戴兼弟
[摘 要]本文首先界定了農業產業化的內涵,接著從規模化、產業化、利益分配機制、勞動力轉移四個方面對農業產業化促進農民增收的影響機理進行了詳細分析。
[關鍵詞]農業產業化;農民增收;影響機理
[中圖分類號]F3238 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2014)33-0174-02
1 農業產業化體系的內涵
農業產業化(Agriculture Industrialization)這一概念源起于20世紀50年代后期,是由美國的John HDavis 和Roy AGoldberg首先提出的,然后傳入西歐、日本等發達國家。到如今,西方農業產業化發展得已經相當成熟,對于“農業產業化”的理解也形成了比較一致的認識,農業產業化又叫農業一體化,即按照現代化大生產的要求,依靠經濟、法律關系將農業與其相關的工商服務等行業在經濟上、組織上有機地聯系起來,形成相互依賴、相互促進的利益整體的生產方式。
雖然農業產業化發展已經有半個世紀的歷史了,但我國真正意義上的農業產業化卻很晚。1993年山東濰坊提出“確立主導產業,實行區域布局,依靠農業帶動,發展規模經營”的農業發展戰略,自此農業產業化在我國才真正起步。自農業產業化在我國興起以來,國內學者對于這方面的研究是趨之若鶩,因此國內對農業產業化的研究很多,目前社會各界對農業產業化內涵已經形成比較統一的認識:農業產業化是以經濟效益為中心,以市場為導向,以主導產業、特色產品為重點,以科學技術為手段,優化生產要素組合,實行布局區域化、生產專業化、建設規模化、加工系列化、服務社會化、管理企業化,形成種養加、產供銷、貿工農一體化經營,提高農業的增值能力,使農業逐步走上自我發展、自我調節、自我約束、自我積累良性的發展軌道的現代化農業經營方式和產業組織形式。
2 農業產業化促進農民增收的影響機理
農業產業化最大的意義在于它能夠發揮一體化產業鏈諸環節的協同效應,發揮利益共同體的組織協同作用,把農業生產的產前、產中、產后各環節很好地聯系起來,形成產業規模,產生規模效應,使得農業在生產、流通、加工、銷售等環節的效益能夠通過產業鏈的利益分配機制更好地回歸到農業中去,吸納農村剩余勞動力,從而長久地促進農民增收。具體來說,農業產業化對農民增收的促進作用是通過以下幾方面實現的。
21 通過提高科技水平實現了規模效應
傳統的農業是自給自足的小農經濟,生產效率低下,生產規模也很小。隨著生產力的發展,農村一家一戶的小規模分散生產方式開始不適應農村生產力的發展水平,規模不經濟的問題也日益凸顯。農業產業化的興起,通過農業機械化、農業水利化及農業科學技術在農業中的運用,降低各環節成本,形成農業生產的規模化、產業化,從而最終實現規模效應。
首先,在生產環節,隨著產業化水平的發展,農業機械化在農業生產中的運用越來越廣泛,這改善了勞動條件,擴大了作業范圍,將過去小規模的分散經營發展成大規模的生產經營,提高了生產效率,大大降低了生產費用。在加工和銷售環節,生產的規模化有利于采用先進機器設備和技術進行批量加工和銷售,不僅提高了勞動生產效率,而且提高了農產品的商品轉化率,降低了產品費用。
其次,隨著農業專業化的不斷發展,農民組織化程度得到提高,而農業產業化實現了種養加、產供銷、貿工農一體化,按照資源的優化配置原則,有效地聚集生產要素并合理分工,使產業化主體之間在市場中交易的次數增多的同時也令交易關系相對穩定,從而降低了尋找交易對象的搜尋成本、收集市場信息、交換商品及談判的交易費用。
隨著農業產業化的發展,產業化經營規模將不斷擴大,不斷實現農業的規模化、專業化,降低農業成本,產生規模效應,從而最終實現農民增收。
22 延長農產品加工鏈條,提高了農產品附加值
農業產業化的實質就是一體化,所謂一體化就是通過種養加、產供銷、貿工農經營,把產前、產中、產后各環節有機結合起來的過程。
農業產業化實行之前,我國農產品質量較低,加工程度低,不僅附加值低,還減少了人們對農產品的消費需求。盡管隨著科技水平的提高,農產品產量發生了質的飛躍,但作為生活必需品,農產品往往缺乏需求價格彈性,單純的產量增加不會帶來需求的增加,只會造成價格下降、“谷賤傷農”的問題,農民收入不會提高,處境反而會更糟。
農業產業化的實施,將產業化的概念運用到農業中,改變了傳統農業只在生產方面下工夫的方式,而把農業加工、銷售等環節都納入到農業中去,減少各環節的交易費用,實現產業化經營。農業產業化在其發展過程中,通過延長農產品的加工鏈條,讓更多的農民參與農產品的加工等產業鏈環節,將更多的必要勞動轉化成價值轉移到加工的農產品中,不僅提高了農產品的附加值,還豐富了農產品的形式,讓農產品以不同形態展示給廣大消費者,更大地滿足了消費者的需求。隨著農業產業化的發展,農產品的生產不再滿足于對農產品的初加工,而是盡量拉長產業加工鏈條,尤其是注重向深加工領域發展,這對增加農產品附加值貢獻更大、影響更深刻。
23 建立利益分配機制,保障農民二次收益的獲取
過去農民收入水平低,很大部分原因是從農產品生產出來到進入消費者手中這個過程中,農產品所創造的收益,大部分都進入了物流公司、超市等中間商的口袋,而直接到農民手中的收入卻僅僅是很少的一部分。隨著農業產業化的發展,一些地區已經建立了較為合理的利益分配機制,企業、合作社、農戶等一些利益共同體通過保護價和加價收購農產品、利潤返還、股份分紅等途徑,與農戶建立緊密性利益聯結關系。
首先,利益分配機制明確了各利益相關方的權利和義務,規范了農民在產業化生產環節中生產的義務,也規范了企業對農民的生產勞動付出報酬的義務,避免企業損害農戶利益行為的出現,因此,利益分配機制通過合同、契約的形式保障了農民能夠獲得自己生產勞動的收益。
其次,在明確各方權利和義務的同時,利益分配機制還確立了利益分配方式,企業為穩定貨源,提高經濟效益,會利用合作社的中介作用,與農戶簽訂合同,約定企業在實現利潤目標后會將利潤的一部分返還給農戶,這種返利方式就是農民獲取二次收益的途徑。這種“風險共擔、利益共享”的利益聯結機制,能夠規避市場變化給農民帶來的風險,可以通過二次利益分配增加農民的收入。
利益分配機制的建立,不僅保障了農民能夠從種養中獲得生產的一次收益,而且讓農民可以分享企業在加工、銷售環節中利潤的二次收益,從而進一步促進農民增收。
24 吸納農村剩余勞動力,增加農民工資性收入
據有關部門統計,我國現有農村剩余勞動力已經達到25億~3億,這是我國農村經濟發展所面臨的一個非常嚴峻的問題。目前,雖然家庭經營收入仍然是農民收入的基礎來源,但是工資性收入已然成為農民收入的重要來源,而且所占比重也越來越大。
實行農業產業化,既能增加農村剩余勞動力轉移的空間范圍,擺脫土地、農業生產對勞動力數量的禁錮,使大量農民從有限的土地上解放出來,又能降低農村勞動力因長距離轉移而產生的轉移費用。農業產業化使得農村勞動力不再需要離鄉背井去外地務工,而是可以在家門口參與到農業產業鏈中去,從事加工、銷售等工作。這不僅解決了一些因地少人多而造成的剩余勞動力的就業問題,還讓農民在農閑時節也能賺取額外工資,既使農村剩余勞動力得以就地轉移,而且降低了外出務工的成本,從而增加了農民的工資性收入。
農業產業化對剩余勞動力的吸納作用源自兩個方面:一是直接吸納勞動力就業于產業化鏈條的環節。一方面,通過發展農業產業化,將生產、加工、流通、銷售各環節連接起來,實行產供銷一條龍、貿工農一體化,提高農業中第二產業的比重,特別是通過增加農產品的加工環節,延長加工鏈條,將原來純粹的農產品生產延伸至加工尤其是深加工的領域,可直接或間接創造出更多新的就業崗位。另一方面,農業產業化是對農業經營方式的創新,引入合理的約束機制、組織機制和利益機制,提高農業一體化程度和組織的經濟效益,有效地刺激了就業增長,增加就業崗位,擴大就業機會,從而推動農村剩余勞動力的轉移。
二是農業產業化經營相關的社會服務體系也成為吸納勞動力就業的間接渠道。隨著產業化的不斷發展,市場會不斷深化,與農業產業化相關的社會服務體系會更加完善,農業內部資源會重新整合,衍生出許多新的產業,這些新的產業會消化部分農村剩余勞動力,解決他們的就業問題。農業產業化社會服務體系屬于第三產業,涵蓋產前、產中和產后服務。
3 結 論
我國農業產業化起步較晚,但國外農業產業化的發展已經比較成熟了。從發達國家的產業化經驗來看,人們將更少地直接從事農業生產,更多地專門從事社會化服務。因此,隨著農業產業化的深入發展,農產品加工及社會化服務將成為緩解我國農村就業壓力的有效途徑,為提高農民增收提供更多的途徑。
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