關于地籍變更與管理的分析

羅毅

摘 要：本篇論文主要是對于現階段土地地籍管理的個性特點，針對其動態變化和時空變化的過程進行分析和探討，為了更好的對土地地籍數據進行管理分析，本文借鑒并提出一種新型的基于時間、空間和動態變化組成的數據模型進行管理。本篇文章主要是討論數據建立和數據變更的機制等。

關鍵詞：地籍變更；地籍管理；時態及動態

眾所周知，在我們平日的土地管理過程中，土地的地塊坐標和宗地的屬性歸屬等都會隨著時間的推移而產生一些變化。通過拓撲關系的模型變化圖我們可以發現其變法復雜的特殊屬性，土地信息的動態管理工作還面臨著許多的問題和困難，需要我們去解決。對于土地的歸屬產權是其中變化最頻繁的因素項目。現在部分城鎮普遍使用的都是小型的土地信息管理數據庫。對于土地信息的管理和處理修改都是十分有限的。因而我們依托先進的網絡資源進行改革整理，我們發現通過網絡文件共享的方式，提供數據訪問能力，使數據在處理的過程中更加靈活方便，操作也更加簡單，掌握難度大大降低，這一方式在初期得到了大幅的推廣和利用。但是隨著時間的推移以及社會的發展，這一模式的弊端也漸漸暴露了出來。網絡運行的負荷量大，使得工作效率大大降低。我們全部依賴于網絡工具之后再系統維護上也出現了一些困難。

一、地籍變更的過程

地籍信息的管理和變更所針對的內容涉及到方方面面。關于土地的歸屬權力變化這一問題主要是由劃撥產權變更、產權轉移等情況所引起的。這種變更都在不同程度上涉及到了時間和空間以及屬性的元素。可以說歸納起來有三種主要情況。首先，土地的空間形狀和其狀態、性質發生了變化。另外，土地的空間和性質發生了變化，狀態沒有改變。還有就是土地空間形狀發生了變化，但是性質和狀態沒有發生改變。

二、地籍檔案管理過程的問題

根據上面提到的三種情況我們要對一些信息進行大概的認識和了解。首先，我們說的土地的權屬問題主要有兩種基本的形式組成，它們是“分割”與“合并”。它們都是由土地在劃撥、征收以及交易過程中產生的空間變化所形成的基本形式。分割主要是因為一些使用用途和權屬歸屬的變化土地由原本的一塊轉變為多塊的現象。而合并則恰恰相仿，就是將零散的用地通過權屬和用途的變化使之合為一塊的情況。土地的時空變化使最復雜的一個問題，它通常是由歸屬人極其操作行為而產生的。這個數據處理工程量龐大并且數據繁多復雜。土地信息的管理系統可以說是對時空數據產權變化的記錄和總結，通過主要的負責管理人員的操作實現實際土地與數據的統一對號管理。

另外，土地本身是具有生命周期的，無論是實體還是權屬。可以說宗地的生命周期主要定義為所有人在一定階段內的產權所有證明。實體的各種變化都是和時間緊密相關的。因此各實體內部還存在一種由時間牽扯的關系。管理系統必須對此有到位的體現。有效的記錄好實體和時間之間的動態變化和關系。通過對數據及模型的深入研究，我們得出結論在管理的操作實踐中我們采用基態修正的模型比較合適。不僅可以及時的通過變化做出應對改進，而且從一定層面上說，大大提高了數據讀取查詢的效率。

三、地籍檔案更新管理方面的幾點對策

首先是先進性、實用性原則。對于系統的構建和設計必須本著先進和成熟的技術。通過高端先進的軟件平臺緊跟時代發展方向及日后更新思路，針對研究對象和工程標準的理論進行嚴格的設計管理以及開發，必須保證系統的開發起點高高在上。實用性原則不僅在開發上也是在日后的使用過程中最直接最重要的因素。因此我們要考慮到系統操作的建議性和構成的通俗性，方便日后非專業信息工作人員進行操作和使用。

其次，一致性和完整性原則。對于系統的使用部門和機關有著嚴謹的把握和統一。對于這類大型的綜合化工程，信息數據包含量大，運行項目構成復雜，功能涵蓋廣泛，因為在開發設計時必須考慮到業務流程，并且對各個環節的銜接有著設計和編排。使上下數據在傳遞銜接使保持一致。這不僅要求數據編碼的統一，同時還有數據結構和格式的統一。

另外，開放性和可擴充性原則。面對目前我國土地資源管理的深入發展，在日后一定會有許多與業務管理模式相關的變化，因而為了能適應未來的種種變化，系統必須有動態修改和擴充的功能。

最后，安全性和可靠性原則。系統的安全應該妥善考慮權限和數據的保密情況。對于數據的保密、備份、恢復、更新以及自動備份等都有通俗易懂的體現。

通過以上的信息總結，我們發現對于地籍信息的管理最有效的方法就是通過網絡信息化以及軟件平臺構建、數據庫信息的構建把一些“死檔案”變成“活信息”，它不僅能簡化我們的工作程序，而且還可以大大壓縮我們的工作成本，使管理效率得到明顯的提高，為了更好的服務于地區的地籍檔案更新管理，我們必須依靠技術力量的支持，傳統的手工作業已經遠遠不能滿足我們對檔案信息的記錄和調取查看的需求。在未來我們必須依托技術工程支持、本著以上提到的幾點原則對地籍變更管理進行更好的實踐和探索。

參考文獻：

[1]包衛正. 《城鎮地籍數據變更管理方法》[J].金華市 測繪管理處， 中國浙江 金華321000.

[2]朱光良.《城鎮地籍數據變更管理方法》 [J]，浙江教育學院 地理系，中國浙江 杭州 310029