新形勢下國有企業紀檢監察工作分析

何勇軍

摘 要：國有企業是國民經濟和國家安全的控制力量之一，關系到整個國家的經濟命脈，在社會經濟發展中具有舉足輕重的作用。在我國加入世貿組織后，國企改革就變成了一件迫在眉睫的事情。加強國有企業的紀檢監察工作對我國國企改革具有重要意義，關系到國家的經濟利益與社會的長治久安。本文從實際的國企改革出發，分析當前我國國企紀檢監察工作中存在的問題，并提出相應的改進措施。

關鍵詞：國企；紀檢監察工作；措施

我國國有企業的發展關乎國家經濟命脈，是國民經濟發展的支柱。在當前的國企改革的關鍵階段，出現了很多新的問題與情況，違紀腐敗現象時有發生。針對如此嚴重的問題與情況，就需要加大國企的紀檢監察工作，監督與嚴懲腐敗、違法亂紀現象，促進國企健康快速的發展。

一、我國國企紀檢監察工作的重要性

建立與完善社會主義市場經濟體制，是我國經濟發展的重要任務；我國國企改革的目標是建立現代化的企業制度。而這些都需要紀檢監察工作的支持，不斷監督審查違法亂紀的行為，完善國企管理工作，盡快實現改革的目標。

1.國企的發展需要一個穩定有序的建設環境

穩定有序的經濟社會環境是企業發展的前提條件，但是當前的社會環境條件還不是很理想，市場上會出現腐敗現象，嚴重影響了企業的正常發展。如果不及時清理腐敗這一毒瘤，企業的發展管理就會受到影響；如若不堅決打擊、懲治腐敗違紀現象，就會影響職工的情緒，造成各方矛盾的激化，企業無法正常運作。加強紀檢監察工作，肅清不良風氣，構建良好環境，促進國企發展與改革的進程。

2.國企的發展改革也離不開紀檢監察工作的監督與審查

國企在發展改革的過程中，牽涉到的利益與方面極其繁雜，難免會存在一些處理不當的地方，造成不必要的損失。而這就需要紀檢監察部門進行嚴格的監督與審查，規范國企改革行為，確保其又好又快發展。

二、當前我國國企紀檢監察工作中存在的問題

1.國企負責人對紀檢監察工作的認識不足

國有企業的負責人在紀檢監察工作上的重視程度不足。有些國企領導認為國企與機關單位不同，具有一定的特殊性，紀檢監察工作只會影響企業的正常發展，從而對紀檢監察工作產生排斥心理，忽視國企中的紀檢監察部門，使其起成為企業的閑職。還有部分國企在紀檢監察工作上走過場，不配置相關人員，不組織相關工作，不進行相關監察配合，并且也不制定相應的考核機制，對紀檢監察工作放任自流。

2.權利過于集中，缺乏科學有效的監督

當前，部分國企中的領導人權利過分集中，利用手中的職權違規操作、貪污受賄、違法亂紀，而且近年來這類案件也呈不斷上升的趨勢。這類行為的發生，嚴重影響了國有企業的正常發展，同時也威脅到了國有資產的安全。而且，在國企負責人權利過分集中后，企業中的紀檢監察部門在薪資、待遇等各方面受到領導的威脅，無法做到有效的監督，造成了違法亂紀事件的時有發生。

3.制度機制不完善，而且執行工作也不到位

國有企業在內部管理與監督機制上雖然做了不少的工作，也制定了不少的相關制度，但是真正從企業實際出發，真正起到監督作用的制度卻非常少，而且大部分制度只是面子工程，流于形式。而且在制定的相關監督機制的執行上卻存在著嚴重缺位現象，主要表現為：第一，制定的紀檢監察制度無法適應當前的現代企業的需要，缺乏現實的指導意義；第二，制定的相關制度只注重形式，不注重執行；第三，制定的監察制度沒有形成統一的體系，無法帶來相應的合力效應。

4.紀檢部門在定位上的不明確，使其無法真正融入企業的治理結構之中

當前的國企中，紀檢部門還停留在傳統的監察階段，沒有從企業管理的層面上來看待紀檢監察工作，不能有效的認識到紀檢監察工作也是企業管理工作的一部分，無法真正融入到企業的治理結構之中。具體表現為：一是不能結合自身工作任務，糾正各職能部門管理上的不足與缺失；二是無法對企業管理薄弱的部分進行可操作性提議；三是無法發揮紀檢監察部門的協調機制，使各部門進行有效配合；四是國企紀檢書記或監察成員沒有有效的參與到企業的經營決策中。

5.紀檢監察工作人員專業素質不高，有待提高

國企紀檢監察的工作涉及企業生產經營的各個方面，需要各種相關的專業人才才能做好監察工作。但是當前的紀檢監察工作人員卻表現為立場不堅定、作風不夠硬、素質不全面等方面，無法適應新形勢下的國企反腐倡廉的紀檢監察工作，需要進一步提高業務素質。

三、加強國企紀檢監察工作的改進措施

1.加強思想教育，重視反腐倡廉建設

國有企業負責人要認識到紀檢監察工作的意義與重要作用，在思想上樹立起監察意識。在實際的工作中，要積極堅持學習黨中央的廉政建設相關文件，起到帶頭作用，帶領全體員工提高紀檢監察的工作意識，落實好紀檢監察工作的實施。

2.建立強效的制約機制，合理分配權力，防止權力的過分集中

國有企業中權力過分集中容易引起貪污腐敗問題，所以應該采取相應措施淡化權利、分解權力，達到權力制衡的目的，防止權力的過分集中。具體措施如下：第一，健全領導的選拔任用制度，嚴格按照相關方針原則進行領導人員的篩選，建立干部的逐級晉升機制與權責追究制度，防止濫用職權事件的發生；第二，對重要的職位或職責進行全力分解，制定相應的權力行使制度，提高其透明度，避免權利的濫用，并且還可以采取定期的崗位輪換制度，防止權力的集中；第三，加強對領導職權的監督，把權力的監督交到群眾的手中，使權力在陽光下進行合理的運作。

3.建立健全紀檢監察的管理體系，堅持創新機制

國有企業的監察部門要認識到紀檢監察工作是國企整個管理體系一部分，關系到整個管理體系的有效運作，所以國企的紀檢監察部門必須建立與健全相應的管理機制，將其融入到國企的治理結構當中，按制度的規范參與監察工作，從制度的源頭上解決或預防腐敗現象。在制定與健全管理體系上應做到：第一，紀檢監察的管理體系應該結合國企的具體管理體系；第二，不斷完善、創新體制機制；第三，強化制度的落實工作，避免制度流于形式。

4.加強紀檢監察工作人員的教育培養工作，提升其素質

國企的紀檢監察部門的任務涉及到經濟、政治、文化等各個方面的監察工作，這就使得紀檢監察人員必須掌握各方面的知識與技能，做好全面的檢查工作。具體做法如下：第一，突出重點教育，彌補監察人員的缺點，引導工作人員自覺遵守監察紀律，帶頭做好廉潔執法的規定，樹立紀檢監察人員良好的形象；第二，采取創新的教育模式，在進行傳統的教育模式的情況下，創新教育模式，加入實踐或新形式的活動，加強紀檢監察人員的教育工作；第三，建立長效監督機制，對國企紀檢監察人員的教育工作要時常進行，使紀檢監察工作在其心中生根發芽。

四、總結

總之，國企紀檢監察工作在新形勢下仍然具有非常重要的意義，關系到國企管理體系的有效運作，決定了國企的健康發展的狀態。在新形勢下，國企的紀檢監察工作仍然存在這不同程度的問題，根據國企自身的發展特點與紀檢監察工作的新問題，采取針對性的舉措，加強國企紀檢監察工作，確保國企能夠在正確的道路上永續發展下去。

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