醫務社會工作人力資源專業整合機制研究

□熊瑤XIONG Yao 張江林ZHANG Jiang-lin

醫務社會工作是指社會工作者運用社會工作知識與技術于醫療衛生機構，從心理及社會層面來評估并處理案主的問題，作為醫療團隊的一分子共同協助病人及家屬排除醫療過程中的障礙，不但使之疾病早日痊愈，病人達到身心平衡，并使因疾病而產生的各種社會問題得以解決，同時促進社會民眾之健康的活動[1]。引入醫務社會工作，借鑒社會工作的形式，依靠社會、心理等非傳統醫學的專業知識幫助病人，有助于減輕醫院醫療負擔加重、緩解醫患矛盾多發等問題，從而推進大型公立醫院醫療事業可持續發展。因此，醫務社會工作體系的再建已經成為許多國內醫院管理者的共識，出現了設置和開展這項專業化社會工作服務的局部探索。

在國家政策層面的新醫改方案中，中央明確提出要推進醫務社會工作，2009年4月《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》要求“開展醫務社會工作，完善醫療糾紛處理機制，增進醫患溝通”，醫務社會工作被賦予“緩解醫患矛盾，解決結構性緊張狀態，開展和諧醫患關系，構建和諧醫院的重要途徑”[1]的地位。然而，從現實來看，2007年11月衛生部《中國醫院社會工作制度建設現狀與政策開發研究報告》顯示，目前我國衛生系統醫務社會工作制度建設的現狀還處于“萌芽和初始狀態”，反映出當前我國醫務社會工作的制度建設的指導理念尚不明確，專業的人才隊伍和工作機制尚未完善，具體措施有待規范化等諸多問題。……