陳道富
(國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所 北京 100010)
我國經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的泡沫
陳道富①
(國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所 北京 100010)
泡沫在本質(zhì)上是基于“非真實(shí)”因素的自循環(huán),是結(jié)構(gòu)失衡的一種極端形式。我國近些年來出現(xiàn)過三個(gè)主要的自循環(huán),一是鑲嵌于國際大循環(huán)中的“雙順差—貿(mào)易部門的金融擴(kuò)張—外匯儲備”自循環(huán)、“土地財(cái)政—房地產(chǎn)—金融體系”的自循環(huán)以及“生產(chǎn)—投資”自循環(huán)。這些自循環(huán)是國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的組成部分,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一種方式,在國民經(jīng)濟(jì)的機(jī)制演變中,分別經(jīng)歷了“優(yōu)勝劣汰”、“劣幣驅(qū)逐良幣”以及“龐氏騙局”階段,產(chǎn)生“過度膨脹”和“擠出效應(yīng)”,類似于癌癥,最終威脅到整個(gè)系統(tǒng)的存在。我國曾經(jīng)歷過國際大循環(huán)的泡沫破滅,引發(fā)了2008年經(jīng)濟(jì)的較大幅度調(diào)整,但我國產(chǎn)能過剩,以及土地、房地產(chǎn)以及金融體系的自循環(huán)尚未出現(xiàn)根本的調(diào)整。
國民經(jīng)濟(jì)循環(huán) 泡沫 自循環(huán)
泡沫經(jīng)濟(jì)的本質(zhì),是基于割裂的自循環(huán)。即是基于某些非真實(shí)因素(如未來價(jià)格上漲等預(yù)期及某些資產(chǎn)價(jià)格評估理論、不以真實(shí)儲蓄為基礎(chǔ)的派生貨幣、政府不合理的隱性擔(dān)保等,這是一種與現(xiàn)實(shí)的割裂),國民經(jīng)濟(jì)在某個(gè)局部領(lǐng)域形成與更大系統(tǒng)不協(xié)調(diào)的,但又能在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)維持(通過自我實(shí)現(xiàn)機(jī)制、政策、制度和組織等)的自我循環(huán)系統(tǒng)。自循環(huán)系統(tǒng)過度膨脹,擠占了系統(tǒng)其他結(jié)構(gòu)的資源,最終威脅到整個(gè)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。這種過度膨脹,既可表現(xiàn)為價(jià)格的持續(xù)上漲(價(jià)格型泡沫),也可表現(xiàn)為供應(yīng)量的持續(xù)增加(數(shù)量型泡沫)。
具有全局性意義的泡沫,往往發(fā)生在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期較容易導(dǎo)致非真實(shí)因素長期發(fā)揮作用。不論是先行的發(fā)達(dá)國家,還是跟隨發(fā)展的后發(fā)國家,其經(jīng)濟(jì)增長并不是沿著一條平滑曲線演進(jìn)的,而是存在中心國家的輪換(從近500年資本主義的演變歷史看,中心國家往往先經(jīng)歷商品和服務(wù)的擴(kuò)張階段,而后在金融擴(kuò)張階段逐步衰落,發(fā)生不同中心國家之間的輪換②詳細(xì)分析見杰奧瓦尼·阿瑞基著姚乃強(qiáng)嚴(yán)維明韓振榮譯《漫長的20世紀(jì)》鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、江蘇人民出版社2011年1月第1版),存在若干次階段轉(zhuǎn)換和轉(zhuǎn)型。在轉(zhuǎn)型期間,經(jīng)濟(jì)增長動力發(fā)生切換,社會的主要矛盾出現(xiàn)轉(zhuǎn)變,要求增長機(jī)制等相應(yīng)調(diào)整,但人們的認(rèn)識、宏觀政策、經(jīng)濟(jì)制度和組織仍停留在原有的增長軌跡上,或借助某些領(lǐng)域(如某些工業(yè)投資領(lǐng)域、房地產(chǎn),甚至消費(fèi)領(lǐng)域),將經(jīng)濟(jì)增速人為維持在上一階段的水平上,容易產(chǎn)生非真實(shí)因素持續(xù)作用。代表性追趕型發(fā)展國家,在經(jīng)濟(jì)增速從高速轉(zhuǎn)向中速,及從中速轉(zhuǎn)向低速的轉(zhuǎn)換過程,較容易產(chǎn)生泡沫。
由于各種主觀、客觀方面的原因,我國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在大量的不同層次的割裂現(xiàn)象,這些割裂組合成三個(gè)較為重要的自循環(huán),產(chǎn)生具有宏觀上重要意義的泡沫。
(一)國際大循環(huán)泡沫中的構(gòu)成部分:雙順差—貿(mào)易部門的金融擴(kuò)張—外匯儲備。我國首先是美歐主導(dǎo)的消費(fèi)泡沫循環(huán)的組成部分。2002年美國IT泡沫破滅,美聯(lián)儲大幅放松貨幣,推動了消費(fèi)泡沫,特別是房地產(chǎn)消費(fèi)泡沫的興起。歐洲在歐元一體化后,部分國家的國債發(fā)行大幅增加,利率水平維持在偏低位置,推動了包括房地產(chǎn)在內(nèi)的消費(fèi)泡沫。我國出口導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略,融入了這場世界泡沫鏈條之中。
我國從資源類國家進(jìn)口大量的資源和原材料,出口到美歐消費(fèi)市場。當(dāng)新興市場國家也有所發(fā)展,開始基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的時(shí)候,我國又為這些國家提供了大量設(shè)備出口。我國經(jīng)濟(jì)大進(jìn)大出,產(chǎn)生了巨大的貿(mào)易順差,在當(dāng)前結(jié)售匯制下,轉(zhuǎn)化為銀行和央行對出口部門的貨幣投放(在控制貨幣供應(yīng)總量的情況下,一定程度上抑制了非貿(mào)易部門的貨幣投放)。在特定的匯率和外匯管理制度下,轉(zhuǎn)化為巨額的外匯儲備,轉(zhuǎn)投美歐金融市場,壓低了這些國家的利率水平,為他們負(fù)債消費(fèi),進(jìn)口我國產(chǎn)品提供了金融支持。美元在國際貨幣體系中的特殊地位,加上不受約束的美元發(fā)行(借助美國國債和兩房等政府機(jī)構(gòu)債券發(fā)行),使得這個(gè)過程持續(xù)進(jìn)行。
這波全球經(jīng)濟(jì)泡沫,是嵌在了一輪全球化浪潮當(dāng)中。由于東西冷戰(zhàn)的終結(jié),俄羅斯等國家加入了全球化浪潮,加上中國、印度等人口大國參與了全球化經(jīng)濟(jì)循環(huán),全球化貿(mào)易和投資推進(jìn)到一個(gè)新的高度。

我國很好地抓住了這輪全球化的機(jī)會,參與全球化過程中并順利完成了工業(yè)化進(jìn)程,減輕了我國原有的產(chǎn)能過剩的壓力(但在消化原有產(chǎn)能的同時(shí),又在快速全球化浪潮中進(jìn)一步加大了產(chǎn)能建設(shè),制造了更大的過剩產(chǎn)能)。在初期,這是共贏的做法,但泡沫化需求支撐的全球化,當(dāng)運(yùn)行到一定階段后,就給我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來負(fù)面影響,特別是我國沒有及時(shí)將這種出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略引導(dǎo)到內(nèi)需主導(dǎo)戰(zhàn)略時(shí)更是如此。
具體而言,一是全球化拓展的不可持續(xù)。這一輪全球化將參與世界經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)體拓展到中國、印度、俄羅斯等大國,缺乏后續(xù)可以與此相媲美的人口、地理上的大國參與,全球化進(jìn)程呈現(xiàn)大起大落態(tài)勢(表現(xiàn)為增長率大幅波動)。典型表現(xiàn)為大宗商品出現(xiàn)“超級繁榮周期”。以CRB現(xiàn)貨指數(shù)中的金屬指數(shù)衡量,該指數(shù)1947年僅為76.2,在上世紀(jì)70年代的滯脹中,該指數(shù)也只是從120點(diǎn)上升到300多點(diǎn),但該指數(shù)從2002年底不到200點(diǎn)起,在短短的5~6年間,就上升到2008年的1042點(diǎn)。受美國金融危機(jī)的影響,出現(xiàn)了快速調(diào)整,但又在2011年超過前期高點(diǎn),達(dá)到1100多點(diǎn),并在接下來的近4年時(shí)間里,在800點(diǎn)以上波動。我國不得不承受如此巨大全球化增速變化帶來的產(chǎn)業(yè)挑戰(zhàn)。既表現(xiàn)為適應(yīng)性預(yù)期帶來的產(chǎn)業(yè)過度擴(kuò)張,也表現(xiàn)為全球擴(kuò)張趨于穩(wěn)定后,其他國家對我國市場份額的爭奪,我國出口競爭力的相對下降。二是存在虛假繁榮成分。與90年代新技術(shù)革命帶來的技術(shù)外溢型全球化不同,這輪全球化的源頭表現(xiàn)為貨幣寬松帶動的消費(fèi)泡沫。三是全球價(jià)值鏈分布的不合理,大量價(jià)值被發(fā)達(dá)國家占有,我國等發(fā)展中國家僅獲取其中的小部分價(jià)值。即使是這些小部分價(jià)值,在我國也大部分被政府、企業(yè)所獲取。收入分配的不合理,導(dǎo)致全球化并沒有啟動我國內(nèi)部以居民收入上升支撐的“生產(chǎn)—消費(fèi)”自我循環(huán)。四是給我國的經(jīng)濟(jì)、金融體系運(yùn)行帶來外部影響。除了將大量高耗能、高污染行業(yè)留在了國內(nèi),還在以下兩個(gè)方面帶來影響。一方面,我國轉(zhuǎn)向出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長,出口在國民經(jīng)濟(jì)中的作用逐步提高。隨著自然資源、勞動力、環(huán)境等供求緊張,出口部門對不可貿(mào)易部門資源的擠出效應(yīng)顯現(xiàn),表現(xiàn)為實(shí)際匯率的快速升值(這是國內(nèi)房地產(chǎn)價(jià)格上漲的外部原因)。另一方面,我國較僵化的匯率制度,以及特殊的外匯管理體制,導(dǎo)致外匯儲備的大量積累,國內(nèi)流動性過剩。相對僵化的匯率制度,使得我國在相當(dāng)程度上復(fù)制了美國過于寬松的貨幣環(huán)境(雖然我國通過各種“蓄水池”沖銷了部分影響)。

圖1 大宗商品的“超級繁榮周期”

圖2 經(jīng)常賬戶余額、貿(mào)易依存度和國家外匯儲備
(二)“土地財(cái)政—房地產(chǎn)—影子銀行”構(gòu)成的自我循環(huán)泡沫。我國也形成了以政府土地財(cái)政、房地產(chǎn)及影子銀行形成的自我循環(huán)系統(tǒng),是一個(gè)完整的泡沫循環(huán)。
終止福利分房集中釋放出巨大的原受抑制的購房意愿、銀行的分期付款及人民幣實(shí)際有效匯率的上升給購房需求提供了現(xiàn)實(shí)購買力和外部資金,推動了房地產(chǎn)市場的繁榮;土地招牌掛導(dǎo)致的土地收入增長與地方政府經(jīng)營城市理念相結(jié)合,引入各類地方融資平臺作為融資工具,導(dǎo)致土地財(cái)政盛行;銀行劃撥不良資產(chǎn)及股改上市,激發(fā)了銀行的擴(kuò)張意愿和能力,放松金融管制和金融轉(zhuǎn)型,在過渡時(shí)期導(dǎo)致影子銀行系統(tǒng)快速發(fā)展。這三者相互融合后,構(gòu)成了一個(gè)強(qiáng)大的自我循環(huán)系統(tǒng)。

土地收入增加,地方增加基礎(chǔ)設(shè)施(含各種產(chǎn)業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū))投入,房地產(chǎn)價(jià)格上升,房地產(chǎn)建設(shè)和銷售增加,土地收入增加,房地產(chǎn)相關(guān)的稅費(fèi)收入增加,房地產(chǎn)上下游企業(yè)快速發(fā)展,尤其是資源類企業(yè)。再加上我國資源稅不合理,收入分配不合理,存在大量的灰色收入,相當(dāng)部分的房地產(chǎn)供給內(nèi)部分配,減少了現(xiàn)實(shí)的供給量,而巨大的收入與財(cái)富差距,高收入和巨大的財(cái)富效應(yīng)給房地產(chǎn)提供了必要的購買力基礎(chǔ)。金融系統(tǒng)也由于地方政府的各類借款、房地產(chǎn)相關(guān)貸款,獲得了信用擴(kuò)張基礎(chǔ)。房地產(chǎn)和土地價(jià)格上漲,貸款的安全保障提高,可以進(jìn)一步提高信用額度。土地和房地產(chǎn)相關(guān)的信用擴(kuò)張?jiān)黾樱岣吡送恋睾头康禺a(chǎn)市場的購買能力,進(jìn)一步推動土地和房地產(chǎn)價(jià)格的上漲。
房地產(chǎn)及金融增加值占我國GDP的比重,分別從2004年的4.5%和3.4%(合計(jì)占比7.9%),上升到2013年的5.9%和5.9%(合計(jì)占比11.8%),提高了近4個(gè)百分點(diǎn)。土地及房地產(chǎn)相關(guān)稅費(fèi)(八項(xiàng))占地方財(cái)政收入的比重,已從2000年的9%左右,上升到2013年的44%(2010年甚至達(dá)到49%),提高了35個(gè)百分點(diǎn)。商業(yè)房地產(chǎn)貸款余額占銀行貸款余額的比重,從2004年的13.42%,上升到2013年的20.32%,提高了近7個(gè)百分點(diǎn)。

圖3 金融業(yè)和房地產(chǎn)在GDP中的比重
這個(gè)循環(huán)過程中,融合著我國的城鎮(zhèn)化、金融自由化和消費(fèi)升級(住行),具有重要意義。也正因?yàn)榇耍瑢τ谶@個(gè)循環(huán)的泡沫性質(zhì),一直爭論不休,沒有定論。但在這個(gè)自循環(huán)中,有以下五個(gè)特征值得重視。一是房地產(chǎn)的信用創(chuàng)造。房地產(chǎn)鏈條中,不論是土地、房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)抵押貸款,還是與房地產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈,都存在成熟的信用工具,是通過信用創(chuàng)造構(gòu)成房地產(chǎn)需求的。二是房地產(chǎn)領(lǐng)域的真實(shí)利率過低。不論是以大宗商品價(jià)格漲幅,還是房地產(chǎn)漲幅,大部分時(shí)間,房地產(chǎn)領(lǐng)域的資金價(jià)格明顯是負(fù)利率。房價(jià)上漲的背后,存在政府的隱性背書,使得資金對風(fēng)險(xiǎn)的評估明顯不足,進(jìn)一步壓低了房地產(chǎn)市場的風(fēng)險(xiǎn)利率。三是支撐房價(jià)需求的,除了消費(fèi)性需求外,主要是基于房價(jià)上漲。我國的房價(jià)租金比并不高,靜態(tài)測算并不具有投資價(jià)值,但由于租金和房價(jià)幾乎同比例上升,在房價(jià)快速上升時(shí)期,以原始投資測算,租金回報(bào)率也具有一定的合理性。即房地產(chǎn)投資的合理性是基于房價(jià)和房租的快速上漲的。以當(dāng)年的房價(jià)和租金測算,假設(shè)投資房地產(chǎn)的租金回報(bào)率僅為2%,但如果房價(jià)和房租漲幅相同,每年都為20%,則5年后,不計(jì)算房價(jià)上升帶來的回報(bào)(房價(jià)上漲帶來的投資回報(bào)率高達(dá)1.5倍),僅租金回報(bào)率就達(dá)到5%,以后每年還將持續(xù)上升。在房價(jià)快速上漲時(shí)期,雖然房地產(chǎn)的建設(shè)量很大,但基于房價(jià)上升產(chǎn)生的房地產(chǎn)需求增加的更快,房地產(chǎn)的供需缺口不斷擴(kuò)大。四是快速的不均衡城鎮(zhèn)化。我國的土地城鎮(zhèn)化快于人口的城鎮(zhèn)化(表現(xiàn)為城市人口密度的下降),而以常住人口衡量的城鎮(zhèn)化,又快于以戶籍人口衡量的城鎮(zhèn)化(表明公共服務(wù)的缺失)。以農(nóng)民工為主要形態(tài)的流動人口,構(gòu)成產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化與戶籍人口城鎮(zhèn)化之間的巨大鴻溝,產(chǎn)業(yè)的積聚已先于人口和土地的積聚。土地市場和房地產(chǎn)市場就是在這種城鎮(zhèn)化背景下發(fā)展起來的。五是土地市場的壟斷供給。土地收入和土地相關(guān)稅費(fèi)已構(gòu)成地方政府最主要的財(cái)源。房地產(chǎn)的繁榮還能帶來本地GDP的提高,滿足其考核的需要。地方政府具有巨大的動力推動并維持房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展。更重要的是,我國土地市場由地方政府壟斷供給,土地價(jià)格進(jìn)而土地收入與房地產(chǎn)價(jià)格形成直接的自循環(huán),不斷上升的土地成本,夯實(shí)了房價(jià)上漲得成本基礎(chǔ),即使房地產(chǎn)開發(fā)市場競爭趨于激烈,但卻很難撼動房價(jià)。這也成為支撐房價(jià)不跌的主要理由,壓低了房地產(chǎn)相關(guān)市場的風(fēng)險(xiǎn)和資金價(jià)格。
(三)“生產(chǎn)—投資”自循環(huán)泡沫。我國成功地突破人均GDP1000美元的“貧困陷阱”。但在起飛階段,我國更重視生產(chǎn)端的支持,但不夠重視居民收入的同步提高。國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)在收入分配,發(fā)揮人自身需求的支撐作用的部分明顯欠缺。我國政府普遍重視GDP考核,加上我國以流轉(zhuǎn)稅為主的稅收體系,只關(guān)注生產(chǎn),不關(guān)心生產(chǎn)效率和人群的聚集。我國在告別短缺經(jīng)濟(jì)后,很快就陷入產(chǎn)能過剩的循環(huán)。投資帶來需求擴(kuò)張,經(jīng)濟(jì)增長,引起產(chǎn)能過剩,經(jīng)濟(jì)低迷,又需要通過投資產(chǎn)生需求拉動經(jīng)濟(jì)增長,又進(jìn)一步引發(fā)產(chǎn)能過剩。在對外開放后,通過融入國際市場獲得海外居民消費(fèi)支持,化解本國的產(chǎn)能過剩。

近期,我國的過剩產(chǎn)能,一方面是由于順應(yīng)過快泡沫式全球經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張而產(chǎn)生的過剩產(chǎn)能,另一方面則是由于國內(nèi)房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等投資的快速提高,對上下游的部分行業(yè)產(chǎn)生大量的需求,過度擴(kuò)張產(chǎn)能導(dǎo)致過剩產(chǎn)能。但我國還存在一個(gè)特殊的過剩產(chǎn)能循環(huán)。在重化工業(yè)階段,不論是大型設(shè)備,還是原材料工業(yè)(如鋼鐵、電解鋁),都存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)。當(dāng)需求增加時(shí),不斷擴(kuò)大產(chǎn)能,能有效降低單位成本,從而具有更大的競爭力。但由于我國兼并重組行為在制度上受到較多約束,國有企業(yè)利潤大幅增加時(shí),又有強(qiáng)烈的投資沖動,地方政府也鼓勵企業(yè)擴(kuò)張產(chǎn)能,而不是兼并重組。于是,出現(xiàn)擴(kuò)張產(chǎn)能→競爭加劇,需降低成本→擴(kuò)張產(chǎn)能。即使在當(dāng)前產(chǎn)能過剩比較嚴(yán)重時(shí)期,大量企業(yè)(甚至是民營企業(yè))也選擇向上下游拓展來進(jìn)一步降低成本,而不是退出市場或兼并重組。如鋼鐵產(chǎn)業(yè)收購電廠,向中西部電價(jià)便宜的地區(qū)轉(zhuǎn)移,收購鋼鐵加工廠等,很少出現(xiàn)市場退出或者兼并收購重組的案例。
(四)三個(gè)自循環(huán)之間的關(guān)系。三個(gè)自循環(huán)之間并不是孤立的,而是相互聯(lián)系的。首先,“土地—房地產(chǎn)—影子銀行”是生產(chǎn)自循環(huán)的一個(gè)組成部分。其次,國際大循環(huán)與另兩個(gè)循環(huán)又是相互鑲嵌的。國際大循環(huán)導(dǎo)致資源實(shí)際有效匯率升值,提升非貿(mào)易部門(土地和房地產(chǎn))的價(jià)值,與此同時(shí),又給土地和房地產(chǎn)的繁榮,提供了寬松的貨幣環(huán)境。從生產(chǎn)自循環(huán)看,國際大循環(huán)給我國的過剩產(chǎn)能提供了外部市場,可以在生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)扭曲的情況下,維持生產(chǎn)自身的循環(huán)。
自循環(huán)的形成,總是與偏離實(shí)相的信念、信息不透明、貨幣支持相聯(lián)系。我國當(dāng)前這三個(gè)主要的自循環(huán),其形成機(jī)制也是這些要素作用的產(chǎn)物,但又具有一定的特殊性。一是它是在我國經(jīng)濟(jì)與金融轉(zhuǎn)型階段產(chǎn)生的。二是我國特殊的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。
(一)自循環(huán)部分仍是國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的組成部分,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一種方式。泡沫,是國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的一種極端表現(xiàn),但并不是所有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡都將表現(xiàn)為泡沫。結(jié)構(gòu)失衡,可以是產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的正常演化過程,可以是具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在競爭過程中形成的一種過渡形態(tài),可以是某個(gè)更大泡沫自循環(huán)系統(tǒng)中的組成部分,也可以構(gòu)成一個(gè)完整的泡沫自循環(huán)系統(tǒng)。任何基于真實(shí)因素產(chǎn)生的生產(chǎn)(產(chǎn)業(yè))結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu),都是具有真實(shí)基礎(chǔ)的,其將隨著真實(shí)因素的變化而演變,屬于正常的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
不論是國際大循環(huán)的一個(gè)組成部分,還是“土地—房地產(chǎn)—金融”循環(huán),抑或是過剩產(chǎn)能循環(huán),都是我國國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的一部分,其快速發(fā)展都推動了GDP的增長。2002~2008年,國際大循環(huán)與“土地—房地產(chǎn)—金融”循環(huán)共同支撐著我國的經(jīng)濟(jì)增長,我國GDP增速超過10%。2008年美國金融危機(jī)爆發(fā),引發(fā)了全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退,給我國的出口行業(yè)帶來沉重打擊,大量出口行業(yè)倒閉退出市場,在一定程度上擠出了出口行業(yè)的水分。但隨著經(jīng)濟(jì)的恢復(fù),仍存在套利套匯而催生的虛假貿(mào)易的自循環(huán)。2013年5月打擊虛假貿(mào)易融資,2014年初的人民幣匯率貶值,進(jìn)一步擠出了這部分非實(shí)體經(jīng)濟(jì)因素支撐的出口貿(mào)易。為了應(yīng)對美國金融危機(jī)給我國帶來的挑戰(zhàn),我國維持了“土地—房地產(chǎn)—金融”循環(huán),保持了經(jīng)濟(jì)增速的平穩(wěn),但也使得我國經(jīng)濟(jì)增速下了一個(gè)臺階。
從這三個(gè)自循環(huán)來看,都是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。國際大循環(huán)順應(yīng)新一輪全球化的需求,推動了我國工業(yè)化進(jìn)程。“土地—房地產(chǎn)—金融”循環(huán)則與城鎮(zhèn)化、消費(fèi)升級和金融轉(zhuǎn)型相吻合,是內(nèi)需驅(qū)動的一部分。過剩產(chǎn)能循環(huán)則與提高行業(yè)集中度,與產(chǎn)業(yè)的升級相吻合。因此,這些自循環(huán)都是我國結(jié)構(gòu)調(diào)整的一部分,但顯然這些自循環(huán)已超越了正常的結(jié)構(gòu)調(diào)整,出現(xiàn)過度發(fā)展,帶來可持續(xù)問題。
(二)自循環(huán)膨脹階段在國民經(jīng)濟(jì)中的機(jī)制演變:“優(yōu)勝劣汰”、“劣幣驅(qū)逐良幣”與“龐氏騙局”。自循環(huán)部分膨脹階段在國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的運(yùn)行機(jī)制,是存在演變過程的。是否存在某些政策扭曲市場中的風(fēng)險(xiǎn)收益匹配,是否通過信用擴(kuò)張等手段,人為地支持不合理的自循環(huán)膨脹,是推動自循環(huán)階段演變的關(guān)鍵。
“優(yōu)勝劣汰”階段。起初,這些自循環(huán)在國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)中是一個(gè)“優(yōu)勝劣汰”的過程,代表著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。在同一個(gè)市場機(jī)制下,不同領(lǐng)域相互競爭,這些部門和領(lǐng)域獲得了競爭優(yōu)勢,資源向這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和部門集中。政府認(rèn)識到這些部門和領(lǐng)域的作用,出臺各種鼓勵政策,甚至制度化、部門化,固化了這些理念。
不同機(jī)制在同一個(gè)市場競爭的“劣幣驅(qū)逐良幣”階段。正常的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與泡沫經(jīng)濟(jì)型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一個(gè)重要區(qū)分就是是否出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的資源競爭階段。前者基于真實(shí)因素的資源配置,后者部分基于“非真實(shí)因素”的資源配置。當(dāng)資源轉(zhuǎn)移到一定階段后,這些部門和領(lǐng)域的優(yōu)勢不再明顯,甚至出現(xiàn)一些劣勢時(shí),但由于各類制度、政府的各類政策、隱性擔(dān)保,給他們增加了額外的優(yōu)勢,不同的機(jī)制在同一個(gè)市場競爭資源,出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。同時(shí),這些部門和領(lǐng)域的快速擴(kuò)張成為其優(yōu)勢的來源,增長成為增長本身的原因。
自我維持的“龐氏騙局”階段。這是泡沫性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整屬于良性腫瘤還是惡性腫瘤的分水嶺。當(dāng)資源爭奪進(jìn)一步加劇后,這些部門和領(lǐng)域的優(yōu)勢不足以覆蓋成本,需要降低增長速度時(shí),受增長效益型模式的制約,不得不進(jìn)一步快速擴(kuò)張。于是,轉(zhuǎn)向以信用自我支撐型的增長,產(chǎn)生了龐氏融資,泡沫特征明顯化。虛假的需求,卻產(chǎn)生了真實(shí)的資源配置,并通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的延伸和拓展,強(qiáng)化并固化了這種真實(shí)的資源配置。超出真實(shí)資源水平的需求,擠干了“真實(shí)儲蓄”,不得不借助虛擬貨幣,從而開始出現(xiàn)“龐氏融資”。我國處于金融轉(zhuǎn)型階段,金融的市場化與金融監(jiān)管、宏觀調(diào)控之間的割裂,使得這種“龐氏融資”更容易出現(xiàn)。
(三)不可持續(xù)的自循環(huán)部分對國民經(jīng)濟(jì)其他部分的作用:過度膨脹與擠出效應(yīng)(通過虛假繁榮與成本推動型通脹實(shí)現(xiàn))。自循環(huán)是從合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中演化而來,但一旦自循環(huán)演化到不可持續(xù)階段,其對國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行就帶來負(fù)面作用。不可持續(xù)階段的自循環(huán)對國民經(jīng)濟(jì)其他部門的作用,主要是通過虛假繁榮,在需求方吸引社會資源,并導(dǎo)致各類社會資源的供應(yīng)緊張,產(chǎn)生商務(wù)成本(勞動力、租金、資金(利率和匯率)、原材料、環(huán)保)的全面上升,通過成本推動型通脹擠出了其他行業(yè)。
具體而言,我國目前出現(xiàn)了三類比較明顯的擠出:一是金融對實(shí)體的擠出。不僅表現(xiàn)為金融業(yè)資產(chǎn)的快速擴(kuò)張,利潤大幅增加,各類金融形式異常活躍,杠桿率處于高位。而且表現(xiàn)為從事實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)從實(shí)體經(jīng)營中退出,參與金融行業(yè)(如小貸、擔(dān)保、典當(dāng)、P2P等),還利用自身經(jīng)營現(xiàn)金流,加大自身的財(cái)務(wù)杠桿,提供資金余缺調(diào)劑服務(wù),如大量上升的委托貸款、信托貸款和民間借貸等。
二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部,房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施和出口及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)對其他實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的擠出。金融、人才等資源大量向這些實(shí)體部門集中,其他行業(yè)則出現(xiàn)一定程度的萎縮。
三是生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)οM(fèi)領(lǐng)域的擠出(收入分配的不合理)。國民收入向政府、企業(yè)傾斜,居民收入內(nèi)部差距也在擴(kuò)大,國民收入循環(huán)主要集中于生產(chǎn)端的循環(huán),缺乏消費(fèi)端的同步擴(kuò)張,生產(chǎn)與消費(fèi)的矛盾不斷突出。
(責(zé)任編輯:白瑩)(校對:BY)
F120.4
A
1003-7977(2014)10-0004-06
①陳道富:男,畢業(yè)于中國人民銀行研究生部,現(xiàn)任國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所綜合研究室主任。主要研究領(lǐng)域是貨幣政策和金融改革。多次作為主要撰稿人參與中財(cái)辦、國辦、全國人大、政協(xié)等課題研究,參與十一五、十二五規(guī)劃研究及各個(gè)部委等宏觀政策和金融政策的研究、討論,大部分研究成果已轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)政策。曾發(fā)表《中國流動性報(bào)告》、《2005年中國匯率報(bào)告》、《外匯儲備的戰(zhàn)略運(yùn)用》等50多篇專題報(bào)告。著有《中國金融戰(zhàn)略2020》、《十問中國金融未來》等。