生態(tài)公益型國(guó)有林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

摘 要：近年來(lái)，我國(guó)的生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了越來(lái)越差的情況，對(duì)人們的生活和工作帶來(lái)很大的影響。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題沒有給予高度重視，因此，導(dǎo)致我國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題非常嚴(yán)重，為了更好的改善人們的生活環(huán)境，對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)非常必要。生態(tài)林業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是改善環(huán)境的重要措施，因此，人們對(duì)這方面非常重視，對(duì)生態(tài)公益型國(guó)有林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)體系進(jìn)行研究，能夠?qū)ξ覈?guó)生態(tài)公益性國(guó)有林場(chǎng)的發(fā)展情況進(jìn)行掌握，同時(shí)也能找到促進(jìn)其更好發(fā)展的措施。

關(guān)鍵詞：國(guó)有林場(chǎng)；生態(tài)公益；可持續(xù)發(fā)展

對(duì)生態(tài)公益型國(guó)有林場(chǎng)的可持續(xù)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行研究，要采用一定的研究方法，這樣能夠更好的對(duì)生態(tài)林業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行掌握，同時(shí)也能更好的改善人們生活的環(huán)境，為人們的生活帶來(lái)更好的保障。

1 生態(tài)公益林評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究現(xiàn)狀

我國(guó)林業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理模式依據(jù)森林分類經(jīng)營(yíng)理論，將森林資源分為了商品林和生態(tài)公益林。生態(tài)公益林的主要作用是經(jīng)營(yíng)提供生態(tài)產(chǎn)品。我國(guó)對(duì)森林的生態(tài)效益評(píng)價(jià)研究的起步時(shí)間比較短，因此，對(duì)森林的重要性一直都沒有給予重視。國(guó)際上對(duì)森林的生態(tài)效益評(píng)價(jià)研究是比較早的，而且，提出了很多評(píng)價(jià)森林生態(tài)效益的方法，為現(xiàn)在的研究提供了便利。我國(guó)在上個(gè)世紀(jì)八十年代開始了森林公益效能的計(jì)量研究，經(jīng)過(guò)了漫長(zhǎng)的時(shí)間，對(duì)森林生態(tài)效益有了相關(guān)的研究，在這個(gè)過(guò)程中，提出了森林綜合效益評(píng)價(jià)指標(biāo)以及效益貨幣化的方法。在不斷研究過(guò)程中，人們對(duì)我國(guó)森林資源價(jià)值進(jìn)行了評(píng)定，對(duì)森林的生態(tài)環(huán)境價(jià)值進(jìn)行了說(shuō)明，而且，森林的生態(tài)價(jià)值是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于樹木的商品價(jià)值。森林的生態(tài)價(jià)值不僅僅體現(xiàn)在其能夠?qū)Νh(huán)境進(jìn)行改善，其在水土保持、涵養(yǎng)水源以及生態(tài)旅游方面的價(jià)值也是比較大的。對(duì)于生態(tài)公益林的可持續(xù)發(fā)展，不同的國(guó)家和地區(qū)應(yīng)用了不同的可持續(xù)發(fā)展理論和指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)也開展了大量的研究工作。不同的森林綜合效益的評(píng)價(jià)體系得出的結(jié)果是有一定的差異的，因此，不同類型的公益林評(píng)價(jià)體系，也得到了人們的重視，在研究方面給予了關(guān)注。不同地區(qū)的森林資源存在著很大的差異性，因此，構(gòu)建出的評(píng)價(jià)體系存在著差異，公益林評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括其生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值以及主體價(jià)值。國(guó)有林場(chǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)國(guó)內(nèi)外的森林可持續(xù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及指標(biāo)體系進(jìn)行了大量的研究，但是，在研究方面依然存在著很大的差異性，很多的經(jīng)營(yíng)單位并沒有開展很多的研究工作。

對(duì)森林資源的生物多樣性保護(hù)指標(biāo)、森林生態(tài)系統(tǒng)的健康活力指標(biāo)進(jìn)行分析，同時(shí)，對(duì)森林的覆蓋率和森林的健康等級(jí)進(jìn)行分析，應(yīng)用系統(tǒng)法和目標(biāo)法結(jié)合的方法對(duì)國(guó)有林場(chǎng)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及自然系統(tǒng)進(jìn)行研究，這樣對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)系統(tǒng)都能進(jìn)行很好的評(píng)價(jià)，然后最終構(gòu)建出對(duì)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。國(guó)有林場(chǎng)在分類上分為生態(tài)公益型國(guó)有林場(chǎng)和商品經(jīng)營(yíng)型國(guó)有林場(chǎng)，在對(duì)生態(tài)公益型國(guó)有林場(chǎng)進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的時(shí)候，可以從造林績(jī)效、育林績(jī)效和造林質(zhì)量以及造林面積增加量方面進(jìn)行綜合的評(píng)定，這樣能夠更好的對(duì)國(guó)有公益型的林場(chǎng)資源可持續(xù)性、社會(huì)可持續(xù)性以及生態(tài)可持續(xù)性進(jìn)行分析。國(guó)有林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)體系通常從經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)率以及資金使用率方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，在這個(gè)過(guò)程中對(duì)生態(tài)效益要進(jìn)行重視。對(duì)公益型國(guó)有林場(chǎng)的評(píng)價(jià)體系進(jìn)行研究，應(yīng)用的方法有很多種，具體采用何種方法要根據(jù)研究的具體情況而定，因此，在進(jìn)行研究的時(shí)候要對(duì)評(píng)價(jià)體系指標(biāo)進(jìn)行更好的分析，對(duì)其中的操作性能可以進(jìn)行分析，為改善人們的生活質(zhì)量做出貢獻(xiàn)。

2 研究方法

2.1 文獻(xiàn)分析法

文獻(xiàn)分析法主要是對(duì)歷史文獻(xiàn)和資料進(jìn)行分析的方法，在使用過(guò)程中要收集、整理各種文獻(xiàn)資料，查找和調(diào)查有關(guān)的和有價(jià)值的信息，能夠?qū)?shí)施科學(xué)進(jìn)行認(rèn)識(shí)，同時(shí)，能夠?qū)ο嚓P(guān)的國(guó)有林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行更好的借鑒，這樣通過(guò)理論的分析、調(diào)查問(wèn)卷能夠做好前期的準(zhǔn)備工作，在此基礎(chǔ)上對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行歸類分析，然后對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中存在的問(wèn)題進(jìn)行提出，并且找到解決的措施。

2.2 專家咨詢法

專家咨詢法在進(jìn)行應(yīng)用的時(shí)候，要將各類專家處于相對(duì)比較獨(dú)立的環(huán)境下，在彼此不溝通的情況下，對(duì)指標(biāo)的重要性進(jìn)行分析，然后形成一致的看法，這種方法在生態(tài)公益型國(guó)有林場(chǎng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)選定方面是比較常用的，而且應(yīng)用的效果也非常好。

2.3 實(shí)證研究法

這種方法在應(yīng)用過(guò)程中要對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行大量的觀察和試驗(yàn)以及調(diào)查，這樣能夠獲取更為客觀的資料，通過(guò)分析能夠?qū)崿F(xiàn)從個(gè)別到一般的變化，同時(shí)，能夠?qū)κ挛锏谋举|(zhì)屬性以及發(fā)展規(guī)律進(jìn)行研究，在一些地區(qū)的國(guó)有生態(tài)公益型國(guó)有林場(chǎng)中這種方法得到了應(yīng)用。

2.4 層次分析法

層次分析法是將原本非常復(fù)雜的問(wèn)題進(jìn)行分解，對(duì)各個(gè)影響因素進(jìn)行分析，這樣能夠更好的對(duì)各個(gè)影響因素之間的關(guān)系進(jìn)行總結(jié)，形成不同的層次關(guān)系，在生態(tài)公益型國(guó)有林場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中應(yīng)用比較廣泛，而且應(yīng)用效果比較好。

3 評(píng)述評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

目前國(guó)內(nèi)外對(duì)于林業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究主要是圍繞可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。對(duì)于大多數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究，研究者主要都是根據(jù)各自所研究地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，以個(gè)人對(duì)可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)林業(yè)的理解和認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)來(lái)評(píng)價(jià)區(qū)域林業(yè)發(fā)展水平。當(dāng)前對(duì)生態(tài)公益型國(guó)有林場(chǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究還比較缺乏。各學(xué)者所提出的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系方面仍存在一些問(wèn)題，一方面人們?yōu)樽非笾笜?biāo)體系的完備性，不斷提出新指標(biāo)，使指標(biāo)體系數(shù)目不斷增大，并且學(xué)者們?cè)谘芯繕?gòu)建國(guó)有林場(chǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)大多是將國(guó)有林場(chǎng)當(dāng)做企業(yè)進(jìn)行對(duì)待，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)過(guò)多，沒有把生態(tài)效益和社會(huì)效益放在更加重要的位置；另一方面，由于缺乏科學(xué)有效的指標(biāo)篩選方法，大都是靠評(píng)價(jià)者的經(jīng)驗(yàn)選擇指標(biāo)，故存在很大的主觀性。也有很多學(xué)者只是提出評(píng)價(jià)指標(biāo)，并沒有驗(yàn)證。

4 結(jié)束語(yǔ)

對(duì)生態(tài)公益型國(guó)有林場(chǎng)的基礎(chǔ)條件進(jìn)行改善，這樣能夠?yàn)榱謭?chǎng)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。我國(guó)的國(guó)有林場(chǎng)要提高森林生態(tài)效益，對(duì)人們生活的環(huán)境進(jìn)行改善，減少生態(tài)環(huán)境破壞，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益的最優(yōu)化。國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中經(jīng)常會(huì)遇到生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)失衡的情況，為此，要正確處理兩者之間的關(guān)系，這樣能夠?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展以及生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：潘鳳明（1978，5-），男，漢族，學(xué)歷：大專，從事專業(yè)：林學(xué)，現(xiàn)職稱：助理工程師，研究方向：林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理。