教育資源均衡重在合理布局

袁鋒在2014年4月23日《海南日報》撰文指出：如今在?？谝约安糠质锌h的城區(qū)，超員的“超級校”“超級班”現(xiàn)象并不鮮見；與之相對的是，不少農(nóng)村小學紛紛并入鎮(zhèn)區(qū)的中心小學，原來位于村里的校舍廢棄或空置。

“自古開物成務，必以教學為先?！苯陙砑议L們對孩子教育重視程度的提升，多多少少對城市學校、優(yōu)質學校的超員運行起到了推波助瀾的效果。不過，越來越大的班級，帶來的卻是教學質量難以保證。每個家庭為追求自家孩子的最佳教育效果，而導致了整體教育質量的削弱，恐怕是懷著良好愿望的家長們始料未及的。與此同時，一些農(nóng)村學校由于生源快速減少，被紛紛撤并。但過度撤并學校，帶來了輟學現(xiàn)象加劇、農(nóng)村教育負擔加重等負面效應。近年來一些地方盲目提出“小學進鎮(zhèn)，初中進城”，違背了教育規(guī)律，學校離家遠已成為了學生輟學的一個重要原因。

城市“超極校”和農(nóng)村“空心校”這一增一減，折射了城鄉(xiāng)教育資源的深度失衡。隨著城鎮(zhèn)化建設和城鄉(xiāng)一體化的推進，我們不需要刻意將進入城里念書的孩子吸引回鄉(xiāng)村學校，而是要實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展，讓不論在哪里念書的孩子都接受到質量過硬的教育。

無數(shù)事實證明，教育要均衡發(fā)展，就要摒棄簡單算經(jīng)濟賬的思維定勢，用一點政府管理中的“虧損”換取百姓受教育權利的均等化。表面看來，一些農(nóng)村撤點并校，使財力、物力、人力得以集中使用，管理成本降低了，建設維護成本降低了，課程也開得全了。但是，不是說教育資源集中了，教學質量就能提升。撤點并校之后，政府管理成本降低了，但是對于農(nóng)民來說，孩子上學的交通、住宿、用餐等費用卻提高了。何況，根據(jù)義務教育法，保障適齡兒童少年就近入學是政府的法定責任，是基本公共服務的重要內容。