探析電力營(yíng)銷稽查機(jī)制的管理及其建設(shè)

韓俊

[摘要]電力營(yíng)銷是電力系統(tǒng)獲得經(jīng)濟(jì)效益的主要來(lái)源，因此應(yīng)在電力營(yíng)銷過(guò)程中建立完善的稽查管理機(jī)制。然而在電力企業(yè)中，營(yíng)銷稽查存在著思想不端正、管控制度不健全且缺乏創(chuàng)新等問(wèn)題有待于解決。為了解決這一問(wèn)題，提高電力營(yíng)銷管理的效率，本文提出了現(xiàn)有條件下改善稽查機(jī)制的手段。其中包括營(yíng)造良好的電力營(yíng)銷稽查工作環(huán)境、健全管理制度，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行必要的稽查管理手段創(chuàng)新。

[關(guān)鍵詞]稽查機(jī)制；管理手段；電力營(yíng)銷；建設(shè)

[中圖分類號(hào)]F273 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2014）17-0044-02

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面帶動(dòng)了國(guó)家電網(wǎng)的發(fā)達(dá)，另一方面也給電力營(yíng)銷帶來(lái)了巨大的考驗(yàn)。電力企業(yè)只有不斷地完善營(yíng)銷稽查機(jī)制，重視現(xiàn)代電力營(yíng)銷中存在的問(wèn)題并采取一定的措施，才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。實(shí)踐證明，電力營(yíng)銷稽查有利于電網(wǎng)漏洞管理和消除，能夠促進(jìn)高效優(yōu)質(zhì)電能的出現(xiàn)。為了適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，國(guó)家電網(wǎng)公司已經(jīng)開(kāi)始重視這一問(wèn)題，并進(jìn)行了一系列的稽查機(jī)制改革。建立了信息化的稽查系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電力營(yíng)銷稽查的科技化。但是改革過(guò)程中難免存在著一些問(wèn)題，這些問(wèn)題制約了電力營(yíng)銷的進(jìn)行，降低了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，因此急需改善。

1電力營(yíng)銷稽查管理中的問(wèn)題分析

1.1忽視稽查管理的重要性

電力企業(yè)受國(guó)有企業(yè)管理體制的影響，在面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)常常受到行政干涉的影響，從而導(dǎo)致企業(yè)對(duì)稽查管理機(jī)制的忽視。企業(yè)在稽查機(jī)制建立和執(zhí)行上缺乏相應(yīng)的手段和力度，導(dǎo)致電力企業(yè)稽查機(jī)制不健全。在經(jīng)濟(jì)和培訓(xùn)方面，電力企業(yè)關(guān)于稽查管理的投入也較少。這樣相關(guān)稽查機(jī)制不健全，企業(yè)員工不能及時(shí)了解稽查管理的重要性，因此稽查管理在電力營(yíng)銷中的積極作用無(wú)法體現(xiàn)，反而成為一種形式，為一部分人的個(gè)人利益獲取提供了方便。

1.2缺乏合理完善的稽查管控制度

目前，國(guó)家電網(wǎng)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多變性使得企業(yè)必須建立強(qiáng)有力的內(nèi)控制度才能適應(yīng)其發(fā)展。我國(guó)電力企業(yè)雖然提出了一定的內(nèi)控措施，但在營(yíng)銷稽查管理方面存在著明顯的漏洞。一方面，稽查體制不完善，缺乏統(tǒng)一的稽查管理標(biāo)準(zhǔn)。這樣在具體營(yíng)銷過(guò)程中，找不到相關(guān)的制度約定，甚至導(dǎo)致?tīng)I(yíng)銷工作終止。另一方面，企業(yè)營(yíng)銷規(guī)劃缺乏相應(yīng)的稽查管控制度做保證，無(wú)法順利開(kāi)展。

1.3電力營(yíng)銷稽查工作無(wú)法創(chuàng)新

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展要求電力企業(yè)在營(yíng)銷稽查手段上也要不斷創(chuàng)新，而我國(guó)電力企業(yè)在這一點(diǎn)上還不夠完善，電力營(yíng)銷稽查手段單一，人工取樣對(duì)比是目前稽查的主要手段。這種方式易受到人情、查閱時(shí)間等多種因素的影響，導(dǎo)致稽查結(jié)果與現(xiàn)實(shí)不符。同時(shí)，人工取樣的方式會(huì)浪費(fèi)大量的時(shí)間、人力和物力。稽查任務(wù)量大也容易造成一定的失誤。稽查過(guò)程評(píng)價(jià)僅僅依靠經(jīng)驗(yàn)而不是合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致稽查結(jié)果存在漏洞，無(wú)法被群眾接受。近年來(lái)，用戶的電力需求增大，對(duì)電力企業(yè)的要求也越來(lái)越高，無(wú)論是從產(chǎn)品質(zhì)量上，還是從服務(wù)上都應(yīng)進(jìn)行改進(jìn)。而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，應(yīng)盡早建立合理的稽查管理機(jī)制，總之稽查創(chuàng)新在電力營(yíng)銷中的作用不容忽視。

1.4缺乏營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系

長(zhǎng)期的行業(yè)壟斷和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致我國(guó)的電力企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，企業(yè)內(nèi)部存在著隱藏的風(fēng)險(xiǎn)。尤其是忽視了風(fēng)險(xiǎn)控制在電力營(yíng)銷中的重要作用。事實(shí)上電力企業(yè)在經(jīng)營(yíng)、供電以及提供服務(wù)過(guò)程中都存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，因此要求管理者能夠盡早分析和了解營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)，建立合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。使企業(yè)整體對(duì)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)做正確的評(píng)估，從而降低企業(yè)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)。目前大部分電力企業(yè)中存在著風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系無(wú)法建立或存在缺陷的問(wèn)題，對(duì)我國(guó)電力企業(yè)營(yíng)銷稽查的順利完成有著重大的影響。

2電力企業(yè)營(yíng)銷稽查管理和建設(shè)方針

2.1建立良好的營(yíng)銷稽查管理環(huán)境

首先，建立良好的稽查管理環(huán)境與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展相適應(yīng)，有利于電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，好的稽查管理環(huán)境有利于企業(yè)提高工作效率，促進(jìn)營(yíng)銷管理，從而為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。因此在電力企業(yè)營(yíng)銷過(guò)程中，建立良好的營(yíng)銷稽查管理環(huán)境十分必要。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，應(yīng)提高電力企業(yè)管理者對(duì)營(yíng)銷稽查的重視程度，使其正確調(diào)節(jié)稽查管理與企業(yè)內(nèi)部營(yíng)銷之間的關(guān)系，從而為電力稽查工作的順利進(jìn)行提供基本條件。另外，加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)，從而提高電力人員綜合素質(zhì)，也使其能夠正確認(rèn)識(shí)電力營(yíng)銷稽查，了解營(yíng)銷稽查的具體過(guò)程和實(shí)施手段，這樣才能電力企業(yè)順利進(jìn)行營(yíng)銷稽查管理。

2.2建立健全電力營(yíng)銷稽查管理的法律、法規(guī)

電力企業(yè)稽查工作之所以無(wú)法順利進(jìn)行，就是缺乏相應(yīng)的法律、法規(guī)作為約束，導(dǎo)致管理人員和企業(yè)員工忽視稽查管理的重要性。同時(shí)，管理體制混亂是其存在的重要問(wèn)題之一。我國(guó)現(xiàn)階段的稽查管理體系為統(tǒng)一稽查與分級(jí)管理相結(jié)合。而在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，由于缺乏相應(yīng)的法律、法規(guī)做保證，一些管理人員不能恪盡職守，管理體制散漫，出現(xiàn)問(wèn)題后相關(guān)責(zé)任無(wú)法界定。因此電力企業(yè)應(yīng)改變以往的模式，建立獨(dú)立的營(yíng)銷管理機(jī)構(gòu)，并建立必要的監(jiān)督和獎(jiǎng)懲制度，提高管理效率和企業(yè)員工的積極性。采用分級(jí)負(fù)責(zé)制的方式進(jìn)行電力營(yíng)銷稽查管理的任務(wù)分配，這樣實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理和分散管理的結(jié)合，更容易及時(shí)地發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，減少稽查工作消耗的時(shí)間，提高稽查管理效率。

2.3實(shí)施電力企業(yè)營(yíng)銷稽查創(chuàng)新

現(xiàn)代電力企業(yè)稽查工作無(wú)法實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新就無(wú)法提高稽查效率，從而制約電力企業(yè)的營(yíng)銷和發(fā)展。單一的人工取樣處理方式存在明顯的缺陷。為了解決這一問(wèn)題，應(yīng)建立信息化的稽查系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電力營(yíng)銷稽查的科技化，通過(guò)信息化的稽查系統(tǒng)，可完成對(duì)稽查過(guò)程、指標(biāo)以及服務(wù)品質(zhì)的全程實(shí)時(shí)監(jiān)控。建立事中監(jiān)控與事后分析相結(jié)合的營(yíng)銷監(jiān)察體系。另外，在電力企業(yè)營(yíng)銷稽查過(guò)程中，不應(yīng)僅限于一種方法。而是結(jié)合電力企業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況，建立上下級(jí)互相監(jiān)察的管理制度等。減少電力企業(yè)在營(yíng)銷稽查的存在的漏洞，提高營(yíng)銷稽查效果。當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)稽查創(chuàng)新，還應(yīng)建立合理的稽查評(píng)估體系，對(duì)稽查效果做出正確的判斷。這樣可以使稽查結(jié)果更加客觀，有利于提高營(yíng)銷稽查的效率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力營(yíng)銷中的問(wèn)題并提出合理的解決方案。

2.4明確電力營(yíng)銷稽查工作的內(nèi)容指標(biāo)

明確電力營(yíng)銷稽查工作的指標(biāo)設(shè)定有利于改善其存在的問(wèn)題。明確稽查人員的責(zé)任，促進(jìn)稽查的順利進(jìn)行并提高其效率。可分別建立一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)，其中一級(jí)指標(biāo)可設(shè)定為稽查樣本取樣率、營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)管控、營(yíng)銷監(jiān)控指標(biāo)和營(yíng)銷業(yè)務(wù)差錯(cuò)率。二級(jí)指標(biāo)包括電價(jià)介紹服務(wù)、客戶服務(wù)和線損服務(wù)等下屬細(xì)節(jié)服務(wù)。這樣，稽查人員針對(duì)稽查內(nèi)容進(jìn)行工作，也便于對(duì)其工作效果做出實(shí)施監(jiān)控，提高營(yíng)銷稽查效率。

3結(jié)論

我國(guó)電力企業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而取得了明顯的成效，隨著用戶對(duì)電力企業(yè)要求的提高，這要求電力企業(yè)必須建立合理的營(yíng)銷稽查管理制度，解決現(xiàn)代電力企業(yè)在營(yíng)銷上和服務(wù)上存在的一系列問(wèn)題。當(dāng)然，電力營(yíng)銷稽查管理體制的建立和完善需要企業(yè)人員共同努力，它既具有原則性，又具有專業(yè)性。在我國(guó)，缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度和企業(yè)管理人員對(duì)稽查管理的忽視是造成其無(wú)法實(shí)現(xiàn)的主要原因，因此應(yīng)完善法律、法規(guī)，并在此基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新。電力企業(yè)發(fā)展的最終目的是為用戶提供優(yōu)質(zhì)的電能，這樣才能實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。面對(duì)目前我國(guó)電力企業(yè)稽查工作存在的問(wèn)題和日益激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，電力企業(yè)必須采取一定的措施實(shí)現(xiàn)企業(yè)稽查的創(chuàng)新管理。只有這樣，才能使企業(yè)人員明確稽查任務(wù)，建立完善的稽查管理體系，為我國(guó)電力企業(yè)的穩(wěn)定、健康和可持續(xù)發(fā)展作出巨大的貢獻(xiàn)。

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