大學(xué)生黨員先鋒模范作用發(fā)揮的長效機制建設(shè)

劉鳳姣 陳燕妮

【內(nèi)容提要】 為進一步了解學(xué)生黨員的先鋒模范作用發(fā)揮情況，本文通過問卷調(diào)查對大學(xué)生黨員先鋒模范作用的現(xiàn)狀和影響因素進行分析，從組織建設(shè)、宣傳教育、完善制度、載體建設(shè)等方面入手，著力探索構(gòu)建發(fā)揮大學(xué)生黨員先鋒模范作用的長效機制。

【關(guān)鍵詞】 大學(xué)生黨員 先鋒模范作用 長效機制

【項目基金】 本文系2012年度湖南省普通高校大學(xué)生思想政治教育特色建設(shè)項目（項目編號12T53）的研究成果。

【作者簡介】 劉鳳姣，湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院副教授；陳燕妮，湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院助理政工師。

【中圖分類號】 D267.6 【文獻標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 2095-5103-（2014）06-0029-02

發(fā)揮黨員的先鋒模范作用不僅是黨組織對大學(xué)生黨員的基本要求和構(gòu)建學(xué)生黨員先鋒模范作用長效機制的必然要求，也是大學(xué)生黨員的光榮使命和時代責(zé)任。湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院黨委一直高度重視大學(xué)生黨建工作，隨著學(xué)生黨員人數(shù)逐年增加，為準(zhǔn)確把握學(xué)生黨建工作的現(xiàn)狀和學(xué)生黨員先鋒模范作用的發(fā)揮情況，學(xué)校采用分層隨機抽樣的方法對學(xué)院不同年級、不同專業(yè)的300多名學(xué)生進行了調(diào)查，根據(jù)自評和他評全面了解學(xué)生黨員在大學(xué)學(xué)習(xí)、生活、工作中的表現(xiàn)，以及在同學(xué)心中的認可度和影響力。

一、大學(xué)生先鋒模范作用發(fā)揮情況調(diào)查結(jié)果

1. 大學(xué)生對黨的理論知識和黨員的基本認識

在黨的理論知識方面，調(diào)查顯示，大學(xué)生對黨的基本理論知識都比較了解，但是黨員與非黨員存在顯著差異（χ2=56.78，P<0.01）。具體表現(xiàn)為黨員54.8%非常了解，30.8%有點了解，而非黨員12.1%非常了解，46.3%有點了解。總體上，對黨的理論知識了解程度黨員高于非黨員，這可能與黨員都接受過專門的入黨培訓(xùn)有關(guān)。

對黨員先鋒模范作用的重要性和表現(xiàn)方面的調(diào)查，絕大部分學(xué)生認為黨員發(fā)揮先鋒模范作用比較重要，其具體表現(xiàn)是52.6%的學(xué)生認為非常重要，34.8%認為重要。他們還認為黨員首先應(yīng)該在思想認識方面（54.2%）發(fā)揮先鋒模范作用，其次是生活典范（19.4%）、工作或活動（18.2%）、學(xué)習(xí)表率（8.3%）方面。這表明同學(xué)們對黨員的期望主要是思想政治方面要做表率。

2. 大學(xué)生對黨員發(fā)揮先鋒模范作用的影響力與認可度的評定

關(guān)于“黨員是否發(fā)揮了先鋒模范作用”和“先鋒模范作用效果發(fā)揮如何”，黨員和非黨員的評價存在顯著的差異（χ2=31.18，P<0.01；χ2=56.01，P<0.01）。具體表現(xiàn)是19.0%的黨員認為發(fā)揮了很多，20.9%認為發(fā)揮了一點，而11.9%的非黨員認為發(fā)揮了很多，33.2%認為發(fā)揮了一點；15.8%的黨員認為發(fā)揮效果很好，22.5%認為發(fā)揮效果較好，19.4%的非黨員認為發(fā)揮效果較好，26.5%的認為效果不明顯。

關(guān)于“黨員在同學(xué)心目中的影響力如何”，黨員和非黨員的評定也存在顯著差異（χ2=47.36，P<0.01），44.2%的黨員認為在同學(xué)中非常有影響力，41.3%認為有點影響力；32.9%的非黨員認為有點影響力，40.3%認為沒有影響力。

3. 大學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用的影響因素

影響大學(xué)生黨員先鋒模范作用發(fā)揮的外在因素，黨員和非黨員的認識存在顯著差異（χ2=10.88，P<0.05），45.2%的黨員認為平臺、載體缺乏，23.1%認為是思想政治教育不夠，21.2%認為缺乏激勵機制，10.6%認為組織領(lǐng)導(dǎo)機制欠缺；而33.6%的非黨員認為平臺、載體缺失，26.2%認為思想政治教育不夠，25.5%認為組織領(lǐng)導(dǎo)機制欠缺，19.4%認為缺乏激勵機制。這表明影響黨員先鋒模范作用發(fā)揮的外在因素主要是平臺或載體的缺乏和思想政治教育不夠。

影響大學(xué)生黨員先鋒模范作用發(fā)揮的個人因素，黨員和非黨員的認識基本一致（χ2=7.51，P<0.05），依次是思想覺悟不高（43.1%）、內(nèi)在動力不足（27.3%）、個人主義（16.2%）、隨波逐流（13.4%）。

二、大學(xué)生黨員先鋒模范作用發(fā)揮的長效機制建設(shè)

1. 加強組織建設(shè)，推進大學(xué)生黨建工作網(wǎng)絡(luò)化機制

將網(wǎng)絡(luò)化管理理論和方法引入學(xué)院學(xué)生黨建工作，優(yōu)化學(xué)生支部設(shè)置，是新形勢下推進學(xué)生黨建工作科學(xué)化，形成黨員先鋒模范作用長效機制的有效舉措。一是結(jié)合學(xué)生黨員年級分布不均衡，按專業(yè)（學(xué)科）設(shè)置學(xué)生支部，建立“正式黨員-預(yù)備黨員-發(fā)展對象-入黨積極分子-普通學(xué)生”的黨建分級聯(lián)絡(luò)制；二是在學(xué)生公寓建立學(xué)生黨組織，把黨建工作帶進公寓，在學(xué)生公寓建立黨員寢室，明確學(xué)生黨員責(zé)任，起到模范帶頭作用；三是探索在社團中建立學(xué)生黨組織，以增強學(xué)生黨建的活力。學(xué)生黨建的網(wǎng)絡(luò)化管理，實現(xiàn)了學(xué)生黨組織的全員覆蓋和全程覆蓋，拉近了普通學(xué)生與黨組織的距離，擴大了黨組織的影響面。

2. 加強制度建設(shè)，構(gòu)建大學(xué)生黨員先鋒模范作用激勵機制

規(guī)范化、制度化建設(shè)是黨員質(zhì)量的保證，是黨員先進性的基礎(chǔ)。首先，要完善學(xué)生黨員發(fā)展制度。在學(xué)生黨員發(fā)展過程中要強化黨校培訓(xùn)制度、入黨聯(lián)系人制度、發(fā)展公示制度、政治審查制度、談話制度、發(fā)展計劃預(yù)報制度和責(zé)任追究制度，要做到程序規(guī)范，手續(xù)完備。其次，要完善大學(xué)生黨員承諾制度和黨員群眾評議制度。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要求學(xué)生黨員做出承諾，將承諾書和學(xué)生黨員的相片、聯(lián)系方式等信息張貼在學(xué)生宿舍樓和教學(xué)樓，便于同學(xué)有困難時請求幫助，也使學(xué)生黨員置于廣大同學(xué)的監(jiān)督之下。最后，要建立學(xué)生黨員考核評價制度。學(xué)院要對學(xué)習(xí)認真、工作積極、服務(wù)同學(xué)、促進學(xué)院發(fā)展等方面有突出貢獻的學(xué)生黨員予以評選表彰，對存在問題的黨員，要積極開展批評與自我批評，督促其改正缺點。

3. 加強教育培訓(xùn)，建立大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)發(fā)展機制

學(xué)院各級黨的組織要加強對入黨積極分子的培訓(xùn)，重視對入黨后學(xué)生的黨性教育和理想信念教育。一是認真執(zhí)行黨員教育制度，辦好新黨員培訓(xùn)班，開設(shè)學(xué)生黨員專題黨課，定期組織黨員學(xué)習(xí)；二是重視培訓(xùn)教育內(nèi)容，要注重將黨的理論與時代內(nèi)涵相結(jié)合，在學(xué)生黨員中深入持久地進行共產(chǎn)主義理想和社會主義道德教育；三是改變學(xué)習(xí)方式，將黨建教育與專業(yè)教育、“兩課”教學(xué)、適合大學(xué)生黨員特點的各項活動結(jié)合起來，通過寓教于樂增強黨的思想教育的生動性、感染力和實效性。

4. 加強載體建設(shè)，構(gòu)建大學(xué)生先鋒模范作用平臺機制

黨組織要探索黨員先鋒模范作用的載體，通過搭建思政教育、學(xué)習(xí)工作和學(xué)生服務(wù)等全方位、多層次的平臺，強化崗位實踐，建立工作機制，充分展示“一個黨員一面旗幟”的形象，在實踐中引領(lǐng)學(xué)生黨員提升素質(zhì)，鍛煉能力。一是設(shè)立網(wǎng)絡(luò)教育崗，使黨員成為輿情領(lǐng)航員。通過在“網(wǎng)上黨校”和“空間勵志園”設(shè)立黨員網(wǎng)絡(luò)教育崗，讓學(xué)生黨員積極參與黨建信息采集、發(fā)布和管理，引導(dǎo)各種熱點問題的討論，保證正確的輿論導(dǎo)向。二是設(shè)立學(xué)習(xí)監(jiān)督崗，使黨員成為學(xué)習(xí)的示范員。三是設(shè)立文明示范崗，使黨員成為生活服務(wù)員。學(xué)工系統(tǒng)要在學(xué)生公寓推行黨員寢室掛牌制度，要求所有有黨員的寢室必須成為“黨員文明寢室示范崗”，目前已經(jīng)掛牌100多個文明寢室示范崗。四是設(shè)立學(xué)生工作輔助崗，讓黨員成為輔導(dǎo)員工作助理員。輔導(dǎo)員可以設(shè)立班風(fēng)建設(shè)崗、學(xué)習(xí)督查崗、衛(wèi)生檢查崗等輔助性工作崗位，每個崗位可由1-3名以上黨員擔(dān)任助理員，讓學(xué)生黨員在做好助理員的過程中加強學(xué)習(xí)、提高能力。

新的歷史條件下，高校大學(xué)生黨建工作要更新理念，創(chuàng)新載體，擴大工作覆蓋面，充分發(fā)揮大學(xué)生黨員的先鋒模范作用，增強大學(xué)生黨員在學(xué)生中的影響力，建立起大學(xué)生黨員先鋒模范作用的長效機制，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

責(zé)任編輯：徐建秋