基于PGIS平臺建設警種業務系統的研究與實現

王燕 劉玉龍 馮衛勇 華北計算技術研究所

一、引言

20世紀末，隨著國內學者對地理信息系統的深入研究以及地理信息技術自身的發展，行業應用逐步展開。地理信息系統憑借強大的空間分析能力、信息表達與展現能力在公安行業展開初步應用，并在指揮調度、警情分析研判、交通管理、治安管理、重大活動安保等業務領域發揮出作用，展現了廣闊的應用前景。在此背景下，公安部將全國警用地理信息系統（Police Geographic Information System，以下簡稱“PGIS”）納入“金盾工程”重點建設[1]。

PGIS建設經歷了“金盾工程”一期應用試點探索與標準化建設階段以及二期較快發展階段，已經由最初的桌面應用發展到面向全警的B/S應用[2]。隨著公安部PGIS平臺軟件的初步建成，PGIS進入了大規模推廣示范應用階段。截止2011年底，據不完全統計，各地公安機關基于PGIS平臺已開發了1200多個業務應用系統，在警情分析、案件偵破等傳統公安業務領域發揮了重要作用。自2012年開始，PGIS平臺建設進入了規模化、多樣化的業務創新服務與深化應用階段，通過提供共享服務，支持各警種開發個性化的深入應用[3]，全面推進公安信息化發展進程，提升信息開放共享與應用水平。

由于PGIS平臺擁有大量的地圖數據資源和各警種業務地理信息資源，并且能夠對外發布資源共享服務，各警種可以直接調用PGIS平臺的基礎地圖服務和業務數據服務，為本警種業務系統構建提供基礎數據支撐，從而大大降低系統的建設成本，縮短開發周期，使PGIS平臺真正服務于各警種業務工作。……