關于我國歷史文化遺產保護的若干思考

徐曉秋

【摘 要】本文針對我國城市歷史文化遺產保護存在的問題和制約因素，總結我國的歷史與現狀，明確文化遺產保護的時代意義，揭示文化遺產保護的進程和發展趨勢。

【關鍵詞】可持續發展 法制 監督

一、我國歷史文化遺產保護面臨的形勢與問題

我國的歷史文化遺產很豐富，但是由于缺乏保護意識，在經濟開發中遭到了建設性的破壞。長期以來，追求經濟效益是全社會的主流意識。由于缺乏現代城市發展理論的準備，城市發展模式單一，許多城市走改造古城再向四周鋪開的城市發展路子，導致城市歷史文化遺產大面積消失。受20世紀否定傳統的思潮影響，人們有意無意地對傳統、對先人缺乏應有的尊重，對歷史文化遺產存在種種不正確的認識。同時歷史文化遺產保護工作機構不健全，職責不明確，有的城市保護規劃本身根本沒有真正納入城市建設總體規劃，使一些地方的文化遺產保護工作處于無人過問或無力過問的狀況。70年代的太谷等城，歷史價值根本不亞于平遙，現在卻蕩然無存，福州的“三坊七巷”在舊城改造中給“改”掉了。專家們認為，改革開放以來，在城市開發中對歷史文化的建設性破壞超過了“破四舊”、“文革”。

據《新京報》2005年9月25日報道，22日13時左右，山西平遙古城西城墻內側裸露的夯土層發生大面積脫落，所幸沒有造成人員傷亡。據有關人士初步分析，脫落原因為近日的連續降雨所致。早在2004年10月17日，平遙古城南城門外表墻體曾發生坍塌，引起國內外多家媒體的廣泛關注和國家文物局的高度重視。當時就有專家稱，平遙古城還有再次坍塌的可能。按說，專家的這種警告，應該引起當地政府有關部門的高度重視，努力避免平遙古城再次坍塌才對。然而，時間相距還不到一年，專家的預言不幸變成了現實。平遙古城兩次發生坍塌，固然都是由連續降雨所致，但如果當地政府有關部門能夠切實加強平遙古城的保護，這樣的事故原本都是可能得以避免的。

城市的歷史文化遺產既是人類現代文明發展的基礎，也是城市自身內涵不斷豐富的標志。整體而言，地方政府和公眾對文化遺產的認識還停留在較膚淺的層次上。城市歷史文化遺產保護法律不完善，給地方政府逃避法律責任、行政不作為以可乘之機。我國歷史文化遺產保護方面全國性的法律法規主要是《文物法》及《文物法實施條例》，以及《中國文物古跡保護規范》等文件，全國性的歷史文化名城、名鎮、歷史文化保護區的保護法規尚未出臺，民間文物、文物商業活動管理缺乏專門法規，文物博物館執業資格制度尚未建立，無形文化遺產的保護仍然是立法的空白點。這種狀況顯然無法滿足任務繁重、情況復雜、形勢急迫的文化遺產保護工作的需要。

二、我國歷史文化遺產保護事業發展進程

為了進一步加強我國文化遺產保護，繼承和弘揚中華民族優秀傳統文化，推動社會主義先進文化建設，國務院決定從2006年起，每年六月的第二個星期六為中國的“文化遺產日”，并發布了加強遺產保護的通知。在保護內容方面的調整從單一的歷史建筑的保護到歷史環境的保護，從有形的物質環境的保護到無形的文化保護。保護目標從原來的歷史留存到價值重現，加深對遺產的認識和利用。在保護方法方面，從原來的專業保護到綜合保護，保護范圍和深度進一步擴大和加深。在加強教育宣傳方面，從個別認識到提高整個民族的保護意識。在加強法制建設方面，從法制意識淡薄到建立嚴格完整的法律約束體系，嚴懲破壞法律的各種行為和個人，建立多層次的歷史文化遺產保護體系，盡可能使各種保護對象都能納入保護體系，得到有效的保護和管理監督。

三、歷史文化遺產保護的時代意義

文化遺產是人類在歷史上創造的，是人類過去生活的反映，具有不可再生性。保護城市的歷史文化遺產，就是保護城市發展的延續性，保留人類文明發展的脈絡。因此，對文化遺產的保護意義極其重大。

同濟大學的李秉毅教授說，歷史文化遺產保護的意義主要有四個方面：歷史研究—歷史文化價值，科學研究—科學價值，發展旅游—經濟價值及可持續發展。

城市文化遺產是城市歷史發展的見證，是城市歷史研究的重要依據。研究城市、人類歷史發展，借古明今，有利于促進城市發展。在歷史科學研究進程中人們發現，歷史古城、建筑、構筑物等有很深奧的科學道理，有的甚至是現在人們還不清楚的科學理論，保護歷史文化遺產，對科學研究有重要意義。李秉毅說，正是這些人類前進中創造的城市文化遺產，為我們的城市歷史文化的獨特魅力，有利于更好地發展城市。中國5000多年的歷史文化遺產吸引著無數的中國人，更讓外國人向往，這些都是發展城市旅游業的重要資源。小小的周莊，年旅游業收入達2億元。全球《21世紀議程》指出可持續發展的一個重要方面是保護歷史文化遺產，保護歷史文化遺產功在千秋，造福子孫后代。

保護文化遺產，保持民族文化的傳承，是連接民族情感的紐帶，是增進民族團結和維護國家統一的重要文化基礎，也是維護世界文化多樣性，促進人類共同發展的前提。通過采取有效措施，初步建立比較完備的歷史文化遺產保護制度，我國歷史文化遺產保護得到全面加強，文化遺產保護狀況得到明顯改善。基本形成較為完善的文化遺產保護體系，具有歷史、文化和科學價值的文化遺產得到全面有效保護。

【參考文獻】

[1]楊英杰 .中國歷史文化.南開大學出版社.2005.

[2]李文芬.中國歷史文化.旅游教育出版社.2010.

[3]中國歷史文化遺產保護網.2014.