交通工程施工安全管理問題剖析

朱勁林

摘 要：文中筆者從我國交通工程建設的現狀入手，在對實施交通工程安全監管的意義以及安全施工管理的現狀總結的基礎之上淺談了加強交通工程安全管理的一些有效舉措。

關鍵詞：交通工程；施工安全；安全管理

1 前 言

在城市化進程逐步加快的今天，建筑行業的發展也有了很大的進步。然而，在建筑行業取得巨大成就的同時，也存在著諸多問題，尤其是工程建設施工中層出不窮的安全問題，嚴重阻礙了建筑行業的發展。

2 我國交通工程建設的現狀

在經濟全球化不斷深入的情況下，我國自2001年加入世界貿易組織之后，社會進入高速發展的階段，經濟建設也一直保持著高速發展的態勢，人民的生活水平逐步提高。在我國經濟產業當中，建筑業起著支柱性的作用。與此同時，安全事故也在不斷發生。尤其是工程建設施工中層出不窮的安全問題，嚴重阻礙了建筑行業的發展。據有關部門的調查統計顯示，特大重大的交通安全事故越來越多，比如2008年11月15日在杭州地鐵上發生的杭鐵事故，2008年12月27日在湖南長沙發生的交通安全事故，2011年7月23日發生在甬溫線的特別重大鐵路交通事故等。這些交通建設工程施工中發生的安全事故嚴重威脅著施工作業人員的安全，每一次事故都給國家和社會帶來了巨大的經濟損失，對我國國家經濟建設產生了巨大的影響，同時也嚴重影響了我國的現代化社會主義和諧社會的建設。

在嚴峻的事實面前，我國不斷采取了一系列防范工程建設安全方面的措施，加強了工程施工中安全監督方面的管理，有效地降低了交通工程建設安全事故發生的概率。與2005年相比，2010年交通工程建設安全生產案減少了390起，死亡的人數減少了425人。寧夏、天津、河南等多個地區在降低安全事故發生率和減小人員死亡率的基礎上，交通工程安全事故的發生率依舊呈上升的趨勢，死亡的人數也隨之增加，這就要求我國在交通工程施工的安全監督管理方面還需要加強。

3 實施交通工程安全監管的意義

實施交通工程安全監督管理具有重要的意義。交通工程安全監督管理的加強和完善，不僅能夠有效降低交通工程安全事故發生的概率，減小工程傷亡人數；同時，還能夠加快工程建設的進程，保證交通工程建設的質量，為交通運輸工程的后期安全運營提供有效的保障。更重要的是，交通工程的建設能促進我國社會發展、加快新農村及城市化建設的進程。我國政府每年在交通工程建設方面的投入占了國家總稅收的很大一部分，從某種意義上看，我國交通建設工程屬于政府工程，尤其是大型的高速公路和高速鐵路的建設，因此，實施交通工程安全監督管理措施對于提升政府工程形象具有重要的作用。

“要致富、先修路”是我國在經濟建設時期的經典口號，這就說明了交通工程的建設對我國經濟的發展具有重要的影響。要促進我國經濟的不斷發展，交通工程的質量是關鍵問題，而交通工程的施工又直接關系到交通工程的質量。隨著我國交通網密度的不斷增強，交通工程施工的安全監督管理措施顯得愈發重要。

4 交通安全施工管理的現狀

隨著經濟水平的提升，交通建設中的問題也受到人們廣泛的關注，實行專業化的工程管理制度可以保證交通工程施工的順利。在目前的交通工程施工中存在以下幾個方面的問題：

4.1 安全管理制度缺乏執行力

目前，我國交通安全管理制度仍舊存在一些問題，甚至很多安全管理制度的制定都很粗略，只是為了應付相關部門的檢查而制定出不具備執行力的規章制度，因此實施起來頗為困難。

4.2 安全管理投入不足

交通工程在市場中競爭激烈，部分企業為了奪標不惜相互壓低奪標底價，導致部分工程安全投入和實施投入的不足，為后來的工程施工埋下了安全隱患，如必要的勞動安全防護用具配備不到位或者在施工過程中使用本身就存在一定問題的產品。交通工程施工安全的保證一定要對安全管理投入資金，不僅要保證安全生產還要保證安全管理上的投入，做到硬件設施和軟件設施質量的雙重保證，從根本上避免因投資成本減少而產生的安全事故。

4.3 工作人員專業素養不全面

交通工程施工雖然看起來簡單，但是它又與其他的建筑施工不同，通常表現為施工點多而復雜造成人員散步不均的現象，在施工安全管理中相關單位委派的管理人員較少，他們在施工的過程中往往身兼多職，導致其在施工現場的安全管理能力十分欠缺，從而無法保證各種工作有序、有效的進行。施工現場常處于一種半通行的狀態，因此很大程度上削弱了管理人員在現場的作用。很多施工人員的素質都不高，對自身的業務運用不夠熟練，缺少專業系統的培訓，同時由于施工人員的流動性強，文化程度低，安全意識淡薄等客觀問題，易因為不規范的操作和行為導致施工現場的安全事故頻頻發生。

5 強化交通工程安全管理的措施

5.1 健全安全保障制度

在交通建設的項目實施過程中，選配科學的設備，機械設備要嚴格按照相關規定進行合理的選擇，根據項目工程的實際情況，作出符合實際的選配配計劃。設立相關的安全管理機構，建立健全管理制度，并將其落實到位，確定施工工程中的責任人，將每個管理工作交給具體的執行人，對安全管理進行分解和細化，規劃好各個部門的管理職能和責任，任務環節透明化，保證工程管理有序的實施，并且進程進行大規模的檢查，采用獎勵模式，激勵工作人員對工作的熱情。

5.2 加大對安全施工的宣傳

高速公路工程建設逐漸受到了越來越多的關注，需要政府通過媒體傳播正確的輿論導向，使相關的工作人員都充分的意識到安全管理的重要性。相關部門的重視是開展各項安全管理工作的基礎，加大在安全管理方面的宣傳力度，提高工作人員的安全意識。

5.3 培養施工人員的專業素養

工程質量也要依靠相關工作人員的專業知識和豐富的實踐經驗，來提高其工作效率和工作質量，在工程中要對相關人員的資質和能力進行考核，加大對其培訓力度，強化他們的的責任感，要對項目現場的相關數據有詳細深入的了解，并且對施工工序的危險有一定程度的了解，隨著“問責制”的普及，各級管理人員要時刻保持警惕，在安全管理做到言行一致，只有這樣才能保證管理安全，相關事業單位可以進行不定期的培訓。

5.4 加大對安全施工的投入

原材料質量的優劣直接決定交通工程安全質量的好壞，即原材料是交通工程安全中最為重要一點，嚴格按照設備管理制度，對施工材料進行篩選和比對，機械操作員服從項目安排，按照操作流程和現場實際狀況，隨時觀察設備運轉情況，做到有問題及時解決，排除安全隱患。加大保養力度，保證器械的正常運轉，對利用率高，容易損壞、故障的設備做好跟蹤檢查，改變修理相對的滯后的現狀，要做到出現問題及時修理，如有機械發生異常現象應立即停機檢查。對于器械容易損壞的部位準備好備用零件，避免因為維修器械時間過長而影響公路施工，做到防范于未然。運用“計劃維修”與“預防性維修”兩種制度的相結合的創新型制度，進行科學有條理的工作，本著維修計劃“養修并重，預防為主”的指導思想進行工程施工。計劃維修原則是指在機械的使用中，應按照工作時間和根據機械、零件磨損的規律，定期開展對機械設備進行維保服務；預防性維修原則要做到“定期檢查，按需修理”，即按照維修對象的實際使用狀況來進行維修的一種方式，避免了強制維修造成的浪費，以此來達到交通工程的修理有的放矢。

6 結 語

綜上所述，在我國交通運輸領域中，交通工程的建設有這重要的地位。其不僅僅是交通運輸的基礎，也是實現交通運輸的物理條件之一。就現階段我國交通工程施工方面存在的安全管理問題仍舊存在安全監督管理體系不完善、安全防治措施不健全等。因此，促使交通工程施工安全的監督管理措施的完善和健全非常重要。

參考文獻

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