對我國農業政策性金融體系及政策的研究

李夢涵

【摘 要】農業政策性金融體制以農業政策性信貸和農業政策性保險為主。當前國際農業政策性金融的基本情況是：加大扶持力度，政府高度重視農業政策性金融的發展；健全運行機制，充分發揮農業政策性銀行的支農作用；探索多種模式，大力發展農業政策性保險。了解國際農業政策性金融的基本情況，對促進我國農業政策性金融發展具有重要的啟示意義。

【關鍵詞】農業政策性金融；基本情況；啟示

文章編號：ISSN1006—656X（2013）12-0021-01

一、當前國際農業政策性金融的基本情況

（一）加大扶持力度，政府高度重視農業政策性金融的發展

當前，各國政府對農業政策性金融的發展非常重視并大力扶持，其表現為；一是直接或間接推動成立農業政策性金融機構。二是制訂符合國情的農業政策性金融法律法規。三是追加注冊資本金。四是實行稅收優惠政策，對自身的所有經營活動、財產等都實行免稅政策，免除對中央政府支付各種現金和紅利。五是進行直接撥款，為農業政策性金融直接撥入資金。六是實行有差別的存款準備金制度，國家農業政策性金融機構上交的存款準備金比例低于城市商業銀行的上交比例。七是采取保護手段。

（二）健全運行機制，充分發揮農業政策性信貸的支農作用

從世界范圍來看，農業政策性信貸是當前農業政策性金融體制的主要構成體，其支農作用主要通過成立農業政策性銀行來實現。第一，實行公司法人治理結構。……