農村中心居民點選址方法探討

黎穎 唐祥云 楊青

摘要 利用GIS空間分析技術分析農村居民點現狀布局，選取農村居民點規模、道路、耕地、中心集鎮、河流分布作為影響中心居民點選址的重要因素，并確定各因素權重，運用緩沖區分析對居民點各影響因素進行量化，最后以多指標綜合評分疊加法得到居民點的綜合分值，再根據現狀確定中心居民點的數量及位置。

關鍵詞 中心居民點；選址；影響因素；權重

中圖分類號 S26 文獻標識碼

A 文章編號 0517-6611（2014）26-09019-04

Discussion on Method of Rural Central Residential Site Location

LI Ying et al （School of Resource and Environmental Sciences， Wuhan University， Wuhan， Hubei 430079）

Abstract The GIS spatial analysis technique was used to analyze the status of rural residential layout， the sizes of rural settlements， roads， farmland， center of town and the rivers were selected as important factors for the distribution of center residential site， and then the weights of each factor were determined. The buffer analysis was used to quantify the above factors， then we can get the scores through multiple-indicators comprehensive evaluation， finally its easy to determine the number and location of the central settlements under the status quo.

Key words Central settlements； Location； Influencing factors； Weights

目前我國農村居民點大多呈現用地粗放、布局散亂、環境差的現象，為推進新農村建設的進程，為改善農民生產生活條件，對農村居民點進行整理很有必要。在整理模式方面，國內很多學者根據不同的農村居民點類型和經濟發展水平劃分出了不同的模式，主要有資金籌集模式、組織模式和實施模式^[1]。按照實施方式的不同，可分為農村城鎮化、遷村并點（建設中心居民點）、內部改造、異地遷移等模式^[2]。然而無論選取哪種模式，中心村選址規劃問題都是研究的重點。徐全勇^[3]對中心村建設的中心地理論、城鎮服務業的規模經濟理論以及村域空間結構演變理論等內容作了闡釋；雷中英^[4]研究了中心村規劃建設的模式、評價和驗收標準，分析了基礎設施的布局以及應當達到的標準；謝曉鳴^[5]建立了村莊中心性評價指標體系，通過聚類分析確定了江漢平原地區中心村的選址方案；張偉等^[6]由微觀分析入手，運用基于熵技術的層次分析法和聚類分析法分別建立了兩套丘陵低山區中心村空間布局評價指標體系，對丘陵低山區中心村空間布局進行了分析與評價。

筆者在總結學者相關研究的基礎上，提出了利用因素成對比較法確定對中心居民點地址有較大影響的各因素權重，并對現狀居民點進行量化，最后對其進行綜合評價，以確定中心居民點地址的選址方法。

1 中心居民點選址

1.1 中心居民點選址影響因素確定

在以往的研究中，耕作半徑、地緣關系、居住習慣等被選作影響農村聚落的影響因素進行分析，地形、公路及河流等環境因素也被納入考量^[7]，但隨著農村經濟條件的發展，農民改善居住條件和環境的愿望加強，在考慮遷居地時更多的是從社會經濟角度出發，自然因素的限制作用減弱。因此，研究選取農村居民點規模、距離道路的遠近、耕作半徑、與河流的距離、距離中心集鎮的距離等作為影響因素。

1.1.1 農村居民點規模。

農村居民點規模綜合反映了農村居民點的建設現狀，經濟水平、公共和基礎服務設施水平等，是影響居民點歸并經濟性的主要因素。現有農村居民點的規模影響遷并工作的工作量和費用，規模較大時，基礎服務設施建設較易布局，形成規模和集聚效應。為避免大規模的撤并工作，應盡可能向規模較大的農村居民點集聚布局，利用規模較大的農村居民點的現有優勢，有效利用已有設施，可以減小拆遷面和節省開銷。

1.1.2 與道路之間的距離。

對外交通的便利程度是影響農村居民點行程和空間布局的重要影響因素。農民傾向于將農村居民點布局在距離道路更近的地方。

1.1.3 耕作半徑。

土地是農民最基本和最重要的生產要素和生產對象，農村居民點應盡量接近耕作區。農民對于耕作距離的關注度較高，都希望盡可能靠近自己的耕地。

1.1.4 到中心集鎮的距離。

中心集鎮的分布位置，在一定程度上代表了資金、人才、技術的集聚，是基礎設施完備、經濟發展較快較好的地區。它對周邊的農村居民點具有吸引輻射作用，這是從區位優勢的角度考慮的。

1.1.5 到河流的距離。

河流作為影響交通的重要因素，對農村居民點的布局有一定影響。河流水域的多少也決定了當地農民的生產生活是以養殖為主，還是耕作為主。

1.2 影響因素權重確定

研究選取因素成對比較法確定各影響因素的權重值。因素成對比較法主要是通過因素間兩兩成對比較，對比較結果進行賦值、排序，將一些定性描述的因素及重要性轉換為定量可比的系數，從而確定因素的影響程度或權重。權重計算公式如下：

式中，A為居民點綜合評價分值，Wi為各影響因素權重，ai為對應指標的級別值。

得到最后的綜合評分值后，根據以下原則確定中心居民點數量及地址：

①以行政村為單位，按綜合評分值由高到低擇優選取。

②按照農村社區建設標準，中心村的人口規模為1 000～2 000人，自然村人口規模為500～800人。根據該研究對中心居民點的界定，可知中心居民點人口規模為800～1 000人。根據各村人口數粗略確定中心居民點數量，再在行政村內擇優選取綜合條件較優的農村居民點。③當行政村內有多個發展較均衡，具有較高集聚優勢的居民點時，可從保證耕作范圍的高覆蓋性、中心居民點在村內均衡布局角度，根據待選對象的空間分布，優先選擇具有均衡分布優勢的點。

2 實證分析

研究以ArcGIS為平臺，通過疊加分析，得到現狀居民點與所選影響因素的相互關系，分析各因素的影響方式，再通過緩沖區分析進行量化研究，并用因素成對比較法進行權重的確定，然后用多指標綜合評分疊加法對農村居民點的中心性進行綜合評價，從而確定各行政村內農村居民點的歸并方向。下面將對湖北省崇陽縣肖嶺鄉的數據進行實例驗證。

2.1 農村居民點用地分析

肖嶺鄉位于崇陽縣西南邊陲，地處湖北、湖南兩省交界處，與通城縣及湖南臨湘縣相接，北與沙坪鎮相連。肖嶺鄉位于雋水河流域，肖嶺集鎮坐落在雋水河北岸，106國道貫穿全境，杭瑞高速也從中部貫穿而過。

肖嶺鄉以林地為主，屬低山丘陵地區。2012年末，肖嶺鄉人口達到34 540人，轄區面積8 300 hm2。其中城鎮及工礦用地面積為410.31 hm2，其中農村居民點用地為390.16 hm2，建制鎮用地為16.51 hm2，交通運輸用地為43.97 hm2。各村人均居民點面積為117.77 m2。根據村鎮人均建設用地指標分級表可知，該鎮農村居民點用地已達到四到五級水平，集約利用程度較低。

將該鄉耕地、中心集鎮、道路和河流以及林地的圖形數據與農村居民點進行空間疊加分析，分析該鄉農村居民點分布規律（圖1、圖2）。

通過分析，可以得到以下結論：

（1）肖嶺鄉居民點呈現出隨道路分布的特點，而在杭瑞高速、106國道及農村道路的影響中比較可以知道，高速路對居民點布局影響不大，而國道和農村道路因其可以任意出入的特點，對居民點布局有較大的影響。

（2）肖嶺鄉耕地和居民點用地量呈現一定的正相關規律，因當地農民仍較大程度地依賴耕地生活，其居民點就呈現出隨耕地就近分布的特點。

（3）中心集鎮呈現出沿河流和公路分布的特點，對周邊農村居民點和人口的集聚有一定的影響。

（4）由于67.85%的林地主要集中于西北部，且在金不村、臺山村西北部有零散的耕地及居民點分布，道路自南北連接，在進行中心村選址時，該地雖各方面條件不是最優，仍應當在該處適當考慮設置中心居民點，以確保村內發展的均衡性。

根據上述分析結果，可以確定各影響因素的相對重要程度，即V₁> V₂> V₃>V₄= V₅，利用因素成對比較法可以計算出上述各值：W₁（農村居民點規模）=1/3，W₂（與道路的距離）=4/15，W₃（耕作半徑）=1/5，W₄（與中心集鎮的距離）=1/10，W₅（與河流的距離）=1/10。

2.2 中心居民點選址

通過對該地農村居民點用地規模的分析，運用ArcGIS的探索性分析功能Histogram對農村居民點用地面積進行分級。根據居民點面積大小的分布，可以34 000 m2、66 000 m2、99 000 m2、132 000 m2為分界值，分等定級表如表1。

通過對圖4及表3的分析，可以得到以下結論：

（1）在進行中心居民點選址時，綜合分值較高的現狀居民點會優先成為中心居民點，但由于居民點的聚集效應，分值較高的居民點往往集中在一個地方，如果僅僅以綜合分值作為考慮因素，會使中心居民點缺乏地域平衡。因此，為確保中心居民點在全域范圍內的均衡性，一些綜合分值不是最高的居民點也成為了中心居民點。

（2）位于肖嶺西北部的金不村，因大量林地覆蓋，人口數量少，但主要集中分布于兩處，應考慮設立兩個中心居民點，保證村內發展的均衡性。

3 結論

（1）選取農村居民點規模、距離道路的遠近、耕作半徑、距離中心集鎮、河流的遠近作為影響中心居民點選址的重要因素，結合了農村居民點現狀分布實際，思慮周詳。

（2）選用因素成對分析法確定各影響因素的權重，利用緩沖區分析分等定級，采取多指標綜合評分疊加法來綜合評價，原理簡單，操作方便，所需數據也較易獲取，可行性強。

（3）研究所指中心居民點選址是基于現有農村居民點的，不涉及新村選址的問題，這樣可以利用現有資源，提高歸并效益。

（4）以湖北省崇陽縣肖嶺鄉為例進行實例驗證，發現中心居民點選址后可基本確定農村居民點遷并的方向，建立中心居民點，使居民點建設主次分明，重點突出，集聚效應更加明顯。

參考文獻

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