

資金投入是關鍵。為保證城域網運轉，我們采取政府投一點、省市支持一點、學校拿一點、商家贊助一點的多渠道投入格局，先后累計籌措資金330萬元。我們堅持少花錢多辦事，采用先試用后付費、相同質量比價格、多談合作少購買，以干事創業的誠心感動經銷商，把每一分錢都花到關鍵處，完成了信息化的“軟建設”和“再改造”工程，以及應用系統軟件平臺開發、信息化資源建設、應用活動推廣、人員隊伍培訓和校園設備維護等工作。在此基礎上，我們又解決了基本運轉的費用，設立了城域網專項經費50萬元，其中包括城域網運維、設備更新等費用。

3.建中心

信息中心是全區信息化網絡運行的“大腦”。我們將800平方米的區教師進修學校五樓整體劃撥給教育信息中心，投資200余萬元，集中全區的教育硬件資源，建設了全新的信息化應用環境，主要有網絡中心機房、網絡教研室、網絡課堂錄播室、視頻會議室、遠程監控室、網絡演播室、網絡導播室、網絡培訓室8個專業館室，使其成為全區教育的網絡中心、數據中心、資源中心、信息交流中心、教師網上培訓中心、對外信息發布中心和應用指導中心。

4.定制度

良好的執行力需要有完善的制度來保障。我們從實際出發，以保障運行、推進應用為著眼點，制定和完善了《阿城區教育城域網管理辦法》、《阿城區中小學信息技術與學科融合實施意見》、《城鄉互動課堂實施意見》、《網絡教研活動實施意見》等制度，形成了班班通、信息化專業館室管理制度匯編等一系列操作性強、符合我區特點的教育信息化標準化體系和評估考核辦法，指導學校的管理及應用。

5.抓培訓

培訓是提高信息技術應用效率、應用水平的重要環節。2013年，我們啟動了第四輪阿城區中小學教育信息化培訓三年計劃，并將該培訓列入教師繼續教育項目，其培訓的合格證書作為教師評優、晉級的必備條件。2013年已完成10批次、4個模板的培訓任務，全面加強了管理層面、技術層面、應用層面三支隊伍的培訓工作，為城域網的全面應用奠定了良好基礎。

6.育骨干

信息技術骨干既是實踐者，又是引領者和示范者。針對省廳、市局領導給我們提出的“加強信息技術與學科教學融合力度”這一課題，我們組織了全區信息技術與學科深度融合大賽活動，在小學、初中、高中全面開展，設有網絡教室環境下的深度融合課、電子白板環境下的互動課、多媒體環境下的常態課三個層次，全區報名教師達300余人，經過層層篩選、專家認定、網上投票等環節，最后評選了12名教師作為全區信息技術與學科深度融合優秀教師。我們將這些優秀教師確定為區級信息技術與學科教學融合骨干培養對象，一方面加強培養，另一方面使之成為全區信息技術的引領者。

發揮城域網優勢，以提高教學質量與促進教育均衡發展為目標，確保高質量用網

教育城域網建設的根本在應用。針對我區教育城域網建成凸顯出的高速度、高畫質傳輸的優勢，我們深入挖掘了五項視頻應用。同時，結合教育城域網大數據、大存儲的特點，探索出五項數據資源應用。

五項視頻應用，一是開展網上視頻教研活動。我們利用網上教研系統搭建了基站式網絡教研平臺，以教研員為核心，利用視頻平臺定時或預約開展集體備課、視頻在線研討、在線評課議課、學科帶頭人及骨干教師教學引領、主題論壇等多種活動。每個學科兩周一次網上教研活動，已經形成網絡教研常態化。二是開設網上互動課堂。我區已有18所學校建立了網上自動錄播教室。其中城區優質名校主講端3個，農村互動端15個，覆蓋了農村所有中心小學。針對農村學校教師緊缺或薄弱的音體美學科，由主講端提供精品課程，互動端選擇性參與，主講端相關學科與互動端的相關學科形成教學聯合體，同備一節課，同上一節課，同評一節課，一定程度上解決了農村學校開全學科，開好課程的問題。目前，勝利小學和阿什河南城小學的英語學科，實驗小學和松峰山中心小學的音樂學科互動課堂已經形成規模，具有一定的推廣價值。三是開辦網絡直播電視臺。我區網絡電視臺是利用虛擬演播系統的在線編輯，實現在線實時直播功能，通過城域網開展面向全區學生的法制、安全、心理、科普等講座。網絡電視臺堅持自辦節目，開設了教育新聞播報、專家訪談、關注、我的MV四個欄目，每月四期節目，面向學生播出，深受學生喜愛。四是開啟視頻會議系統。我們探討科學使用視頻會議系統，提高了工作效率，首先在信息技術培訓、財務人員培訓等方面啟動了視頻會議系統。五是開通網上校園安全管理系統。我們將全區86所學校2000余個監控點通過城域網集成，實現了實時監控。在信息中心建立了校園安全可視化指揮平臺。根據不同的權限進行訪問，各級管理人員可以隨時隨地用電腦、Pad或手機查看學校的常規管理及校園活動情況。2013年10月31日，吉林松原地震波及我區后，我們立即通過校園安全管理系統，指揮并監視全區所有學校在最短的時間內疏散學生到安全場地。

五項數據資源應用。一是實現優質資源班班通。我們將華樂思自主學習資源、人教資源、農遠IP資源、空中課堂資源、課本自帶光盤資源，以及由我們教研部門主導、名優教師共同參與建設的阿城區域特色資源庫等各類資源整合起來，通過20臺服務器進行分類存儲發布，以阿城教育門戶網站作為資源入口，以教育城域網作為傳輸路徑，保證資源推送到每個班級，實現了資源的隨用隨調。二是實現網上集體備課。在全區實現利用網上資源備課的基礎上，龍滌中學率先進行了網上集體備課的嘗試，經過兩年實踐，教育教學成績明顯提高，在2013年高考中作為普通高中的龍滌中學一、二本進線率達到60%，在哈爾濱市普通高中中成績名列前茅。我們在總結龍滌中學網上集體備課的經驗基礎上，自主二次研發導學案式集體備課系統，這一系統將實現全區同一學科同一年級的教師可以在網上同備一節課，并具有及時評價、及時檢查、及時管理的功能，教案、學案同時生成。三是實現辦公信息化。我們先后引進了教育信息化軟件系統，包括公文流轉、協同辦公、財務管理、學籍管理、人事管理等功能。學校不必建設自己的軟件平臺和服務器組，通過城域網統一數據，統一使用，集中管控。四是實現軟件共享。全區統一購置了在線點播直播系統、電子圖書系統、在線錄播系統，基于上述軟件系統倡導學校建設校園網絡電視臺、網絡電子閱覽室、網絡錄播教室、網絡自主學習教室、Pad終端電子課本教室，軟件的共享，大大節省了建設資源。五是探討微課程。微課程是構建網上自主學習的“新班級”、“大集體”。教師將學生不易理解的知識錄成視頻，學生通過微信或網站免費觀看。此項目我們正在與有關專家和公司進行論證，以期盡早利用微課程實現先學后教的翻轉課堂。

以上是我們在試點區建設過程中做的一些工作和取得的初步成效。省市教育部門推進信息化的腳步鏗鏘有力，這是我們過去更是我們未來做好信息化的源動力。我們也深知，無論在硬件建設、軟件投入和實際應用方面，與先進地區、先進學校相比還有很大的差距。這些差距也正是我們努力攻堅、趕追先進的關鍵和突破點。相信在省市教育部門的大力支持下，在各方面的鼎力相助下，阿城區教育信息化的明天會更加美好！