淺談如何加強鄉鎮文化站建設

劉見琴

鄉鎮文化站是農村中唯一的公益性文化事業單位，是農村文化的前沿陣地，農村精神文明建設的重要窗口。它肩負著農村群眾文化活動的示范和導向作用，自2007年開始，我國出臺了一系列政策措施，逐步對鄉鎮進行專項撥款，地方也陸續配套了資金加強鄉鎮綜合文化站建設，有效地改善了農村文化面貌，減少了農村賭博、封建迷信等活動。受多種因素制約，目前鄉鎮文化站仍不能完全滿足鄉鎮居民日益增長的精神文化需求，需要引起重視。一是硬件設施建設亟待加強，部分建成時間較早的鄉鎮文化站，后續建設資金缺乏，造成文化站活動場所硬件建設明顯老化、滯后。二是文化專干工作不專，鄉鎮文化站由鄉鎮政府負責管理，縣文化主管部門僅對其行使業務指導職能，文化專干大部分時間都在鄉鎮的中心工作上，難有精力開展文化活動。三是農村文化隊伍人才匱乏，一些文化站工作人員由其他崗位轉崗而來，專業知識較弱，而農村業余團隊又大多是一些老年人員組成，思想觀念較為陳舊，難以開展質量較高的文化活動。四是文化事業經費嚴重短缺。許多鄉鎮文化站嚴重“貧血”，文藝場所無力更新，一些必要的報刊雜志出現斷檔，文化活動也難以正常開展。五是鄉鎮文化活動面臨著前所未有的嚴峻挑戰。隨著鄉鎮逐漸普及了數字電視、互聯網，可滿足不同人群文化需求，而鄉鎮文化站的文化活動方式過于簡單，往往僅限于逢年過節辦幾次卡拉OK演出或舉辦一些廣場文化活動，使傳統體制下的文化娛樂活動、遇到極大的挑戰。

面對困難，鄉鎮文化站作為農村基層文化的前沿陣地，不僅不能放棄，而是要大力加強。要根據新形勢、新要求，調整思路，整合更多的文化資源，創新手段，讓鄉鎮文化站成為廣大農民群眾求知的課堂，求美的場所、求藝的樂園、求富的平臺。

（一）加強鄉鎮綜合文化站陣地建設。鄉鎮綜合文化站要滿足農民群眾日益增長的的精神文化需求，首先綜合文化站的陣地必須要與新形勢下農民文化需求相適應，不能讓陣地供給與農民群眾的需求存在脫節現象。因此要對原有的不適應農民需求的文化陣地設施進行改造、添置。建設一批文化廣場、舞臺等文化場所，購置一批數字化的音響播放設備，為民間文藝自編自演一些健康向上、貼近生活的文藝節目提供場所、設備支持。鄉鎮文化站也可利用陣地舉辦各種文體活動培訓班、科技講座、發布農作物病蟲害預報，將其變成農民參與健康文娛活動、普及科學知識、服務生產生活的陣地。

（二）縣市文化部門要加強對鄉鎮文化站管理。鄉鎮文化站由鄉鎮管理有許多優點，可充分利用鄉、村二級行政組織的人力、物力、財力組織文化宣傳、文藝演出、普及科學文化知識、開展農業病蟲害防治等活動，筆者不贊同對鄉鎮文化站實行垂直管理。但縣級文化部門在對鄉鎮文化站進行業務指導的同時，也要加強對鄉鎮文化站管理。督促鄉鎮配齊文化專干，明確鄉鎮在綜合文化站硬件建設、日常維護及經費保障等方面職責的同時，對綜合文化站實行目標考核，對鄉鎮文化專干實行工作績效考核等激勵、約束機制，以此來監督綜合文化站文化工作開展情況，激發文化隊伍的活力，讓文化專干將工作重心轉移到文化工作主業上來。

（三）加強農村文化隊伍建設。對文化站人員設置進入門檻，對文化站人員的學歷、年齡、業務特長設置硬性規定，把住進口關，以此將政治素質好、文化水平高、熱心農村文化事業的人員吸收到文化站工作。要注重發揮鎮村文化協會、文化俱樂部、農村文化示范戶的紐帶作用，集聚農村文藝愛好者。鼓勵組建各種文化志愿者隊伍，發揮大學生村官、離退休文藝工作者、藝術院校師生等群體的優勢，積極幫助文化站開展農村文化活動，使之成為文化站工作的重要幫手。上級文化部門要深入實施農村文化隊伍素質提升工程，通過在典型站現場辦班的形式，分類分批開展對文化專干開展有針對性教育培訓，提高文化專干素質。

（四）盤活文化站資源彌補經費不足。要把鄉鎮文化站的陣地建設、維修費用及設施設備維護費用納入到財政預算，用專項資金保證綜合文化站的運行。鄉鎮文化站可利用場地、設施的優勢，將部分場地租賃給一些信譽良好、師資力量雄厚的社會團體辦美術、書法、舞蹈等培訓班。只要合理安排好培訓班上課與對群眾開放的時間，不但可提高綜合文化站陣地、設施利用效率，為群眾創造良好的學習、活動空間，也可為文化站創收，彌補開展文化活動的經費不足。

（五）要與時俱進地推動基層文化建設。要改變鄉鎮文化站那種傳統的“吹拉彈唱和讀報”文化供給模式，改變基層文化工作單純搞文娛活動的做法，注意把先進性和廣泛性、知識性和趣味性、教育性和娛樂性有機地結合起來，把廣播影視宣傳、思想道德教育、普及科技和衛生知識、開展體育活動有機地融入農村基層文化工作中。文化工作者要深入基層，汲取藝術營養，努力創作出反映人民群眾生活，為群眾喜聞樂見的文化產品。對貼近農民群眾、貼近農村生活、貼近實際的喜聞樂見的新農村題材的文藝作品，給予重點扶持，按照“業余自愿、健康有益、便捷長效”的原則，全面開展家庭文化、村鎮文化、鄉企文化、校園文化，以吸引更多人員參與鄉鎮文化活動，提高鄉鎮綜合文化站的凝聚力。