重慶市產業結構與就業結構的協調發展研究

劉安靜 陳本鳳

[摘 要]本文利用2002—2012年的數據，從產業結構與就業結構的合理性及結構偏離的角度對重慶市產業結構與就業結構的關系進行分析。結果顯示：當前經濟發展階段，重慶市產業結構與就業結構符合國際標準，但是產業結構與就業結構協調性不是很好，因此提出了重慶市產業結構與就業結構協調發展的建議。

[關鍵詞]產業結構；就業結構；協調發展

[中圖分類號]F271 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）35-0072-02

1 重慶市產業結構與就業結構概述

重慶市直轄以來，經濟快速發展，GDP從1997年的1509.75億元，上升到2013年的12656.69億元，是1997年的8.38倍，年均增長14.21%，高于國家0.9個百分點。

伴隨著經濟的快速發展，重慶市產業結構和就業結構也發生了變化。圖1顯示了2002—2012年重慶市三次產業結構變動情況：第一產業呈現不斷下滑狀態，由2002年的14.2%下降到2012年的8.2%；第二產業穩步上升，在2012年出現拐點，由2002年的42.9%上升到2011年的55.4%；第三產業從2002年到2012年呈現先降后升的狀態，上升趨勢非常不明顯，整體圍繞40%調整。

圖1 2002—2012年重慶市三次產業結構變動情況

圖2顯示了2002—2012年重慶市就業結構變動情況：第一產業就業比重不斷下降，結構調整非常明顯，由2002年的51.6%下降到2012年的36.3%；第二產業就業結構從2002年到2008年呈緩慢上升，2008年到2012年呈快速上升，由2002年的18.4%上升到2012年的25.9%；第三產業一直表現出緩慢上升趨勢，僅由2002年的30%上升到2012年的37.8%。

圖2 2002—2012年重慶市就業結構變動情況

2 重慶市產業結構與就業結構協調性分析

2.1 重慶市產業結構與就業結構標準性分析

美國經濟學家霍利斯·錢納里（Hollis B.Chenery）提出產業結構與就業結構的“標準結構”，即經濟發展不同階段產業結構和就業結構所具有的標準數值。

2012年重慶市人均GDP為39256.59元，折合為6245.58美元。美國1981—2012年平均通貨膨脹率為3.25%，所以2012年重慶市人均GDP相當于1980年的2244.35美元，略高于2000美元。所以重慶市理論合理產業結構應該是與“15.4∶43.4∶41.2”基本相符，理論合理就業結構應該是與“38.1∶25.6∶36.3”相符合。2012年重慶市三次產業結構為8.2∶52.4∶43.7，就業結構為36.3∶25.9∶37.8。從產業結構上看，重慶市產業結構得到了優化，二、三產業總體比重明顯好于標準值，說明重慶市在當前工業化階段表現較好；從就業結構上看，實際值基本跟標準值相符，但是跟實際產業結構相比發現，第一產業還有大量勞動力未轉移，說明重慶在工業化和勞動力轉移上不相一致。

2.2 結構偏離度和偏差系數分析

產業結構與就業結構的偏離程度是指各產業比重與就業比重的比值與1的差，絕對值越高，表示就業結構與產業結構越不對稱。公式如下：

α1=yi/yli/l-1， α2=ni=1yiy-lil

式中： α1為結構偏離度， α2為偏差系數，yi/y表示該產業占總產值比重，li/l表示該產業就業人數占總就業人數比重。當α1=0，產業結構與就業結構達到均衡，此時勞動力資源得到最優配置；當α1<0時，表明該產業勞動生產率較低，勞動力存在流出可能，值越小，生產率越低；當α1>0時，表明該產業勞動生產率較高，值越大，生產率越高。α2越大，產業結構與就業結構的差距就越大，兩者協調性越差。

從表2發現，第一產業的偏離度始終為負數，說明第一產業產業比重小于就業比重，農村還存在大量未轉移勞動力及農業現代化發展還不是很好；第二產業偏離度大于1，呈現先升后降的態勢，說明第二產業產業比重遠遠大于就業比重，第二產業勞動生產率非常高，工業化發展良好，但是在吸引就業上不及第三產業；第三產業偏離度略大于0，呈逐漸靠近0的狀態，說明產業結構與就業結構逐漸走向協調；2002—2012年總體偏差系數由0.75一直下降到0.56，表明重慶市產業結構與就業結構的差距正在逐步縮減。

重慶市2012年三大產業結構偏離度為-0.77∶1.02∶0.04，根據錢納里、賽爾奎因總結的國際標準結構偏離模式，發現重慶市第一產業偏離度小了0.17個點，跟國際相比說明作為擁有大量初級勞動力的重慶市在初級勞動力轉移上面臨更大阻力；第二產業偏離度大了0.32個點，說明重慶市工業化發展快于就業結構的自動調整；第三產業小于0.09個點，說明重慶市第三產業整體發展良好，更好地帶動了勞動力資源的合理配置。

3 重慶市產業結構與就業結構協調發展的建議

第一，作為正在打造長江上游經濟中心的重慶市，仍然需要不斷對產業結構進行優化升級，加快工業化步伐，而不是一味地承接落后產業；需進一步加強汽車制造業、電子信息產品制造業、裝備制造業、生物醫藥產業、新材料制造業等優勢產業的聚集與發展，形成區域優勢；第二，加快服務業發展，在法律環境、稅收政策、財政鼓勵等方面，積極引導和培育民營企業的發展壯大，讓服務業更好地帶動整體就業；在支持服務業中，要細分行業，特別是要深化發展交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、租賃和商務業，軟件和信息技術，金融業，科學研究和技術服務業等能引導區域發展的現代生產性服務業，通過信息技術不斷改造傳統行業、現代物流降低經濟成本，帶動產業的升級換代，引領區域發展；第三，加快工業園區向區縣轉移，不斷壯大區縣工業經濟，增強區縣活力，帶動當地勞動力快速轉移，更好地解決區縣的就業問題，促進區縣產業結構與就業結構的協調發展。

參考文獻：

[1]秦琴.重慶市產業結構與就業結構協調性測度研究[J].地域研究與開發，2013（5）.

[2]吳娜.上海市產業結構與就業結構的協調發展研究[J].中國集體經濟，2014（4）.