小議公共娛樂場所消防監督

陳平軍

摘 要：因為公共娛樂場所的消防問題比較突出，關系到的人群數量比較大，出現問題的頻率比較高，人員傷亡情況也較大，引起了新聞媒體和社會輿論的廣泛關注，通過分析近期的一些在公共娛樂場所的消防事故的原因，并結合著相關的消防安全知識，根據管理實踐，提出了一些加強公共娛樂場所消防監督的措施，希望可以和有關人員進行探討。

關鍵詞：公共娛樂場所；消防監督；重要性

隨著經濟的發展和現代化城市建設的進行，人們的休閑娛樂和社交方式在不斷的變化中，人們對豐富業余生活和提高生活質量的要求越來越迫切，因此，網吧，電影院，茶座，咖啡廳，酒吧，KTV等不斷涌現，這些公共娛樂場所的出現，解決了人們對生活的要求，提高了人民的生活質量，滿足了人們的社交需求。但是因為各種原因，在一些地區，無法可依，有法不依的現象也給相關的消防監督工作帶來了一些不便。由于相關的消防監督管理制度并不完善，日常的消防監督工作并不到位，很多公共娛樂場所存在大量的消防安全隱患，如果發生火災，很容易造成大量的人員傷亡以及財產損失，危害到公共安全。為了解決這樣的問題，必須要強化對公共娛樂場所的消防監督管理工作。

1 公共娛樂場所消防安全現狀分析

由于經營的需要，一般的公共娛樂場所多半建在城市的中心區域，周圍城市人口眾多，地段繁華。很多的公共娛樂場所集成了更多的娛樂功能，建筑結構復雜，內部布局過于密集，用電量大，安全通道不暢通，消防安全問題眾多，一般而言，這些問題一般出現在以下幾個方面：

1.1 建筑材料選擇不合理

在建筑材料的選擇上，為了節約成本，選擇不符合規定的建筑材料。材料多為易燃，可燃材料，沒有經過阻燃處理，不僅既然性較強，而且燃燒時會產生大量有毒氣體。或者即使防火處理了，也沒有達到相應的防火規范要求，這些材料的使用，很容易造成消防安全隱患，一旦發生火災，容易造成大量的人員傷亡。

1.2 電氣線路安裝不合理，存在嚴重的消防安全隱患

現在的公共娛樂場所中，擁有著大量的用電設施，用電量需求很大。由于娛樂設備是分期，分批購進，有些在設計時并沒有涉及，因此在電氣線路鋪設時會出現亂噴亂射的現象。線路鋪設有問題，很容易產生電線短路現象，而且因為缺乏必要的維護，線路老化的現象嚴重，因為這些公共場所長處于24小時營業狀態，設備經常處于超負荷運行狀態，超期服役的現象很多電器設施達不到消防安全的要求，極易發生火災事故。

1.3 消防安全通道不暢，存在安全隱患

有些娛樂場所為了追求經濟效益，過多的安置各種娛樂設施，阻塞了消防安全通道，一旦發生火災，人們的疏散逃離工作就會出現問題，造成不必要的人員傷害。

1.4 防火分區缺失

絕大多數娛樂場所因為經營需要，為了經濟效益，消防防火分區不嚴，防火分隔物放置不當，甚至沒有防火分區，缺少防火分隔物，這樣在火災發生時，無法有效地阻止火勢蔓延，不能控制火勢，造成額外的財產和人員傷亡。

1.5 消防車通道不順暢，影響消防車作業，增加了火災撲救難度

因為在市中心或繁華地段，交通阻塞現象比較嚴重，因此在大多數公共娛樂場所發生火災時，消防車無法短時間內開赴火災現場，嚴重地影響了火災的撲救工作。

1.6 工作人員缺乏消防安全知識，火災自救能力不強

部分公共娛樂場所的工作人員沒有參加過消防安全知識培訓，把必要的防火滅火知識，沒有做過消防安全演練，加上顧客的逃生知識不足，自防自救的能力比較差，極易造成大規模的人員死亡或傷害。

2 加強公共娛樂場所消防監督的對策研究

針對公共娛樂場所存在的消防安全問題，筆者根據自身的消防監督工作實際經驗，結合相關理論知識，為強化公共娛樂場所的消防管理工作，提出了以下幾點措施：

2.1 強化法制意識

要為公共娛樂場所的經營者樹立消防法制意識，即充分認識到消防安全的重要性。按照消防安全法規，消防部門應該對公共娛樂場所進行嚴格的審查，隨時對娛樂場所進行審查，要進行不定期抽查，對消防安全工作執行不規范的，沒有達到消防安全規定標準的，不予發放消防安全合格證明，限期整改，并與工商，文化，城管等相關部門緊密聯系，對不符合消防安全規定的企業進行全面整頓清理。

2.2 提高公共娛樂場所工作人員整體素質

我們首先應當對公共娛樂場所的工作人員進行消防安全知識培訓，提高他們的消防安全意識，并著力強化他們的消防自救能力和組織疏散能力。

2.3 從源頭抓起，嚴把建筑消防安全質量關

開展專項整治檢查工作，嚴格按照《建筑設計防火規》、，《高層民用建筑設計防火規范》和《歌舞娛樂場所消防安全技術規范》等要求對公共娛樂場所的消防設計進行把關，工程竣工后，嚴格進行消防驗收；開業前，必須經公安消防機構進行消防安全檢查。檢查合格后方可投入使用或者開業。

2.4 建立消防安全管理制度

我們要從制度管理上扼制火災隱患的形成，要督促公共娛樂場所根據場所情況建立健全消防安全教育、培訓制度；防火檢查、巡查制度；消防設施、器材維護管理制度；用火、用電、用氣安全管理銅度；消防值班制度；火災隱患整改制度；消防控制設備操作規程等消防安全管理制度和消防安全操作規程，并嚴格貫徹執行。

2.5 加大宣傳力度，提高全民消防安全意識

要充分發揮大眾傳媒的積極作用，利用電視、廣播、報刊和互聯網等傳播媒體廣泛、及時、生動、直觀的優勢，開展經常性的形式多樣、內容豐富、多層次、立體化的宣傳教育活動，使消防安全知識深人家庭、學校等企事業單位，不留死角，喚起廣大公民的消防意識。

2.6 開展公共娛樂場所消防安全專項整治行動，消防部門要加強與文化、工商等單位之間合作，消除火災隱患

消防部門與政府各部門的協調合作，建立消防部門與政府部門的聯動機制，加強各部門與消防部門的協調配合。如建立火災隱患向工商、文化等部門函告鑭度，對拒不整改火災隱患的單位函告工商、文化等部門，建議吊銷其營業執照或相關證照。

在當前形勢下，如何積極主動地去消除火災隱患，盡可能的預防火災的發生，保障人民群眾的生命和財產安全，盡可能減少因為火災帶來的損失是消防工作的一個新的課題，為了解決這樣一個問題，相關工作人員以及管理者必須積極推行消防監督管理工作，對消防監督模式進行變革，市消防監督管理工作法制化，透明化，社會化，推進消防監督管理工作改革，盡可能的減少火災的發生。

參考文獻

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