趙健
[摘要]自2004年我國引進高鐵技術,高速鐵路在我國蓬勃發展。但由于當前我國高鐵發展時間較短,技術和體系不完善,我國在高鐵領域還存在諸多問題。本文以高速鐵路的可持續發展為研究出發點。以蚌埠市為例對我國高鐵的可持續發展展開研究,這對于實現我國高速鐵路的可持續發展具有重要意義,也可為今后我國建設高速鐵路決策提供例證。
[關鍵詞]高速鐵路;可持續發展;蚌埠市
[中圖分類號]F532[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)40-0142-02
1我國高速鐵路可持續發展分析
1.1高速鐵路的可持續性優勢
1.1.1安全運輸
與其他的列車相比,高鐵的機械配置更高,行駛過程更穩定。根據我國鐵道部的統計,從2004年至今,高鐵車在運輸過程中事故發生率最低。
1.1.2較低的環境污染
高鐵以電力代替煤炭作為行駛動力源,是一種環保的交通工具。雖然也存在噪聲污染問題,但相比較其他交通工具,高鐵的噪聲危害最小。
1.1.3能源消耗低
若以日本新干線和國內有關資料為參照,每人每千米的能源的消耗量:高速鐵路為2.70,高速公路為22.6,飛機為42.0,由此高鐵耗能遠遠低于小汽車和飛機。
1.1.4高速、正點、舒適
如果以達到最高速度300km/h的時間計算,高鐵用時最少,所需時間分別占高速公路的1/4,占亞音速飛機的1/3,占短途飛機的1/2。
1.2我國高速鐵路的發展現狀
從時間上看,中國高鐵的發展經歷了孕育、陣痛、生長三個階段。從2004年高鐵動工到2010年達到全球最高時速486.1km/h,中國高鐵建設花費了不到 7 年的時間趕超了其他高鐵技術發展完善的國家。截至2012年年末,我國高速鐵路體系形成覆蓋面更廣、效益更高的高速鐵路網。目前,我國高速鐵路使用總里程達到8368公里,在建里程達到1.6萬公里。
1.3我國高速鐵路可持續發展問題分析
目前制約高鐵發展的首要問題是車輛與線路的相互協調。為此一方面要從我國國情出發,堅持自力更生,挖掘建設潛能;另一方面加強國際高鐵技術交流,促進高鐵項目合作,堅持走可持續發展之路。
其次是高速鐵路帶來的污染問題。其主要是高鐵在運行中機車與空氣摩擦產生的噪聲的影響,為此可以安裝聲屏障。另外當高鐵經過居住區時,可以將這部分高速鐵路用隔離罩罩起來,以此隔離噪聲污染和電磁輻射。
最后是高鐵上座率低的問題。為此降低昂貴的票價,提高管理水平與運營效率外,使公益性的高鐵最終服務于民,防止高鐵建設及運營中的過度投資,縮減高鐵的運營成本,同樣有利于高鐵的可持續發展。
2蚌埠市高速鐵路可持續發展分析
2.1蚌埠市經濟發展及產業結構分析
京滬高鐵通車后,極大地縮短了沿線城市間的時空距離,使各種資源的使用及開發過程更加完善。蚌埠市應發揮本市經濟優勢,抓住高鐵經濟及產業轉移帶來的機遇,合理使用和分配本市的空間和資源。依照2013年蚌埠市年鑒,可以看到較2012年,蚌埠市經濟水平有了大幅度提升。各產業的年增加值都有所提高,相比2012年,第一、第二、第三產業分別增加172.4億元、516.7億元、318.7億元,增幅分別為2.8%、13.4%、10.0%。
2.2蚌埠市經濟可持續發展所面臨的問題
2012年京滬高鐵通車運營后,蚌埠市在經濟快速發展的同時,也面臨著一些問題,主要有以下幾點。
第一,經濟總量較小,發展速度緩慢。從1911開埠至今,蚌埠市的經濟發展取得了長足進步,但與其他地區相比則相對滯后。
第二,產業結構不合理,產業層次較低。具體表現在:農業產業化水平較低,現代農業發展滯后;工業化水平較低。
第三,產業集聚效應不強,缺乏持續競爭優勢。部分產業剛開始形成集群態勢,但集群規模小、產業集聚效應不強,沒有形成完整的上下游產業鏈關系。
2.3蚌埠市經濟可持續發展的措施
根據區域經濟理論,蚌埠應采取的經濟措施具體包括以下幾個方面。
2.3.1在京滬高鐵經濟帶格局中定位
京滬高鐵的建成,沿線經濟必然將逐漸形成“高鐵經濟帶”,形成若干個“節點”并以帶狀相連。當下蚌埠需要把握高鐵機遇,主動融入京滬高鐵經濟帶,特別是利用安徽省承接沿海產業轉移政策帶來的疊加機遇,加強與長三角經濟板塊的分工合作,成為長三角沿京滬高鐵拓展的承載“節點”。
2.3.2創新合作機制
蚌埠市應利用自身優勢,加大與長三角城市的合作。進而加快與京津滬經濟發達地區一體化的步伐,把示范區建成京滬高鐵產業拓展優選區,逐步形成與京津滬、長三角地區經濟上共同發展、產業合作中優劣互補的格局。
2.3.3探索區域協調機制建設新思路
為此蚌埠市應建立各類合作機制,協調各方利益,積極促進各類產業合作。探索經濟社會協調發展的新思路,建立優質的服務平臺,加強政府的政策支持,引導沿線示范區產業結構的快速升級。
2.3.4重點建設高新技術產業和以物流業為中心的現代服務業
京滬高鐵的建成將對蚌埠市新材料、新能源、生物與醫藥等產業的發展提供有利的交通條件,擴大產業發展空間,加快各類產業要素的流動速度。蚌埠市應從長三角產業結構特征出發,建設大型物流園區,構建配套的金融、電子商務等現代服務業體系,培育專業化的物流供應商,形成京滬高鐵沿線地區物流中心。
2.4蚌埠市經濟可持續發展的意義
2.4.1有效促進蚌埠承接長三角地區第二產業的轉移
在長三角的產業構成中,第二產業即工業占有較大的比重。長三角作為我國重要的工業生產基地,近年來受政策驅動、產業結構等因素的影響,第二產業的轉移趨勢日漸明顯。蚌埠市承接產業轉移的能力將隨京滬高鐵的開通進一步加強,第二產業轉移的進程進一步加快。
2.4.2促進高新技術產業發展
作為蚌埠市產業發展重點區域,高新區在憑借高鐵經濟及國家級產業園區優勢的同時,加快環境優化升級,加快自主創新,讓高鐵助推蚌埠高新區跨越發展。同時“十二五”期間利用高鐵優勢,蚌埠高新區將不斷提升自身的管理服務能力,優化產業發展環境,增強創新創業能力。
2.4.3推動城市有機更新,形成新的經濟增長中心
蚌埠市除承接原有產業轉移帶來的優勢外,高鐵的建成通車后會引入新的資金流、信息流,加快蚌埠市的人才流動,為蚌埠市的發展帶來新的機遇。蚌埠市發改委副主任楊祖彬分析,就整個高鐵沿線看,蚌埠市首要是積極融入長三角經濟圈,加快承接產業轉移速度,借助區域優勢提升經濟。
3結論
本文以蚌埠市為例,結合我國高速鐵路建設現狀,研究了當前我國高速鐵路可持續發展問題。根據文中高速鐵路的可持續發展對蚌埠市經濟產生的深遠影響,可以看出高速鐵路的建成運營將改變區域格局,起到加快城市發展進程的作用,對區域經濟的協調發展更是舉足輕重。未來我國的高鐵建設除發揮自身優勢,走可持續發展之路外,如何完善高鐵運輸系統,完成高鐵技術與國際的交流與接軌,也將會是我國高鐵建設的發展方向。
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