基點·形態·本質：產教融合的內涵分析

□王丹中

黨的十八大關于 “推動高等教育內涵式發展”、“加快發展現代職業教育”的重要論述[1]，為新時期高等職業教育發展指明了方向， 經濟發展方式轉變和產業轉型升級， 為新時期高等職業教育發展創造了機遇。 “產學研結合發展”是我國近十年來高等職業教育改革與發展實踐的基本經驗與辦學方針[2]，也是新時期高職教育內涵式發展的著力點和創新點。

一、與時俱進：與產教融合相關的若干概念

關于產學研結合， 近20 多年來教育界使用過多種表述方法：如“校企合作”、“產學合作”、“產學研合作”和“產教結合”等。 2013 年，在教育部文件中出現了“產教融合”一詞[3]，甚至出現了“產教融合”與“產學合作”同時使用的現象。 縱觀這些用詞的變化，主要體現在兩個方面：一是從校企、產學到產教的變化，二是從結合、合作到融合的變化。這種用詞上的頻繁變化，也許能從一定程度上感受到這一理論研究的不成熟，但更反映了對“產學研結合”認知上的與時俱進：

“校企合作”把合作主體僅僅確定為“學?！迸c“企業”，認知過于具體和狹窄。 “產學合作”中的“產”則從企業拓展為產業、企業，“學”也從“學校”拓展為“學校、科研機構”（學界），認知進一步豐富。

“產教結合”不是一個新詞，早在20 世紀90 年代初，在國務院文件中就有了“提倡產教結合”的表述[4]，相對“校企合作”而言，“產教結合”顯得籠統、抽象了些，因此在具體工作中并未成為熱詞。“產教融合”中“教”，可以有兩種理解：一種是指“教學”，另一種是“教育”。 把“產教結合”理解成“產業”與“教學”的結合，僅作為產學合作的一種方式和類型無可厚非，但與“產學合作”不在同一層面，“產教結合”是“器”、“產學合作”是“制”。 筆者更愿意把“產教結合”理解成“產業”與“教育”的結合，這是兩個產業形態的結合。 “教”與“學”相比，內涵更豐富 （教育的實施主體、 管理主體等均可納入“教”的范疇）、外延更寬泛，“官產學研”、“政行企?！钡缺硎霾庞辛寺淠_點。 同時“結合”與“合作”相比較， 各主體之間的關系更進了一步 （“合作”是兩者為了一個目標共同做一件事，“結合”是兩者之間發生密切聯系）。

“產教融合”較之“產教結合”，一是更具有時代特征，融合發展是科學發展的主要特征之一，信息化與工業化融合、城鄉融合、業態融合、區域融合等無不體現這一特點；二是相對“結合”而言，“融合”反映的主體之間關系更加密切，是合為一體、相互熔化成為一體的關系。反映了產業升級轉型和高職教育內涵式發展進程中“產業”與“教育”水乳交融、互為因果的邏輯必然?！爱a教融合”傳達出了一些新的理念和導向，在合作主體上，企業、產業的人才培養的作用定位上不應再處于配合和支持地位，而應該和院校是平等關系， 雙方負有同樣的培養高職教育人才的責任 （盡管企業的責任目前還缺乏明晰的法律約束， 并在一個相對較長的時間內難以實現）；在合作層次方面，無論是一個產業還是一個具體的企業， 與教育的合作將不僅僅是培養技術技能人才的合作， 將由此延伸到產業的整個價值鏈，是兩類具有高度互補性資源之間的全要素、全方位的集成整合和一體化合作，是利益共同體、發展共同體。

二、著落區域：產教融合的基點

與西方發達國家相比，一方面，我國推進產教融合尚缺乏有力的法律制度保障；另一方面，國內產業的秉賦特點，又決定了相當一部分企業對高素質技術技能人才的重要性缺乏足夠的認知，對與教育的合作缺乏內存的需求和動力。 因此，我國的產教融合必須是“教育”主動，以教引產、以教促產、以教助產。但另一個不可回避的問題是，長期以來，我們的教育習慣于閉門辦學、自成一體。 一方缺乏足夠的認知和動力， 另一方又缺乏積極的態度和策略，這是產教融合面臨的最大問題。

研究國外職業教育， 通常都會注意到 “社區”（community）一詞。 在美國、加拿大等一些國家，社區大學是其高職教育的主要類型之一[5]。這里的“社區”不是我們通常意義上說的“街道、居民區”這樣的小范圍，也不是一個固定的范圍，而是指縣、市、州這樣的區域，類似我們通常所說的“當地、地區”（local area）。高職院校培養的是生產一線的技術技能型人才， 技術技能的教育不是學校能獨立承擔的，必須依托與專業相關的產業、企業。最經濟的辦學方式就是與學校所在地的產業、企業合作，圍繞地方產業發展培養需要的人才。這也是由高職院校的人才培養途徑、規格和就業特點所決定的。因此，“接地氣” 是高職教育與普通高校辦學方式的主要區別之一，學校所處的地方經濟、地方產業，必須成為高職院校人才培養和產教融合的基點。以溫州職業技術學院為例，溫州是摩配之都、電器之都、皮鞋之都，因此，溫州職業技術學院瞄準地方產業，著力打造模具設計與制造、電機與電器、鞋類設計與工藝等專業，與地方政府、行業、企業密切合作，培養了大批企業急需人才， 實現了人才培養的進出兩旺，上述專業也建成了國家示范專業、溫州市重點建設專業。

三、隨需而生：產教融合的形態

（一）從空間布局上看，基于融合特征的產學研結合，已經不再停留在原來的“校中廠”、“廠中?！钡目臻g形態，而呈現出兩種新的特征

一是園-校融合。 高職院校不再具有傳統大學那樣特定的格局，基于各類專業的科技園、創意園等成了學校的“組件”，校園即是科技園、科技園即是校園，呈現園、校合一的空間特征。如浙江工貿職業技術學院，在數十個校企一體的校內生產性實訓基地基礎上構建了浙江創意園、溫州市知識產權服務園、 浙江省國際服務外包示范園和一批研發中心，形成了政府、行業、企業為一體的園-校融合辦學模式。

二是要素融合。學校雖然保留了傳統大學的格局，但改變了辦學要素的傳統分布形態，如：把企業研發中心、教師辦公室、實訓室、產品設計制作中心、產品展示與體驗中心等集成在同一個物理空間里，或者是把產品價值鏈的若干環節的技術開發集成在一個物理空間里，或者是把實訓室和實體企業集成在一個物理空間里等等。在上述兩所高職院校中，我們會發現要素融合已經成了產學研合作的一種常態。

（二）從載體形式上看，以政（官）、企、行（產）、校各類主體的需求為契合點，形成了多模式的合作載體

模式一：“企+?！?。主要表現形式為企業與院校共同開設、建立雙主體學院、開展教育培訓、技術研發、生產制造等全方位合作或根據企業直接投資興建高職院校。如青島恒星集團投資建設的恒星職業學院“以專業上產業，以產業促專業，專業、產業同發展、共輝煌”的“校企合一”辦學模式，成為高職教育“校企合一”的一面旗幟。

模式二：“行+校”。 主要形式為社會行業組織與學院的合作， 如溫州家具商會與溫州職業技術學院聯合創辦溫州家具學院， 學院師生每年參與企業研發項目將不少于30 個， 企業每年要承擔30 位學生的畢業設計指導任務，商會每年要接納畢業生120 人，定向培養30 人。同時，校企雙方將共建校外實習基地60 個，每年為學生提供頂崗實習300 人次。

模式三：“行+企+?！薄?主要形式為由一個核心企業牽頭，相關參與，與院校的合作。 如常州信息職業技術學院的華三通信學院， 由杭州華三通信技術股份有限公司帶領其協作企業、 關聯企業與學院共建，在開展技能培訓、學習實習、教師訪問等常規合作基礎上， 還聯合開展了杰出人才培養。

模式四：“政+?！?。 主要形式為政府部門將院校作為第三方， 委托行使公共管理與服務職能。如： 浙江省司法廳依托浙江工貿職業技術學院汽車與機械工程學院建立了機動車汽車司法鑒定所， 面向社會開展機動車安全環保、 綜合性能檢測等司法鑒定服務。

模式五：“政+企+校”。 主要形式為政府部門依托院校建立服務載體，集聚相關企業開展專業化生產或服務。 如：溫州市科技局與浙江工貿職業技術學院聯合建設溫州市知識產權服務園，形成了知識產權申報、評估、交易、信息、培訓“一站式”知識產權服務體系（注：資源來源于浙江工貿職業技術學院建院50 周年宣傳冊）。

模式六：“政+行+企+?！薄?主要形式為建立面向區域發展的校企合作理事會或職業教育集團。

隨著產業轉型升級對技術技能型人才的技術要求的進一步提升，以及應用型本科層次教育的不斷壯大，專業技術研究所作為一個產教融合新主體的地位將日益突出，并形成“研+?！?、“研+企+?！?、“行+企+?！钡刃履Ｊ?。

四、再社會化：產教融合的本質

產教融合是實現院校人才培養規格與社會人才需求統一的最佳途徑。 從形式上看， 融合的著力點在人才的技術技能培養過程。 但究其本質而言，是高職教育的再社會化，從走近產業到走向市場、 從走出高墻到走入社會。 探討產教融合的本質， 至少有以下四個方面可以引發我們更多的思考：

（一）院校制度與企業制度的融合

傳統意義上的高等院校，人才培養工作很大程度上是按部就班、程式化的，因而在制度設計上大多偏于保障公平，以避免引進不穩定、不和諧。而企業是追求利益最大化的主體，保障效率是其制度設計的第一要務，處于這兩種不同制度環境中的組織和人要建立合作關系，必須有一方要作出改變和妥協。 從產教融合中體現的邏輯關系以及公平、效率在產教融合中的價值屬性來看，顯然，需要主動改變的一方是院校。高職院校必須在人才培養的制度設計中引入市場機制，確立效率優先的理念，把機制運行對人才培養活動可能產生的價值增量而不是活動的常態作為首先的考量。這一理念將不斷滲透到專業設置、人才選拔、技術研究、設施建設等辦學活動的各個方面， 極大提升高職院校的辦學效率。

（二）技術價值與產業價值的融合

高等院校技術研究的最大特點， 就是在價值取向上偏好技術上的可實現性和據此形成的知識成果（專利、論文、著作、獎項等），而對產品化的工藝及實現成本比較忽視，由此導致大量的知識、技術成果被束之高閣， 無法實現產業價值。 院校與企業開展技術開發合作， 企業首先傳遞給院校的就是產品化、產業化的理念，不能產業化的技術是沒有價值的技術、 不能改變生產力的知識是沒有價值的知識（盡管看上去過于功利，但對于企業這一社會組織而言無可厚非）。 由產教融合帶來的變化是， 知識價值與產業 （或經濟價值） 的融合，技術開發的實用性提升了，技術研究更接“地氣”了，知識與技術向現實生產力的轉化周期更短了，知識的社會價值更加突顯，對社會進步的貢獻更加直接。

（三）創業與就業的融合

院校對企業最大的吸引力，就是院校豐富的創新資源，企業與院校合作，獲得合適的人才是一個重要方面，對企業更有價值和吸引力的是獲得創新發展的動力。 因此，一個有戰略眼光的企業更樂于在企業建立各類工作室、技術開發中心、創意園、研究室等，以期從院校獲得更多能在未來不斷創造經濟價值的成果。 企業與院校深層次的融合，徹頭徹尾地包含著創新的元素， 在合作培養學生職業能力、職業素養的同時，自然而然地埋下了創業創新的種子。

（四）學院文化與企業（工業）文化的融合

院校文化與企業文化的融合，可以從兩個方面來理解：一方面是院校文化對企業（或產業、產品）文化的凝練和打造。這是由院校的文化屬性以及文化傳承的職能決定的[6]。 如寧波職業技術學院結合小提琴制作專業，建立了小提琴博物館；浙江工貿職業技術學院為繼承弘揚溫州甌繡、甌塑傳統工藝文化，提升學生人文素養，成立傳統工藝美術研究所，引進了大師級專業人才從事甌繡、甌塑傳統工藝作品的創作， 面向全體學生開設工藝美術課程，形成了傳統工藝的保護、傳承、創新、生產四位一體鮮明特色。企業（或產業、產品）文化的建設，與高職院校技術技能人才培養定位相得益彰，增添了高職院校的文化內涵和文化魅力。另一方面是院校文化與企業文化秉賦的融合。院校是科學與民主氛圍比較濃郁的地方，文化秉賦是崇尚自由、追求真理、勇于批判、成果導向等；企業是商業與創造氛圍比較濃郁的地方，文化秉賦是注重規則、講求服從、鼓勵競爭、關注細節等。 如果學生純粹在前一種文化環境下學習，未來到后一種文化環境下工作，勢必會由文化沖突而產生強烈的“水土不服”。環境的不適應將直接影響對職業的認同和未來的發展。在校學習階段，通過了解、體驗企業文化，逐步讓學生認同、理解企業文化，對于學生更好適應未來職業生涯非常必要。 在企業文化與院校文化融合過程中，院校文化也對企業文化產生了積極的影響，對于改進優化企業生產管理、提升企業的品質具有積極作用。文化融合的價值在于彼此包容、理解、促進的進程中，實現了人對學習環境和工作環境的自然銜接和適應。

[1]中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定.[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/politics/2013-11/15/c_118164235.htm

[2]國家高等職業教育發展規劃（2011-2015 年）

[3]教育部關于2013 年深化教育領域綜合改革的意見[EB/OL].http：//www.gov.cn/gzdt/2013-03/01/content_2342987.htm.

[4]國務院關于大力發展職業技術教育的決定[EB/OL].http：//learning.sohu.com/2004/04/13/11/article219821184.shtml

[5]石麗敏.國外校企合作辦學模式的分析與研究[J].高等農業教育，2006（12）.

[6]余祖光.文化對接——校企合作的必經之路[N].人民政協報，2011-8-24.