淺析我國面臨綠色貿易壁壘的應對措施

李萍

[摘 要]經濟全球化的到來讓世界各國之間的貿易往來增多，為了維護自身經濟利益，保護本國市場，各國利用WTO的相關規定，制定貿易壁壘，變相地實施貿易保護。本文就綠色貿易壁壘對我國對外貿易的影響以及應對措施進行了探析。

[關鍵詞]綠色貿易壁壘；貿易保護；影響；應對措施

[中圖分類號]F75202 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）33-0153-02

綠色貿易壁壘也稱綠色壁壘。是指在國際貿易活動中，進口國憑借其科技、經濟優勢，以保護環境和人類健康為由，通過制定嚴格的環保技術標準或采用綠色環境標志、綠色包裝制度、綠色衛生檢疫制度和綠色補貼制度等形式，對國外商品的進口進行限制，從而達到保護本國產品和市場的貿易保護措施。作為新興的“合法”貿易壁壘，越來越多的影響到發展中國家對外貿易的正常進行。為了更好地維護我國利益，應盡快發展我國相關產業，從而尋找跨越綠色壁壘的方法，并建立自身的綠色貿易壁壘。

1 綠色貿易壁壘產生的原因

綠色貿易壁壘最早出現于發達的資本主義國家，最早是發達國家采取了關稅壁壘來保護貿易經濟，即通過調整關稅的稅率限制進出口。因全球環境狀況日趨惡化，世界各國開始考慮生態環境保護問題，美國、日本、德國等發達國家的貿易保護措施從關稅壁壘轉移到了非關稅壁壘上，保護生態環境成為了各國限制貿易的理由，這也是發達國家對發展中國家進出口貿易限制的工具，綠色貿易壁壘由此產生。

11 綠色貿易壁壘的積極影響

111 促進了我國綠色貿易的發展

截至目前，全國無公害農產品品種有28800個，無公害農產品產地24800個，面積達2300萬頃；有5500個企業使用綠色食品標志，產品達15000個，實物總量有7500萬噸，認證產地面積有1200萬頃。與此同時，以環保微波爐、無氟冰箱、不含磷洗滌劑等用品為代表的一大批符合國際環保標準的商品陸續推出市場，給我國的出口商帶來了巨大的推動力。環保產品在國際貿易、技術許可、共同合作等方面都呈現快速增長態勢，給我國的綠色貿易既帶來了機遇也迎來了挑戰。

112 有利于我國保護本國的貿易市場

我國作為進口國的同時，也可以充分利用綠色壁壘來限制進口，保護本國產品的國內市場競爭力。我們可以充分利用世貿組織的有關規定，制定出既達到保護環境、維護居民健康的目的，又能限制一些國外產品的進口，保護本國的民族產業。

113 保護了生態環境和人類生活健康

各國通過制定相關環境保護政策和相關產品技術指標，在一定程度上可以防止不符合環境要求的商品的進口，從而達到保護環境和維護動植物和人類自身的健康。

12 綠色貿易壁壘的消極影響

121 直接影響我國產品的出口量和出口市場

為發達國家通過環境問題影響貿易政策提供了便利和優勢，他們有能力憑借自身的環保方面的優勢，制定對發展中國家苛刻的統一環境標準。因此，如果因為環境標準達不到進口國的要求，將對我國一些出口產品產生巨大影響，會直接影響到出口產品的出口量，縮小我國的出口市場范圍。

122 影響我國出口產品的競爭力

為了發展貿易，發展中國家必須滿足實施貿易壁壘國家的各種形式的貿易壁壘的要求，在生產中不得不考慮環境因素，增加有關環境保護的檢驗、測試、認證等，從而就增加了我國產品的成本，導致價格上揚，企業競爭力下降、經濟效益受到影響，從而削弱了我國出口產品的競爭力。

123 影響對外貿易關系

對于發展中國家而言，貿易壁壘必然對其產品的出口產生重大的影響，由此造成的貿易量萎縮、貿易市場減少、商品成本增加，從而導致競爭力下降，勢必造成雙邊甚至多邊的貿易摩擦和沖突，影響對外貿易關系，甚至會影響到各國之間的政治關系。

124 加劇污染產品和污染產業向我國轉移

發達國家的投資者為了獲取企業高額利潤和逃避所在國嚴格的污染治理規定，利用我國環境標準要求低的條件，投建了一些已被其國內限制或淘汰的污染密集型產業，如化工、印染、電鍍和制造等行業。污染產品和污染產業向我國的轉移，一方面損害了我國消費者的利益；另一方面，對我國的環境造成更為嚴重的破壞。

2 采取有效措施，應對綠色貿易壁壘

由于綠色壁壘的影響，使中國的貿易條件更艱難，所以消費者、企業、政府要相互協作，使其向有利于我國的方向發展。中國可以以消費者為核心，通過消費者對綠色產品的需求，引導企業生產綠色產品，推動政府督促企業生產綠色產品，使我國產品順利進入國外市場，同時將國外不符合我國要求的產品拒之門外。

21 政府方面

211 加強國際交流合作

政府要進一步加強國際交流與合作，跟蹤世界上最先進的環保科技成果，大力引進國外先進的清潔生產技術、污染治理技術、“三廢”綜合利用技術，并有計劃地建立一批環保高新科技和產品的研究開發基地及高新技術孵化、輻射基地，以促進國內企業的產品和技術的升級換代。

212 健全環保法規，強化環保標準

我國作為一個發展中大國，環保法規與標準尤其是與經貿有關的尚不健全，與發達國家距離甚遠。同時環保法規與貿易法規缺乏協調一致，環保法規中缺少配套的技術標準，環保標準偏低。為了在國際市場中占有一席之地，我國應盡快以國際法規和標準為依據，修正我國不適應國際綠色貿易發展趨勢的環保政策，完善綠色環境標準制度。

213 要做好信息服務工作

政府機構應充分發揮部門的技術、信息、人才優勢，加強對國際及外國綠色認證標準的研究，及時收集、整理、跟蹤國外的綠色貿易壁壘，建立綠色貿易壁壘信息中心和數據庫；鼓勵企業積極申請由國際標準化組織制定的“雙綠色認證”。

22 企業方面

221 要積極開展綠色管理

首先，改變高消耗、低產出的粗放型經濟增長模式，依靠科技，加強管理，實施集約型經濟增長模式的轉變。實現經濟增長方式由粗放型向集約型的轉變，減少向環境中排放的污染物的數量，減少環境壓力。其次，企業的環境管理體制要從傳統的環境管理依賴轉變為自覺嚴格依法辦事的環境管理法治型。將環境費用納入成本，使企業被動地接受環境管理為依法自覺約束。同時增加科技投入，引導綠色生產。我國企業要將生態技術作為高新技術發展的重要內容，降低產品的成本，提高我國產品的國際競爭力。

222 面向國際市場，主動申請國際綠色認證，擴大出口市場，實施綠色營銷

只有通過ISO 9000產品質量、ISO 14000環境保護雙綠色認證、HACCP認證、ECO-TEX STANDARD100等認證，才能取得國際市場準入證；改變出口商品對某些發達國家的依存度，例如紡織品可以向中東發展。發展中國家唯有采取適當有效的對策，推行綠色營銷戰略，才能讓自己的產品大大方方“走出去”，實現順利出口。

223 消費者要增強綠色消費意識，增強對綠色商品的需求

據有關專家預測，綠色消費將是21世紀的消費主流。當前國際市場上綠色產品涉及的范圍和領域十分寬廣，從綠色汽車、生態住宅、生態旅游、生態時裝到有機食品，其開放前景十分廣闊。所以提高消費者對綠色產品的認識，增強消費者對綠色產品的需求，會直接刺激企業發展綠色產業，生產綠色產品。

參考文獻：

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