規(guī)模辦學(xué)環(huán)境下的教育管理工作分析

柳偉勇

摘 要：在學(xué)校中，逐漸出現(xiàn)的大班額學(xué)校被稱(chēng)為規(guī)模辦學(xué)。在規(guī)模辦學(xué)出現(xiàn)之后，大家開(kāi)始擔(dān)心：如何對(duì)規(guī)模辦學(xué)進(jìn)行科學(xué)的管理？學(xué)校中的師資隊(duì)伍是否適應(yīng)規(guī)模辦學(xué)中的教學(xué)要求？這些問(wèn)題，都是規(guī)模辦學(xué)環(huán)境下的教育管理工作中的重點(diǎn)。分析規(guī)模辦學(xué)環(huán)境下，教育管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，采取有效的措施及時(shí)解決，才能保證規(guī)模辦學(xué)的順利實(shí)施。

關(guān)鍵詞：規(guī)模 辦學(xué)環(huán)境 教育管理

中圖分類(lèi)號(hào)：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9795（2014）04（c）-0194-01

我國(guó)辦學(xué)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，越來(lái)越多的學(xué)校都出現(xiàn)了大班額狀況，需要我國(guó)教育部門(mén)從不同的方面加強(qiáng)教育管理工作。在經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，實(shí)施規(guī)模辦學(xué)是一種新的教學(xué)模式，在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中，需要采取有效的措施，進(jìn)行一定的改革，保證規(guī)模辦學(xué)的良性發(fā)展，才能做好教育管理工作，提高教育管理的水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)模辦學(xué)的效果。

1 規(guī)模辦學(xué)中教育管理的問(wèn)題

近些年來(lái)，我國(guó)的一些學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模正在迅速擴(kuò)大。一些學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模，從原來(lái)的每年10個(gè)班級(jí)左右，已經(jīng)增加到了每年30個(gè)班級(jí)左右。很多學(xué)校的在校人數(shù)，已經(jīng)達(dá)到了4000人以上。這種大班額的學(xué)校，就是我們平常說(shuō)的規(guī)模辦學(xué)。在這種規(guī)模辦學(xué)的環(huán)境下，教育管理工作中出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題。

1.1 辦學(xué)資金不足

在規(guī)模辦學(xué)的過(guò)程中，一些學(xué)校遇到的最突出的一項(xiàng)問(wèn)題，就是辦學(xué)資金的短缺。在這種情況下，一些學(xué)校實(shí)施規(guī)模辦學(xué)的過(guò)程中，原有的已經(jīng)達(dá)標(biāo)的辦學(xué)條件，也重新回到了不達(dá)標(biāo)的狀態(tài)。因?yàn)槿绻麑W(xué)校要實(shí)施規(guī)模辦學(xué)，就需要實(shí)現(xiàn)新規(guī)模下辦學(xué)條件的再達(dá)標(biāo)，需要進(jìn)行征地、蓋樓、增加教師和一些教學(xué)儀器以及實(shí)驗(yàn)設(shè)備等，對(duì)現(xiàn)行的管理模式進(jìn)行改革。這從另一種意義上來(lái)說(shuō)，相當(dāng)于是該學(xué)校的二次創(chuàng)建。很多實(shí)施規(guī)模辦學(xué)的學(xué)校，因?yàn)檫@些原因，借貸經(jīng)營(yíng)，采取借雞下蛋的經(jīng)營(yíng)方式，致使學(xué)校負(fù)債累累，不能再撥出更多的資金進(jìn)行辦學(xué)，產(chǎn)生了很大的經(jīng)營(yíng)壓力。

1.2 管理模式不完善

在新的規(guī)模辦學(xué)環(huán)境中，學(xué)校需要對(duì)教育管理模式進(jìn)行改革。但是，在進(jìn)行改革的過(guò)程中，一些學(xué)校的管理模式改革不平衡。例如：某市的一所重點(diǎn)中學(xué)實(shí)施了規(guī)模辦學(xué)之后，開(kāi)始注重對(duì)教育管理模式的改革，以適應(yīng)新的規(guī)模辦學(xué)環(huán)境中對(duì)教育管理的要求。但是，在實(shí)際的教育管理模式改革過(guò)程中，對(duì)教育管理的改革范圍和改革力度都很不平衡。例如：一些學(xué)校在規(guī)模辦學(xué)的過(guò)程中，設(shè)置了很多的管理層位，年級(jí)組的層位比較低，在教育管理中的交流容易產(chǎn)生一定的阻力。因?yàn)槟昙?jí)組的層位較低，管理環(huán)節(jié)比較復(fù)雜，導(dǎo)致學(xué)校教育管理中上下級(jí)信息傳遞比較緩慢，甚至?xí)袛?，不能?shí)現(xiàn)有效信息的及時(shí)溝通和反饋。

1.3 班級(jí)占有的優(yōu)秀教師比例減少

在規(guī)模辦學(xué)的環(huán)境下，學(xué)校實(shí)施教育管理的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，班級(jí)中對(duì)優(yōu)秀教師的占有比例下降。因?yàn)閷W(xué)校的擴(kuò)軌辦學(xué)，導(dǎo)致教師資源緊張。為了彌補(bǔ)學(xué)校教育管理中師資力量的不足，政府或者教育主管部門(mén)職能從現(xiàn)有的教師或者新畢業(yè)的大學(xué)生中選取優(yōu)秀人才進(jìn)行任教。而這批教師最少也需要經(jīng)過(guò)2～3年的培訓(xùn)，才能適應(yīng)學(xué)校教學(xué)過(guò)程中的各項(xiàng)管理要求。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，某學(xué)校在規(guī)模辦學(xué)之后，骨干教師的流失率達(dá)到了9%，流失到民辦學(xué)校的占有80.7%，導(dǎo)致學(xué)校中優(yōu)秀教師的比例下降。

2 解決教育管理問(wèn)題的有效措施

規(guī)模辦學(xué)是我國(guó)教育教學(xué)中出現(xiàn)的一種新的教學(xué)模式，在學(xué)校的實(shí)施過(guò)程中，需要不斷的對(duì)教育管理模式進(jìn)行改革，適應(yīng)新的要求，才能發(fā)揮規(guī)模辦學(xué)的效果，提高教育管理水平，促進(jìn)我國(guó)教育教學(xué)工作的發(fā)展。針對(duì)上述問(wèn)題，學(xué)校在規(guī)模辦學(xué)的教育管理中應(yīng)該。

2.1 提高年級(jí)組的層位

在學(xué)校的規(guī)模辦學(xué)過(guò)程中，教育管理工作者應(yīng)該重視年級(jí)組的管理作用，升格年級(jí)組，實(shí)現(xiàn)學(xué)校組織結(jié)構(gòu)的“扁平化”。例如，實(shí)施規(guī)模辦學(xué)的學(xué)?？梢栽诮逃芾淼倪^(guò)程中，讓學(xué)校中的副校長(zhǎng)每人分管一個(gè)年級(jí)組，把年級(jí)組升格為年級(jí)部，作為學(xué)校教育管理中的中層職能機(jī)構(gòu)。在年級(jí)部中設(shè)立一個(gè)主任和分管教學(xué)、政教的副主任，讓年級(jí)主任參加校長(zhǎng)辦公會(huì)，在學(xué)校的教育管理中形成“校長(zhǎng)辦公會(huì)——年級(jí)部”的組織結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校在規(guī)模辦學(xué)環(huán)境下，教育管理中組織結(jié)構(gòu)的“扁平化”管理。

2.2 調(diào)整管理機(jī)構(gòu)

教育管理中的不同機(jī)構(gòu)，分別實(shí)現(xiàn)了對(duì)學(xué)校不同方面的管理。在規(guī)模辦學(xué)的環(huán)境下，學(xué)校需要不斷的改革管理模式，才能適應(yīng)新形式的要求。對(duì)教育管理模式的改革，學(xué)?？梢哉{(diào)整管理機(jī)構(gòu)。例如，學(xué)校在實(shí)施規(guī)模辦學(xué)之后，可以調(diào)整學(xué)校管理的各處室，形成教學(xué)科研部、教務(wù)處、教科室和師資培訓(xùn)處四大職能部門(mén)。把這四大職能部門(mén)合為一體，可以成立教學(xué)科研部，突出科學(xué)教研功能。更名校長(zhǎng)辦公室為行政事務(wù)部，除了要負(fù)責(zé)原有的辦公室事務(wù)以外，還要增加督導(dǎo)工作和招生工作。對(duì)學(xué)校教育管理中的工作進(jìn)行督導(dǎo)，提高教育管理的水平。學(xué)校還可以把總務(wù)處更名為后勤服務(wù)部，整體的剝離，實(shí)現(xiàn)學(xué)校后勤服務(wù)的社會(huì)化。在規(guī)模辦學(xué)的環(huán)境中，實(shí)現(xiàn)對(duì)管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整，有利于克服職能處室被架空的局面，增強(qiáng)了學(xué)校教育管理中職能處室的協(xié)調(diào)功能。

2.3 建立高效的師資隊(duì)伍

在實(shí)施規(guī)模辦學(xué)之后，學(xué)校的教學(xué)規(guī)模擴(kuò)大了，一定要保證具有高效的師資隊(duì)伍。學(xué)校的教育管理中，應(yīng)該重視對(duì)師資力量的建設(shè)，采取有效的措施，最大程度的避免師資力量的流失。例如：學(xué)校可以提高教師的福利待遇、對(duì)現(xiàn)行的人事管理體制進(jìn)行改革、加強(qiáng)對(duì)在職教師的培訓(xùn)等。盡管近些年來(lái)，教師的福利待遇已經(jīng)有所提高了。但是很多民辦學(xué)校的興起，給出的教師待遇相對(duì)更高。這對(duì)學(xué)校是一種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，需要學(xué)校采取一定的措施，不斷的提高教師的福利待遇，避免教育資源的流失。

3 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)辦學(xué)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，越來(lái)越多的學(xué)校都出現(xiàn)了大班額狀況，需要我國(guó)教育部門(mén)從不同的方面加強(qiáng)教育管理工作，提高規(guī)模辦學(xué)環(huán)境下的教育管理水平，才能保證我國(guó)教育管理工作的順利實(shí)施，促進(jìn)我國(guó)教育管理的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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