“雙師型”視角下的高職院校教師黨支部建設(shè)

賈瓊

摘要：“雙師型”教師是高職院校教師隊(duì)伍的骨干力量，“雙師型”教師黨員更是骨干中的精英，加強(qiáng)“雙師型”教師黨支部建設(shè)，積極探索與學(xué)院黨委有機(jī)結(jié)合的組織機(jī)制、與職業(yè)教育有機(jī)結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制、與結(jié)對(duì)共建有機(jī)結(jié)合的實(shí)踐機(jī)制，有利于提升基層黨組織的橋梁和紐帶作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)高職院校黨建工作再上新臺(tái)階。

關(guān)鍵詞：雙師型；高職院校；教師黨支部

近年來(lái)“雙師型”教師成為高職戰(zhàn)線推動(dòng)教學(xué)改革，提高專業(yè)教學(xué)水平，培養(yǎng)技能技術(shù)人才的重要力量。隨著高職院校“雙師型”教師的不斷增加，具有高職特色的“雙師型”教師黨支部占到學(xué)校黨支部的半壁江山，逐漸成為高職院校基層黨組織的重要細(xì)胞，成為聯(lián)系院校黨委和廣大學(xué)生之間的橋梁和紐帶，在教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)等工作中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。

一、加強(qiáng)高職院校“雙師型”教師黨支部建設(shè)的必要性

（一）有利于組建“雙師型”黨員的工作生活陣地，充分發(fā)揮“雙師型”教師的高素質(zhì)特色，提升高職院校基層黨組織的橋梁和紐帶作用

從王義澄先生首次在《建設(shè)“雙師型”專科教師隊(duì)伍》一文中提出“雙師型”教師這一概念，到國(guó)家教育部多次明確提出構(gòu)建一支高職院校的“雙師型”教師隊(duì)伍。高職院校“雙師型”教師隊(duì)伍發(fā)展迅速，已經(jīng)過(guò)了形成、發(fā)展、規(guī)范和執(zhí)行四個(gè)階段。

“雙師型”教師是指高職院校培養(yǎng)的具備相應(yīng)行業(yè)任職資格和能力的專業(yè)教師，以及從行業(yè)和企業(yè)招聘的具有教師任職資格的兼職教師。“雙師型”教師是我國(guó)職業(yè)教育對(duì)專業(yè)教師發(fā)展的一種特殊要求，即要求專業(yè)課教師具備兩方面的素質(zhì)和能力：一是具有較高的文化和專業(yè)理論水平，有較強(qiáng)的教學(xué)、科研能力和素質(zhì)；二是要有廣博的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，熟練的專業(yè)實(shí)踐技能，一定的組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和科研推廣能力及指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的能力和素質(zhì)。

目前，“雙師型”教師在高職院校教師中所占比重越來(lái)越高，這已成為高職院校師資力量的重要特色。建設(shè)“雙師型”教師黨支部契合高職院校“雙師型”教師的高素質(zhì)特色，有利于組成“雙師型”黨員工作生活的陣地，成為高校黨委聯(lián)系普通教職工的橋梁和紐帶。

（二）有利于組建“雙師型”黨員的技能傳授基地，充分發(fā)揮“雙師型”教師的高技能特色，提升高職院校基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

高技能人才是我國(guó)人才結(jié)構(gòu)的重要組成部分，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)“新四化”（新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）的重要人力資源保證。我國(guó)《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010-2020年）》明確提出，到2020年全國(guó)技能勞動(dòng)者總量要達(dá)到1.4億人，其中高級(jí)工以上的高技能人才要達(dá)到3900萬(wàn)人。

職業(yè)教育在技能型人才資源培養(yǎng)與開發(fā)方面具有基礎(chǔ)與主導(dǎo)作用。高技能人才是在生產(chǎn)、運(yùn)輸和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線的從業(yè)者中，具備精湛專業(yè)技能，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，能夠解決生產(chǎn)操作難題的人員，主要包括技能勞動(dòng)者中取得高級(jí)技工、技師和高級(jí)技師職業(yè)資格及相應(yīng)職級(jí)的人員，可分為技術(shù)技能型、復(fù)合技能型、知識(shí)技能型三類，主要分布在一、二、三產(chǎn)業(yè)中技能含量較高的崗位上。從技能人才的成長(zhǎng)途徑來(lái)看，職業(yè)教育在培養(yǎng)技能人才方面的功能與作用日益重要。

建設(shè)“雙師型”教師黨支部符合高職院校“技能型”人才的培養(yǎng)特色，有利于組建“雙師型”黨員的技能傳授基地，能夠利用現(xiàn)有高職院校的優(yōu)勢(shì)與資源，充分發(fā)揮“雙師型”教師的高技能特色，最大限度地發(fā)揮高職院校培養(yǎng)高技能人才的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)化、規(guī)模化的特點(diǎn)，有助于培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的高素質(zhì)技能型人才，更好地滿足我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)技能型人才的大量需求，起到促進(jìn)“技能型”人才培養(yǎng)和“職業(yè)型”特色教育的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）有利于組建“雙師型”黨員的職業(yè)教育基地，充分發(fā)揮“雙師型”教師的職業(yè)化特色，提升高職院校基層黨組織的示范引領(lǐng)作用

高等職業(yè)教育不僅僅是一個(gè)教育層次，更重要的是與普通高等教育互為補(bǔ)充的一種教育類型。盡管在專業(yè)設(shè)置的名稱上，高職院校與普通高校相同或相近，但卻有著不同的含義。普通高校的專業(yè)名稱常表示高校的研究領(lǐng)域和與之相對(duì)應(yīng)的學(xué)科；而高職院校的專業(yè)名稱則更多地表示一個(gè)職業(yè)領(lǐng)域和與之相對(duì)應(yīng)的專業(yè)勞動(dòng)。

高職院校的專業(yè)教學(xué)更加注重勞動(dòng)和職業(yè)的關(guān)系，更加考慮勞動(dòng)組織方式及其變化對(duì)技術(shù)人員能力的要求，更加注意克服普通學(xué)科教育的局限性。高職院校從2004年開始了專業(yè)調(diào)整，即將原來(lái)的高職院校學(xué)科大類調(diào)整為專業(yè)大類，共設(shè)置了農(nóng)林牧漁、制造等19個(gè)專業(yè)大類，下設(shè)78個(gè)二級(jí)類，共532個(gè)專業(yè)，專業(yè)大類、專業(yè)類結(jié)構(gòu)對(duì)應(yīng)于我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)格局，專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)類型緊密結(jié)合，同時(shí)通過(guò)“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”的實(shí)施，促進(jìn)了高職院校人才培養(yǎng)模式改革，推動(dòng)了“職業(yè)型”教育的發(fā)展。

建設(shè)“雙師型”教師黨支部能夠體現(xiàn)高職院校“職業(yè)型”教育的高職特色，有利于高職院校組建“雙師型”黨員的職業(yè)教育基地，有利于建立技能型人才校企合作培養(yǎng)制度，有利于結(jié)合企業(yè)技能人才崗位要求深化教學(xué)改革，有利于通過(guò)推進(jìn)“雙證書”制度促進(jìn)“職業(yè)型”教育的發(fā)展。

二、加強(qiáng)高職院校“雙師型”教師黨支部建設(shè)的主要制約因素

（一）角色轉(zhuǎn)換不到位

少數(shù)高職院校“雙師型”教師黨支部負(fù)責(zé)人責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)教師黨員的教育管理存在著不同程度的自由、粗放等問(wèn)題，不善于給教職工做思想工作。少數(shù)教師黨支部委員整天忙于自己的教學(xué)和業(yè)務(wù)工作，而忽視了承擔(dān)的黨務(wù)工作。這主要?dú)w因于，在高職院校大環(huán)境下，制定教師培養(yǎng)計(jì)劃時(shí)，業(yè)務(wù)上的培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)實(shí)在在，而政治上的培養(yǎng)目標(biāo)卻不是硬性要求；教師評(píng)定職稱時(shí)看重論文和課題，而忽視政治思想和教書育人的表現(xiàn)，導(dǎo)致部分黨員教師輕政治、重業(yè)務(wù)，輕集體、重個(gè)人，輕奉獻(xiàn)、重索取，在教學(xué)、科研中不能起到先鋒模范作用。

（二）激勵(lì)機(jī)制不完善

首先，“雙師型”教師黨支部，人數(shù)少，黨建工作的抓手和資源相對(duì)欠缺，主要是應(yīng)對(duì)院黨委和系部黨總支的工作，上傳下達(dá)，開展創(chuàng)新的時(shí)間和精力不夠。

其次，隨著高職教育進(jìn)程的加快，各高職院校之間的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈，學(xué)校普遍把專業(yè)建設(shè)和科研成績(jī)作為衡量教師工作的主要標(biāo)準(zhǔn)，在崗位編制、待遇補(bǔ)貼上對(duì)支部建設(shè)的傾斜力度欠缺。支部書記和黨務(wù)人員較難享受到相關(guān)的課時(shí)補(bǔ)貼和津貼，加重了輕視黨建和思政工作的傾向。

再次，對(duì)“雙師型”教師黨支部的考核機(jī)制有待完善。教師主要是根據(jù)教科研實(shí)績(jī)、教學(xué)水平來(lái)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)，但是支部工作時(shí)間長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，很難有合理的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)此進(jìn)行量化評(píng)估，導(dǎo)致工作相對(duì)扎實(shí)的支部在考核中不容易顯現(xiàn)，易引起懈怠和失衡。

（三）發(fā)展模式不成熟

部分高職院校“雙師型”教師黨支部組織設(shè)置不合理，籠統(tǒng)將教師黨員放在一個(gè)支部，或是簡(jiǎn)單按專業(yè)劃分，支部成員差異大，基層黨組織活動(dòng)時(shí)較難協(xié)調(diào)，不能更好地發(fā)揮支部作用。同時(shí)，教師不太愿意多花時(shí)間在黨建或黨務(wù)工作上，主要是對(duì)教師評(píng)價(jià)指標(biāo)中沒(méi)有黨務(wù)這一部分，對(duì)老師的評(píng)價(jià)主要是教學(xué)和科研。在工作效果上，教學(xué)工作有教學(xué)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，科研工作有科研成果來(lái)衡量，而基層黨支部工作的考核標(biāo)準(zhǔn)難以量化評(píng)價(jià)，使其效果發(fā)揮如何難以評(píng)價(jià)。

三、探索高職院校“雙師型”教師黨支部建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制

（一）努力探索“雙師型”教師黨支部建設(shè)與學(xué)院黨委有機(jī)結(jié)合的組織機(jī)制

在新的形勢(shì)下，高職院校黨委要進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)“雙師型”教師黨支部建設(shè)戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí)，將“雙師型”教師黨支部建設(shè)納入經(jīng)常性的議事日程，并作為一項(xiàng)中心工作長(zhǎng)抓不懈。高職院校黨委要及時(shí)幫助“雙師型”教師黨支部書記解決好工作中遇到的困難和問(wèn)題，要定期開展支部書記輪訓(xùn)。

同時(shí)，要選好高職院校“雙師型”教師黨支部黨委書記，加強(qiáng)“雙師型”教師黨支部班子建設(shè)。特別是要選拔黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)并在群眾中享有較高威信的黨員作為支部書記，并應(yīng)優(yōu)先考慮典型的“雙師型”黨員，這樣既有利于黨支部工作與教學(xué)工作有機(jī)結(jié)合，又可以克服“黨”、“學(xué)”兩張皮的現(xiàn)象。

（二）努力探索“雙師型”教師黨支部建設(shè)與職業(yè)教育有機(jī)結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制

職業(yè)教育是高職院校發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，因此，“雙師型”教師黨支部建設(shè)必須始終圍繞職業(yè)教育這個(gè)中心來(lái)開展工作，必須改變以往那種只將黨支部工作與黨內(nèi)問(wèn)題或政治學(xué)習(xí)掛鉤的狹隘傾向，通過(guò)黨支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，為高職院校職業(yè)教育的提高和發(fā)展提供思想保障、組織保障和其他良好條件。在實(shí)踐中要注意正確處理好黨的組織建設(shè)、思想政治工作與業(yè)務(wù)行政工作的關(guān)系，既要防止黨支部建設(shè)與教學(xué)行政工作脫節(jié)，又要防止以教學(xué)行政工作代替黨支部建設(shè)，要根據(jù)職業(yè)教育面臨的實(shí)際問(wèn)題，有針對(duì)性地加強(qiáng)理論研究與實(shí)踐探索，在實(shí)踐中推進(jìn)工作創(chuàng)新，并通過(guò)制度機(jī)制建設(shè)，規(guī)范工作流程，實(shí)現(xiàn)與職業(yè)教育有機(jī)結(jié)合，不斷提高黨建科學(xué)化水平。

一是建立理論學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。與職業(yè)教育有機(jī)結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制要深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部的建設(shè)，建立學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，激發(fā)黨員自我學(xué)習(xí)、自我創(chuàng)新、自我發(fā)展的積極性。學(xué)校層面上要加強(qiáng)對(duì)教師黨員理論學(xué)習(xí)情況的檢查和考核，利用文字宣傳、新聞、網(wǎng)絡(luò)等媒體形式營(yíng)造有利于學(xué)習(xí)研究的輿論導(dǎo)向，建立并完善黨員長(zhǎng)期受教育的學(xué)習(xí)機(jī)制和學(xué)習(xí)氛圍。

二是建立隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)校要定期分析、研討教師黨員的發(fā)展?fàn)顩r，完善發(fā)展黨員的工作機(jī)制。特別要重視黨支部書記隊(duì)伍的建設(shè)，不斷加強(qiáng)對(duì)支部書記選拔、培養(yǎng)、任用、考核等方面的研究，建立健全一系列長(zhǎng)效機(jī)制，為支部書記開展工作提供有力抓手。

三是建立制度建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)好的做法及時(shí)總結(jié)提煉，形成制度，加以堅(jiān)持；對(duì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)探索，形成思路，建立制度，加以推進(jìn)；對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定制度，加以約束和糾正；對(duì)已有政策，加以梳理和完善。

（三）努力探索“雙師型”教師黨支部建設(shè)與結(jié)對(duì)共建有機(jī)結(jié)合的實(shí)踐機(jī)制

為促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享，加強(qiáng)高職院校的內(nèi)涵建設(shè)，深化教育教學(xué)改革，整體提升高等職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量和水平，很多高職院校開展了“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，取得了良好的效果。

北京財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院為提升育人成效，創(chuàng)新開展了“結(jié)對(duì)共建，育人同行”活動(dòng)，建立了“結(jié)對(duì)共建”育人新模式，以育人為目的、以服務(wù)為載體，堅(jiān)持“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙向受益、共同提高”的原則，依托組織優(yōu)勢(shì)積極主動(dòng)與企業(yè)、社區(qū)、兄弟院校及院內(nèi)其他基層黨組織結(jié)對(duì)共建，形成了校企結(jié)對(duì)、校校結(jié)對(duì)、校社結(jié)對(duì)、教學(xué)結(jié)對(duì)、管教結(jié)對(duì)、管學(xué)結(jié)對(duì)的育人模式，全體黨員人人參與，在結(jié)對(duì)共建活動(dòng)中，深化了育人共識(shí)，提高了育人成效，學(xué)院育人作用機(jī)制化。“雙師型”教師黨支部建設(shè)要與結(jié)對(duì)共建有機(jī)結(jié)合，要繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，深入開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。鼓勵(lì)黨員教師帶頭下企業(yè)實(shí)踐，提升教師專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐技能。聘請(qǐng)企業(yè)專家來(lái)校上課，做講座、做培訓(xùn)，強(qiáng)化理論實(shí)踐的結(jié)合與應(yīng)用。加強(qiáng)學(xué)生在“頂崗實(shí)習(xí)”、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)、就業(yè)等方面的合作，提高知識(shí)與技能的轉(zhuǎn)化和為企業(yè)服務(wù)的能力。還要從發(fā)展高等職業(yè)教育實(shí)際出發(fā)，通過(guò)“結(jié)對(duì)共建”機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、傳承文化、服務(wù)社會(huì)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，提升教師“雙師”素質(zhì)，提高學(xué)生實(shí)踐能力，服務(wù)行業(yè)、企業(yè)，促進(jìn)高職院校內(nèi)涵式發(fā)展。

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