對(duì)醫(yī)院編外人員的管理思考

□唐新梅TANG Xin-mei 浦建芬PU Jian-fen

隨著我國(guó)事業(yè)單位人事制度改革和公立醫(yī)院改革的進(jìn)一步深入，公立醫(yī)院針對(duì)醫(yī)療業(yè)務(wù)量劇增所造成的編制人員不足的狀況，大多突破人員編制束縛，聘用編制外人員以滿足實(shí)際工作需求。近十年來，特別是一些省市級(jí)醫(yī)院受市場(chǎng)導(dǎo)向的影響，對(duì)于本科以下學(xué)歷人員更傾向于使用編外合同制專業(yè)人員，尤其是護(hù)理、檢驗(yàn)、管理等專業(yè)，使編外專業(yè)人員這支隊(duì)伍不斷壯大，有的增長(zhǎng)近10倍，編外人員與在編人員的比率普遍超過20%，有的近達(dá)50%[1]，形成了人力資源二元結(jié)構(gòu)。編外人員作為醫(yī)院用工的一種有益補(bǔ)充方式，在管理上，政策束縛較少，用人機(jī)制靈活，在促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。目前，各公立醫(yī)院對(duì)編外人員的管理制度各有差異，沒有統(tǒng)一的管理模式。

我院編外人力資源狀況

2012年12月底，我院在崗職工429人。其中編內(nèi)人員252人，占全院在崗職工59%；編外人員177人，占全院在崗職工41%。編外人員分布于各類崗位，從專業(yè)能力和來源途徑上分為三類。

第一類是專業(yè)技術(shù)人員，通過公開招聘，具有各專業(yè)教育背景的大中專畢業(yè)生，包括醫(yī)技人員、管理人員及各類其他專業(yè)人員，共92人，平均年齡26歲；全部屬于勞務(wù)派遣用工。

第二類是非專業(yè)技術(shù)人員。俗稱“臨時(shí)工”，一般各科根據(jù)本科室需要，不經(jīng)過公開招聘，沒有專業(yè)技術(shù)，經(jīng)過人力資源部門同意，科室自主用工的人員。分布在門診叫號(hào)分診、水電維修、保衛(wèi)等崗位。……