□張 迎
隨著新型工業化的推進和科學技術的發展,現代職業教育體系越來越成為國家競爭力的重要支撐。 當前我國職業教育雖然取得了一定的成就,但仍然存在著企業參與不足、 人才培養模式相對陳舊、畢業生就業競爭力有待提升等問題。 因此如何轉變職業院校人才培養辦學理念、提高職業院校教育教學質量、 不斷提升高校畢業生的就業競爭力,已成為高校關注的焦點。
英國就業競爭力學者認為, 就業競爭力代表了學生存在的潛能, 其表現直接影響學生是否可以找到與保持工作。 就業競爭力的根本是學習能力,也是如何學習的具體表現,不是一定時期學習的結果,而是一生學習的過程,它不僅僅可以幫助學生找到工作,更能塑造善于思考的高素質人才。就業競爭力的簡單定義為初始、維持、獲取等就業過程需要使用的能力,對于學生來說,就業競爭力包括知識、技能、態度。 而就業競爭力主要由以下方面得以表現:運用與調度的方法、雇主表現的方法、個人環境與市場勞動力需求。 在當今社會,就業競爭力并沒有標準定義, 許多學者認為就業競爭力是獲得工作與自身存在的被雇傭能力, 這種能力可以在初次、維持、獲取就業中得到體現。 就業競爭力與就業并不一樣, 就業單指是否擁有工作, 就業競爭力代表了工作的獲取能力與發展能力。 由于就業競爭力是抽象概念, 所以具體表現為就業能力技能,由邏輯評價標準、專業技能、個性特征、 組織工作能力四個關鍵要素組成。 為了提高就業競爭力,增強可操作性,可以使用技能評價指標對就業能力進行統計。
畢業生就業的質量直接決定學校的就業質量,影響學校的社會評價和辦學聲譽。在大學生就業市場激烈競爭的背后,實際上體現了各高校之間教育教學的質量與水平。2003 年以來,我國高等教育改革加快了大學生教育從“精英化”向“大眾化”轉變的步伐,與此同時,高校畢業生的人數逐年增加(見圖1)。

圖1 2001-2014 年大學畢業生人數統計表(萬人)
2014 年全國高校畢業生總數達到727 萬人,比被稱為“史上最難就業季”的2013 年再增加28萬人,創下歷史新高。 2014 年就業形勢依然嚴峻,畢業生就業難的問題則再次引起人們對人才培養的模式及高等教育中諸多問題的反思。教育質量是高校生存發展的生命線, 教學是高校的中心工作,是人才培養的基本途徑。目前部分地方職業院校人才培養模式, 呈現出重理論研究型人才的培養,輕實踐應用、動手能力、綜合素質等方面培養,最終在就業過程中體現出社會適應力、就業競爭力方面的不足。 盡管目前國內外的專家對人才培養的表述不一,但對其重要性認識是一致的,都強調了實現途徑與培養目標等要素。筆者認為,在高等教育大眾化的背景下,研究型、教學型、教學研究型及應用型大學雖各有其存在的價值,但從中國實際出發,我國普通高等教育在本科教育階段更應著重培養面向基層,且具有扎實的專業基礎理論知識和較強的競爭力的應用型、技能型人才。 面對日益嚴峻的就業形勢,探索以提高學生競爭力為目標的職業院校人才培養路徑, 無疑是推動高等教育深化教育教學改革和解決畢業生就業難題的較為有效的方式。
實踐能力代表了大學畢業生的實際工作能力,也是企業需要的實際操作能力。許多企業并不是缺少工作崗位,而是大學生的實際能力無法勝任崗位要求,許多大學生實踐能力差,而對于崗位的要求卻十分挑剔,眼高手低的現象在大多數畢業生身上存在,企業無法獲得可以勝任工作的學生,而學生也無法獲得合適的崗位[1]。
專業能力代表了畢業生對行業的掌握力,而現在許多大學生并不能找到專業對口的職位,導致實際工作中缺乏專業能力,這也是就業競爭力下降的關鍵因素。 隨著經濟的發展,社會對大學生提出了更多的要求,而高校專業并不能及時得到更新,使得許多人才無法被社會接受,企業需要的人才,學校也無法提供。
當今社會畢業生需要面對無法就業與崗位不合適的壓力,這種壓力是觀念與心態帶來的問題。 學生對發達地區的工作十分重視,狂熱的尋找大公司與好行業,貪圖享受,卻并沒有做出應有的奉獻。這種心態導致大學生就業競爭力嚴重下降,導致一些工作機會被放棄,造成就業結構畸形,最終無法就業。
2014 年6 月23 至24 日全國職業教育工作會議在京召開, 習近平總書記就加快職業教育發展作出重要指示。他強調要堅持以立德樹人為根本,以服務發展為宗旨,以促進就業為導向,適應技術進步和生產方式變革以及社會公共服務的需要, 加快現代職業教育體系建設,深化產教融合、校企合作,培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才。 因此,職業教育要面向經濟社會發展和生產服務一線,培養高素質勞動者和技術技能型人才。 當前,高職院校在人才培養過程中存在諸多方面的不足。
地方職業院校人才培養是為地方(行業)培養面向生產、 管理和服務的一線高層次專業人才,突出職業性,是要根據專業所對應的崗位群所需要的知識、能力和素質來構建人才培養方案。 學校的辦學定位準確與否,直接關系學校的人才培養目標與質量。目前我國地方職業院校人才培養方案主要存在思想觀念、辦學定位和思路不適應。 一方面打著應用型的旗號轉型升級, 另一方面走的卻是教學型、研究型大學的人才培養模式傳統老路。 同時在產、學、研合作方面深度、廣度不夠。 許多高校與企業的合作,處于淺層次、松散式,只停留在建立實習基地層面。目前大部分職業院校都為準畢業生安排定崗實習,但實習的時間一般較短,往往不能滿足企業的需求。德國應用科技大學在第5 學期學生都要到企業實習6 個月,到第8 個學期,進入畢業設計階段,80%以上的學生的畢業論文(設計)都要在企業完成, 而且大部分學生的第一個工作就是在所實習的單位找到的[2]。 高校必須增加對社會需求的“敏感性”,以社會需求為導向培養大學生,供需雙方才能平衡。
學科建設是高校建設的核心,必須依靠學科建設提升高等教育質量和綜合競爭力。目前許多高校為了吸引更多生源,提高辦學效益,盲目設置熱門專業和低成本專業,盲目擴招,形成優勢專業不明顯,與社會需求脫節等現象,造成職業院校大學生就業壓力大,缺乏就業競爭力。 根據麥可思研究院發布的數據,筆者對2012-2014 年高職高專“紅牌”專業的數據進行對比(見表1)。

表1 2012-2014 年中國大學畢業生紅牌高職高等專業統計表
法律、計算機等部分專業連續三年被列入就業紅牌專業(紅牌專業意味著就業率低、失業量較大、且薪資較低), 從近三年的數據可以看出就業不好的專業具有持續性。主要表現在應屆畢業生找不到專業崗位和企業招不到合適人才,造成畢業生人數超過市場需求,導致嚴重的結構性失業,弱化了畢業生的就業競爭力。專業預警分析可以引導政府和高校主動調整學科專業設置, 提高人才培養質量,增強高等教育的人才培養對社會需求的質與量的敏感度和反應性,從而更好地建立與社會需求相適應的專業結構。
地方職業院校的教師,即要求教師不僅要具有系統、扎實的專業理論功底,同時還要具備豐富的實踐經驗和較強的專業實踐能力。 澳大利亞TAFE學院規定,本院的專職教師必須具備教師資格證書大學本科專業學位證書和本科教育學士學位證書,同時還必須具備4-5 年企業工作經歷,并獲得四級技能等級證書方可上崗[4]。 目前部分地方職業院校“雙師型”教師只占專任教師的18.5%,其中具有行業背景的專任教師占9.5%。 絕大多數新入職的專任教師從高校到高校, 沒有相關行業的工作經驗,不具備培養應用型人才的知識背景和技能背景,無法滿足應用型本科教育的需求[5]。以會計專業為例,目前職業院校會計專業的教師隊伍基本來源于教學型、研究型大學的教師,這些教師的優點是理論功底扎實, 但缺點是大部分教師缺乏實踐經驗,這就導致只教理論課的教師缺少本專業及相關專業崗位的實踐技能。
地方職業院校應主動遵循教育規律和人才成長規律,深化教育教學改革,創新教育教學方法,探索多種培養方式,形成各類人才輩出,拔尖創新人才不斷涌現的局面。
教學活動是地方高校培養學生的主要載體。若想提升大學生的就業競爭力,高校應積極引導教師結合本校人才培養模式、辦學定位、教學內容等項目進行教育教學改革,從而促進教育教學水平的提高,不斷培養出適合社會需要的合格人才。同時,地方職業院校也要依據市場需求變化,及時了解最新市場動態,不斷優化課程設置,更新教學內容。鼓勵學科之間的相互滲透,使學生的視野更開闊,充分發揮地方職業院校在人才培養過程中的各種教育功能,使之成為知識全面的綜合應用型的人才。
蔡元培先生提出“多歧為貴,不與茍同”的觀點。 學校的學科專業建設,應該堅持“多歧為貴,不與茍同”的原則,選準方向,集中資源,建立優勢特色學科, 不斷打破學科專業之間的壁壘,合并主干學科和主要學科基礎相近的專業,促進職業院校的專業升級。 對于一些傳統專業,要從專業設置等方面進行調整改革,對于不符合社會需求發展的專業要逐步減少。職業院校要根據社會經濟發展變化趨勢, 適時調整學科專業結構,形成“調整、優化,再調整、再優化”的動態過程。 地方職業院校要結合當地的經濟發展,根據區域產業結構,行業結構,優先發展滿足當地經濟發展所需要的地方特色專業。職業院校應緊緊與當地的支柱產業優勢產業相契合,較好地滿足當地經濟發展對人才的需求,使畢業生在當地具有無可替代的競爭力。
開展“校企、校產、校地”合作,為企業發展提供人才,激發企業的參與熱情,地方政府可以借助市場等多種手段,將各種有利資源進行整合,為職業院校提供服務經濟社會發展的平臺。職業院校也要樹立主動服務經濟的理念, 鼓勵教師深入企業學習、實訓,建立一支具有教師資格證和行業資格證的“雙師型”教師隊伍。 同時,組織實施適應社會需要的專業,適應行業需要的課程,努力將畢業生就業工作與專業教育結合起來, 與學習科技創新、產業發展及校企校地合作結合起來,將人才培養落到實處。通過校企合作,不斷提高學生的實踐能力,增強學生創新意識和實踐能力,真正達到校企間的良性互動,協調發展,全面提升學生的核心競爭力和社會適應力。
[1]杜玉波.深入實踐是大學生成長成才的必由之路[EB/OL].http://www.edu.cn/jiu_ye_xin_wen_11362/20110609/t20110609_630451.shtml.
[2]黃建如.比較高等教育——國際高等教育體系變革比較研究[M].北京:社會科學文獻出版社,2008.
[3]麥可思研究院.2013 年中國大學生就業報告[M].北京:社會科學文獻出版社,2013.
[4]周衛東.新建應用型本科院校“雙師型”教師隊伍建設探索[J].教育探索,2013(3):83-84.
[5]夏明忠.新建本科院校的應用型辦學特征——兼論產學研服務 “三農”[EB/OL].http://www.docin.com/p-778828020.